УИД ...
дело ...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года город Казань, Республика Татарстан
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Мардановой Э.З., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кадучевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан к Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» о понуждении к исполнению предписания,
установил:
Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан (далее по тексу – ГЖИ РТ) обратилась в Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан с исковым заявлением к Некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» (далее по тексту – НО «Фонд ЖКХ РТ») о понуждении к исполнению предписания, в обоснование иска указав о том, что ГЖИ РТ на основании решения от 12 февраля 2025 года № ... в отношении НО «Фонд ЖКХ РТ» проведена проверка проведения работ по капитальному ремонту .... Капитальный ремонт в ... проводился в 2024 году в соответствии с долгосрочной программой капитального ремонта, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года ... «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан» и краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории РТ в 2023 - 2025 годах, утвержденным ПКМ РТ от 12 декабря 2022 года ... "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года ... "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Республики Татарстан». Договор на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 27 ноября 2024 года ...-гп/МКД. Перечень работ: ремонт подвального помещения. Способ формирования фонда капитального ремонта определен на регионального оператора согласно постановлению Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 18 апреля 2014 года. .... На момент проверки выявлены следующие нарушения: капитальный ремонт подвального помещения на доме выполнен не в полном объёме, а именно в подвальном помещении не приведены в соответствие продухи подвала, а именно в подвальном помещении нет достаточного количества равномерно распределенных продухов, отсутствует сквозное проветривание, повышенная влажность. В отсеках подвального помещения местами на потолках подвала после проведенных работ не высыхает наличие конденсата в виде больших капель. По результатам проверки инспектором выдано предписание от 14 февраля 2025 года АЛ-1 об обеспечении выполнения работ (нарушений) в срок до 19 марта 2025 года. В установленный срок работы не выполнены, предписание от 14 февраля 2025 года ... не исполнено. Факт неисполнения предписания подтверждается актом выездной проверки от 18 апреля 2025 года № .... Выявленные нарушения (в подвальном помещении нет достаточного количества равномерно распределенных продухов - отсутствует сквозное проветривание, повышенная влажность.В отсеках подвального помещения местами на потолках под после проведенных работ не высыхает и наличие конденсата в виде больших капель не устранены. Документов подтверждающих, что у регионального оператора не имелось возможности в указанный в предписании срок совершить действия, направленные на обеспечение его исполнения не представлено. Просит суд понудить НО «Фонд ЖКХ РТ» исполнить предписание №... от 14 февраля 2025 года в полном объеме в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Протокольным определением суда от 24 июня 2025 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Жил Сервис», МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», АО «БТИ».
Протокольным определением суда от 28 июля 2025 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «УК Альметьевск».
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, указав о том, что капитальный ремонт был проведен по договору с ООО «Жил Сервис», ремонт был проведен в соответствии с проектом капитального ремонта.
Представитель третьего лица ООО «Жил Сервис» по доверенности ФИО4 в судебном заседании указала о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку капитальный ремонт был проведен в соответствии с проектом капитального ремонта.
Представитель третьего лица ООО «УК Альметьевск» по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, указав о том, что собственники жилого многоквартирного дома имеют права на качественный капитальный ремонт подвала, который ее был произведен надлежащим образом.
Представители третьих лиц МУП «Департамент жилищно-коммунального хозяйства», АО «БТИ», ООО «РОСА» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не направили.
В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ГЖИ РТ на основании решения от 12 февраля 2025 года № ... в отношении НО «Фонд ЖКХ РТ» проведена проверка проведения работ по капитальному ремонту ....
Капитальный ремонт в ... проводился в 2024 году в соответствии с долгосрочной программой капитального ремонта, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года ... «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан» и краткосрочным планом реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории РТ в 2023 - 2025 годах, утвержденным ПКМ РТ от 12 декабря 2022 года ... "Об утверждении Краткосрочного плана реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31 декабря 2013 года ... "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Республики Татарстан».
Договор на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах от 27 ноября 2024 года ...-гп/МКД. Перечень работ: ремонт подвального помещения. Способ формирования фонда капитального ремонта определен на регионального оператора согласно постановлению Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от 18 апреля 2014 года. ....
