Постановление по делу № 5-190/2023 от 14.03.2023

УИД 60RS0001-01-2023-001154-46 Дело № 5-190/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Республики С. ФИО1, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республика С., заграничный паспорт гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2022 года в 21:19 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «I.» госномер ** VIN-номер **, с полуприцепом марки «K.» госномер ** VIN-номер **, следующий под управлением гражданина Республики С. ФИО1 из Сербии в Россию.

При таможенном контроле гражданин ФИО1 при устном опросе заявил, что иных товаров, подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, либо сокрытых от таможенного контроля, не перемещает. ПТД не заполнял.

В результате проведённого таможенного досмотра установлено, что в паллетниках полуприцепа марки «K.» госномер ** VIN-номер **, перемещается незадекларированный товар, представляющий собой: Деревянные паллеты со следами износа. На паллетах имеется маркировка: «IT-01-050 HT 0265/19 FITOX BY-130 HT 004-8-85 EUR». Вес брутто – 418 кг. Количество предметов в грузовом месте – 21 шт.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

- Деревянные паллеты со следами износа. На паллетах имеется маркировка: «IT-01-050 HT 0265/19 FITOX BY-130 HT 004-8-85 EUR». Вес брутто – 418 кг. Количество предметов в грузовом месте – 21 шт., изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-он, дер. Уболенка).

В соответствии с п. 3 ст. 267 КоАП РФ должностным лицом тп МАПП Убылинка определена таможенная стоимость товара: Деревянные паллеты со следами износа. На паллетах имеется маркировка: «IT-01-050 HT 0265/19 FITOX BY-130 HT 004-8-85 EUR». Вес брутто – 418 кг. Количество предметов в грузовом месте – 21 шт. Цена за 1 паллет = 12 евро

Курс EUR на 19.05.2022 = 66,6135 руб. 12*21*66,6135 = 16 786,602 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении гражданина ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО2 полагал вину физического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать физическому лицу административное наказание в пределах санкции статьи.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, гражданин ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Заслушав представителя Псковской таможни ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государствучастников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

П. 2 ст. 84 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, в том числе, в сопровождаемом багаже, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с п. 2 Приложения № 2 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 31 кг и стоимостная норма ввоза, эквивалентная 1000 евро.

Общий вес товара, перемещаемого гражданином ФИО1 для личного пользования, превышает 31 кг. Следовательно, в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги в части превышения весовой нормы ввоза.

Вышеизложенные положения гражданином ФИО1 выполнены не были.

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

На основании вышеизложенного, в действиях гражданина Республики Сербия ФИО1 имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП России, а именно не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

Судом установлено, что 19 мая 2022 года в 21:19 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по направлению «въезд в РФ» прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «I.» госномер ** VIN-номер **, с полуприцепом марки «K.» госномер ** VIN-номер **, следующий под управлением гражданина Республики С. ФИО1 из Сербии в Россию.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ товар:

Курс EUR на 19.05.2022 = 66,6135 руб. 12*21*66,6135 = 16 786,602 рублей.

Из опроса гражданина ФИО1 следует, что он следовал из Сербии в Россию. В паллетниках он перемещал деревянные паллеты в количестве 21 шт. Товар перемещался для случая крепления груза. При устном опросе о перемещаемом товаре он не заявлял. ПТД на товар не подавал, так как не знал о необходимости декларирования этого товара. Вину в административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признает, в содеянном раскаивается.

Таким образом, гражданином ФИО1 не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, подлежащий декларированию.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №10209050/200522/100253; актом таможенного досмотра №10209050/200522/100255; справкой о таможенной стоимости от 20.05.2022; протоколом опроса ФИО1; протоколом изъятия вещей и документов от 20.05.2022 и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по письменному декларированию вывозимого товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1, суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Гражданин ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, наличие смягчающих, как признание вины во вменном административном правонарушении, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики С. ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения:

- Деревянные паллеты со следами износа. На паллетах имеется маркировка: «IT-01-050 HT 0265/19 FITOX BY-130 HT 004-8-85 EUR». Вес брутто – 418 кг. Количество предметов в грузовом месте – 21 шт., изъятого и помещенного на ответственное хранение на СВХ «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский р-он, дер. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Процессуальных издержек по делу нет.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья М.В. Новикова