УИД: 61RS0004-01-2023-002424-29
Судья Евангелевская Л.В. Дело № 33-15957/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 сентября 2023 г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Щетининой Е.В.,
судей Минасян О.К., Максимова Е.А.,
при секретаре Черникове С.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2487/2023 по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Специализированный застройщик ККПД-ИНВЕСТ» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ООО «СЗ ККПД-ИНВЕСТ» на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 июля 2023 г. Заслушав доклад судьи Минасян О.К., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «СЗ ККПД-Инвест» о взыскании неустойки по договору участия в долевом строительстве, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между истцом и ООО «СЗ ККПД-Инвест» заключен договор участия в долевом строительстве многоквартирного АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН-ОТ-2и. В соответствии с условиями договора застройщик обязан передать участнику долевого строительства жилое помещение, условный номер АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, количество комнат - 2, общая площадь с учетом холодных помещений 48,30 кв.м., без учета холодных помещений 46,90 кв.м. Стоимость объекта долевого строительства составляет 2 495 818 руб.
Истец надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, уплатив стоимость объекта долевого строительства.
Согласно условиям договора застройщик обязан передать, а участник принять объект не позднее 31 декабря 2021 года.
Ответчик передал объект долевого строительства с нарушением срока – 11.03.2023.
Направленная в адрес ответчика претензия о взыскании неустойки оставлена без удовлетворения.
На основании изложенного истец просил взыскать с ООО «СЗ ККПД-Инвест» в свою пользу неустойку за нарушение сроков передачи объекта долевого строительства в размере 108 900,86 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 июля 2023 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.
Суд взыскал с ООО «Специализированный застройщик ККПД-ИНВЕСТ» в пользу ФИО1 сумму неустойки в размере 108 900,86 руб., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб., штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 54 950,43 руб., в удовлетворении остальной части требований отказал. Также суд взыскал с ООО «Специализированный застройщик ККПД-ИНВЕСТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 078,02 руб. за требования имущественного характера и 300 рублей - за требование неимущественного характера.
С решением суда не согласилось ООО «СЗ ККПД-Инвест», подало апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить в части взыскания штрафа, принять в данной части новое решение, которым отказать во взыскании штрафа.
Апеллянт приводит доводы о том, что застройщик не отказывал в выплате истцу неустойки, вместе с тем в силу постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 Общество на законных основаниях имело право исполнить требования о выплате неустойки с отсрочкой до 30.06.2023, что не является уклонением застройщика от исполнения своих обязательств, в связи с чем приведенные обстоятельства влекут невозможность применения к ответчику штрафных санкций.
Заявитель жалобы указал на то, что поскольку претензия истцом была направлена в адрес застройщика 02.05.2023, в период введенного моратория, то срок для добровольного удовлетворения требований потребителя 29.03.2022 истек, потому штраф взысканию не подлежит.
На апелляционную жалобу ФИО1 поданы возражения.
Дело рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются уведомления.
Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с положениями статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части взыскания штрафа, и принятия в этой части нового решения об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Судебная коллегия, учитывая, что решение суда от 25 мая 2023г. обжалуется только в части взыскания штрафа, полагает возможным в силу положений статьи 327.1 ГПК РФ проверить обжалуемое судебное постановление в пределах доводов апелляционной жалобы
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме и (или) ином объекте недвижимости, а также установление гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства регламентированы Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В силу части 1 статьи 6 закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 6 ФЗ).
Обязательства застройщика считаются исполненными с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, что следует из пункта 1 статьи 12 Федерального закона N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 2 статьи 6 названного Федерального закона, в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере.
Как установлено материалами дела, 06.12.2019 между истцом и ООО «Специализированный застройщик ККПД-Инвест», был заключен договор участия в долевом строительстве НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ОТ-2и.
В соответствии с п. 2.1. Договора Застройщик обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) Многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Многоквартирного дома передать Объект Участнику, а Участник обязуется уплатить обусловленную настоящим Договором цену и принять Объект при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Многоквартирного дома.
Объектом является жилое помещение (квартира), имеющее проектные характеристики: корпус 5-7, секция 6, этаж 2, условный номер АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, номер на площадке 6, количество комнат - 2, общая площадь с учетом холодных помещений 48,30 кв.м., без учета холодных помещений 46,90 кв.м.
В соответствии с п. 3.1 Договора Цена настоящего Договора (размер денежных средств, подлежащих уплате Участником для строительства (создания) Объекта) определяется как произведение Суммарной проектной площади Объекта (с учетом Холодных помещений) на стоимость одного кв.м., общей площади Объекта, равной 53 896,48 руб.
В соответствии с п. 3.2 договора цена объекта строительства составляет 2 603 200 руб.
Согласно п. 6.1 Договора Застройщик обязан передать, а Участник принять Объект не позднее 31 марта 2021 года.
01.04.2021 между истцом и ООО «Специализированный застройщик ККПД-Инвест» было заключено дополнительное соглашение к указанному договору участия в долевом строительстве.
В соответствии с п. 3.2 Дополнительного соглашения цена строительства (создания) Застройщиком Объекта долевого строительства составляет 2 495 818 рублей 00 копеек.
Согласно п. 6.1 Дополнительного соглашения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ОТ-2и от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Застройщик обязан передать, а Участник принять Объект не позднее 31 декабря 2021 года.
Истец ФИО1 в полном объеме исполнила обязательства, предусмотренные договором путем оплаты денежных средств по договору.
Застройщик ООО «СЗ ККПД-Инвест» принятые на себя обязательства, предусмотренные п. 6.1 Договора в установленный срок не исполнил, передал объект долевого строительства с существенным нарушением срока, что подтверждается передаточным актом от 11.03.2023.
