Дело № 2-412/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 г. пгт. Ленино
Ленинский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цветкова А.Я.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района Республики Крым к ФИО2 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Департамент труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 82609,61 руб. В обоснование иска указано, что ФИО2 в соответствии со ст. 18-1 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена и осуществлялась выплата мер социальной поддержки – пособие на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одинокой матери, так как отец ребенка был записан со слов матери. В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" выплата данной меры социальной поддержки была продолжена после ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Департамент представлено свидетельство об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были излишне выплачены денежных средств в размере 82609,61 руб. При подаче заявления ответчик был уведомлен о необходимости извещения органа социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат. На основании полученного свидетельства об установлении отцовства протоколом от ДД.ММ.ГГГГ выплата данной меры социальной поддержки ответчику прекращена. На предложение в добровольном порядке погасить указанную сумму излишне выплаченных средств ответчик не отреагировала, что является основанием для обращения в суд.
Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, просил рассматривать дело в его отсутствие (л.д.78).
Ответчик извещалась по месту регистрации о месте и времени рассмотрения дела, от получения судебной корреспонденции уклонилась, конверт возвращен в суд за истечением срока хранения.
В пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания.
Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67).
Исследовав материалы дела, суд отмечает следующее.
Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отец которой в свидетельстве о рождении был указан со слов матери (л.д.9,11,12,16,61-66).
ФИО2 в соответствии со ст. 18-1 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была назначена и осуществлялась выплата мер социальной поддержки – пособие на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, одинокой матери, так как отец ребенка был записан со слов матери. В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым" выплата данной меры социальной поддержки была продолжена после ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-6,13-14).
При подаче заявления ответчик был уведомлен о необходимости извещения органа социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат (л.д.4-5).
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в Департамент представлено свидетельство об установлении отцовства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ей была изменена фамилия на ФИО3. На основании полученного свидетельства об установлении отцовства протоколом от ДД.ММ.ГГГГ выплата данной меры социальной поддержки ответчику прекращена (л.д.10,15-17,61-66).
Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были излишне выплачены денежных средств в размере 82609,61 руб. На предложение в добровольном порядке погасить указанную сумму излишне выплаченных средств ответчик не отреагировала (л.д.18-24).
Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1, 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Защита семьи, материнства, отцовства и детства в силу подпункта "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Ежемесячное пособие на ребенка является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей, которое выплачивается в том числе и гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации (статьи 1, 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей").
Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" предусмотрено, что порядок назначения и выплаты пособия на ребенка устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" субъект Российской Федерации самостоятельно устанавливает размер, порядок назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка законами и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" органы, осуществляющие назначение и выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности сообщенных заявителем сведений о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 17.12.2014 N 36-ЗРК/2014 "Об особенностях установления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Крым", гражданам, у которых право на меры социальной защиты (поддержки), предусмотренные настоящим Законом, возникло на 31 декабря 2014 года, указанные меры социальной защиты (поддержки) предоставляются до дня прекращения оснований, в соответствии с которыми они были установлены, или сроков, на которые они были установлены.
Порядок и условия назначения и выплаты пособия на ребенка утвержден Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N 588, согласно п. 22 которого получатели пособия обязаны извещать органы социальной защиты населения об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, не позднее 1 месяца со дня наступления таких обстоятельств.
Согласно п. 24 указанного Порядка при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, выплата пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
В пунктах 29-31 данного Порядка определено, что орган социальной защиты населения вправе произвести выборочную проверку правильности представленных заявителем документов, а также проверку доходов получателя пособия. Орган социальной защиты населения вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у получателей пособия, а также органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией. Излишне выплаченные суммы пособия удерживаются с получателя в случаях, когда переплата произошла по его вине (в случаях представления документов с недостоверными сведениями, несвоевременного сообщения об увеличении среднедушевого дохода семьи до величины прожиточного минимума, установленной в Республике Крым в расчете на душу населения, или сверх нее, сокрытия названных данных, а также данных, влияющих на право назначения пособия, исчисление его размера). При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
При таких обстоятельствах бездействие ответчика, выразившееся в не извещении органа социальной защиты населения, осуществляющего выплату пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, нельзя признать добросовестным, что исключает возможность применения к правоотношениям сторон положений статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, которая составляет 2678,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента труда и социальной защиты населения Администрации Ленинского района Республики Крым удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт серии №, выдан Отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, в бюджет Республики Крым (получать платежа – УФК по Республике Крым (ГКУ РК «Центр социальных выплат», л/с <***>, ИНН <***>, КПП 910201001, банк получателя – Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь, БИК 013510002, номер казначейского счета 03100643000000017500, ЕКС 40102810645370000035, КБК 80811302992020200130, ОКТМО 35000000) сумму неосновательного обогащения в размере 82609 (восемьдесят две тысячи шестьсот девять) руб. 61 коп.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> паспорт серии №, выдан Отделом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, в доход бюджета Ленинского муниципального района государственную пошлину в размере 2678 (две тысячи шестьсот семьдесят восемь) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Я. Цветков