10 июня 2024 года между ООО «Жил Сервис» и НО «Фонд ЖКХ РТ» был заключен договор .../МКД на выполнение работ по ремонту подвального помещения в многоквартирном ....
Проект капитального ремонта был разработан АО «БТИ РТ» по договору с НО «Фонд ДЖКХ РТ».
Между тем, на момент проверки выявлены следующие нарушения: капитальный ремонт подвального помещения на доме выполнен не в полном объёме, а именно в подвальном помещении не приведены в соответствие продухи подвала, а именно в подвальном помещении нет достаточного количества равномерно распределенных продухов, отсутствует сквозное проветривание, повышенная влажность. В отсеках подвального помещения местами на потолках подвала после проведенных работ не высыхает наличие конденсата в виде больших капель.
По результатам проверки инспектором выдано предписание от 14 февраля 2025 года АЛ-1 об обеспечении выполнения работ (нарушений) в срок до 19 марта 2025 года.
В установленный срок работы не выполнены, предписание от 14 февраля 2025 года не исполнено.
Факт неисполнения предписания подтверждается актом выездной проверки от 18 апреля 2025 года № .... Выявленные нарушения (в подвальном помещении нет достаточного количества равномерно распределенных продухов - отсутствует сквозное проветривание, повышенная влажность.В отсеках подвального помещения местами на потолках под после проведенных работ не высыхает и наличие конденсата в виде больших капель не устранены.
23 апреля 2025 года в отношении регионального оператора НО «Фонд ЖКХ РТ» составлен протокол по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
10 июня 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка ... по Вахитовскому судебному району г. Казани РТ НО «Фонд ЖКХ РТ» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 10000 рублей.
Между тем, выявленные нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается актом ... от 06 августа 2025 года и актом от 25 августа 2025 года.
В соответствии с ч.1 ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, получен за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных до формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионалы оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.
Согласно ч.6 ст.182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.
Из положений п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан, наряду с прочим, обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов; привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.
Согласно ч. 15 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный контроль (надзор) за соблюдением региональными операторами требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности осуществляется органами государственного жилищного надзора в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2022 г. ... утверждены Правила осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности (далее - Правила).
Согласно пп. «б» п. 16 Правил, внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся при наличии у органа государственного жилищного надзора сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В случае если по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлено нарушение региональным оператором требований, органом государственного жилищного надзора выдается предписание об устранении в 30-дневный срок выявленных нарушений, которое является приложением к акту (п. 37 Правил).
В соответствии с установленными требованиями региональному оператору выдано предписание №... от 14 февраля 2025 года, которое в установленный срок не исполнено НО «Фонд ЖКХ РТ».
Документов, подтверждающих, что у регионального оператора не имеется возможности в указанный в предписании срок совершить действия, направленные на обеспечение его исполнения, не предоставлено. В добровольном порядке НО «Фонд ЖКХ РТ» нарушения не устранены, предписание не исполнено.
Относимых, допустимых и достаточных доказательств того, что указанные в предписание недостатки возникли не в результате произведенного капитального ремонта в условиях состязательности процесса ответчиком в материалы дела не предоставлено.
В соответствии с п.4.1 Положения ... Государственная жилищная инспекция Республики Татарстан имеет право принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, а также меры по недопущению нарушений обязательных требований.
В соответствии с абз. 6 п.4.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан, утвержденное постановлением КМ РТ ... 26.12.2011, Инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями в случаях, установленных частью 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации
Учитывая, что ответчик длительное время не исполняет предписание, выданное ГЖИ РТ на устранение недостатков произведенного капитального ремонта, что нарушает права собственников многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., суд полагает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать Некоммерческую организацию «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан» исполнить предписание №... от 14 февраля 2025 года в полном объеме в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан.
Судья - подпись
Копия верна:
Судья Марданова Э.З.
Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года
Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ...(... хранящемся в Вахитовском районном суде г. Казани РТ