В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств, истцом в адрес ответчика направлена претензия, в которой просила уплатить неустойку за нарушение предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства, однако, указанная претензия не была удовлетворена добровольно.
Материалами дела установлено, что согласно ответу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-К-И от 05.05.2023 ответчиком указано на невозможность удовлетворения претензии в настоящее время по причине установленного моратория в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 479 в отношении применения неустойки, возмещения убытков и иных санкций к застройщику в части их уплаты, так как данные требования были предъявлены после даты вступления в законную силу постановления Правительства РФ, которым предоставляется отсрочка с 28.03.2022 до 30.06.2023 включительно. Таким образом, Общество имеет право исполнить требования о выплате неустойки, рассчитанной в соответствии с данным порядком, с отсрочкой исполнения.
Разрешая исковые требования по существу, с учетом фактических обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции руководствовался статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и исходил из установленного факта нарушения застройщиком сроков передачи истцу объекта долевого строительства, ввиду которого на последнего законом и договором возложена обязанность уплаты неустойки.
Суд согласился с представленным расчетом неустойки истца. При этом суд не нашел оснований для снижения неустойки на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика.
Исходя из фактических обстоятельств дела, в отсутствие доказательств о наступлении крайне негативных последствий в связи с нарушением ответчиком срока передачи объекта, а также с учетом принципов разумности и справедливости, суд, установив факт нарушения прав истца как потребителя, взыскал в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.
Вопрос о распределении судебных расходов суд разрешил в соответствии с действующим законодательством.
В указанной части решение суда не обжаловано.
Поскольку судом установлено, что права истца как потребителя были нарушены, обязательства перед истцом по выплате неустойки не были исполнены в добровольном порядке в установленный законом срок, суд в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» признал правомерными требования истца о взыскании штрафа в размере 50% от присужденной суммы, что составило 54 950 рублей.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве», установленных законодательством о долевом строительстве судом удовлетворено ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 30 июня 2023 года.
Материалами дела подтверждается, что застройщик нарушил установленные договором сроки передачи объекта долевого строительства, в связи с этим ответчику была направлена претензия от 30.03.2023, в которой истец ставил вопрос о выплате неустойки за период просрочки. Данная претензия отправлена истцом по почте 31.03.2023.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда в той части, что застройщик нарушил срок передачи истцу объекта долевого строительства и имеются правовые основания для взыскания неустойки и морального вреда, полагает необоснованными приведенные судом первой инстанции выводы в части необходимости возложения на ответчика такой меры гражданско-правовой ответственности, как выплата штрафа в соответствии с частью 6 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Решение суда в данной части принято судом при неправильном применении норм материального права.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной данным Законом.
По правилам пункта 6 статьи 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей).
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что в случае, когда законные и обоснованные требования потребителя в добровольном порядке не исполняются, и он реализует свое право на судебную защиту, суд, удовлетворяя исковые требования, возлагает на изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) ответственность за нарушение прав потребителя в виде штрафа в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Частью 1 ст. 18 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительству Российской Федерации в 2022 и 2023 годах предоставлено право принимать решения, предусматривающие особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве (п. 4).
Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации издало постановление от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве", которое устанавливает особенности применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве.
Постановление N 479 вступило в силу 29 марта 2022 г.
Согласно названному постановлению N 479, неустойки (штрафы, пени), иные финансовые санкции, подлежащие с учетом части 9 статьи 4 Закона N 214-ФЗ уплате гражданину - участнику долевого строительства за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, заключенным исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не начисляются за период со дня вступления в силу Постановления N 479 до 30 июня 2023 г. включительно.
В отношении применения неустойки (штрафов, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных данным пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до даты вступления в силу Постановления N 479, предоставляется отсрочка до 30 июня 2023 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу постановления N 479, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.
Таким образом, если правомерные требования потребителя не были удовлетворены застройщиком добровольно и срок для добровольного удовлетворения этих требований истек до 29 марта 2022 г., то независимо от даты принятия судом решения с застройщика подлежит взысканию штраф в размере пятидесяти процентов от присужденных потребителю денежных сумм за нарушения, допущенные до 29 марта 2022 г., с указанием на отсрочку уплаты этого штрафа до 30 июня 2023 г.
Если срок для добровольного удовлетворения требований потребителя истек в период с 29 марта 2022 г. по 30 июня 2023 г., то указанный выше штраф взысканию с застройщика не подлежит.
Из материалов дела следует, что требование о выплате неустойки направлено ФИО1 застройщику 31.03.2023 (л.д. 22-26), то есть после даты вступления в законную силу вышеуказанного постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479.
При таких обстоятельствах, решение вопроса о взыскании штрафа за неудовлетворение в добровольном порядке требования потребителя о выплате неустойки, предъявленного в период действия моратория по начислению неустойки, подлежало с учетом постановления Правительства РФ N479, вместе с тем, указанные положения закона и фактические обстоятельства дела судом первой инстанции учтены не были.
Согласно ч. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
При таких обстоятельствах принятое по данному делу решение суда нельзя признать законным и обоснованным в части взыскания штрафа, в связи с чем, в силу п. 2 ст. 328 ГПК РФ оно подлежит отмене в указанной части с принятием нового решения об отказе в удовлетворении требований истца в части взыскании штрафа с ответчика в сумме 54 950,43 руб.,
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 5 июля 2023 г. отменить в части взыскания штрафа.
В отмененной части принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Специализированный застройщик ККПД-ИНВЕСТ» о взыскании штрафа отказать.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение составлено 27.09.2023.