№ 2-7795/2022
УИД: 56RS0N-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 8 декабря 2022 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности включения периодов в стаж, о назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась с названным иском, указав, что по обращению к пенсионному органу ей отказано в назначении пенсии по причине недостаточности трудового стажа, при этом в стаж не засчитан период ее работы, не учтена архивная справка.
Истец, уточнив требования, просила признать решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... незаконным, установить принадлежность архивной справки от ... N, выданной администрацией ..., обязать ответчика засчитать в стаж период работы с 28 июля 1982 года по 1 октября 1982 года в ОАО «...», обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию со дня обращения.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Указанное приложение 6 предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (55 лет для женщин) для лиц, достигших такого возраста в период с 2019 года по 2023 год, при этом для лиц, достигших такого возраста в 2021 году, предусмотрено его увеличение на 36 месяцев.
Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 55 лет.
Таким образом, ФИО1, ... года рождения, достигшая возраста ... лет ... при наличии страхового стажа не менее 37 лет в 2022 году вправе претендовать на назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.
Согласно п.9 ст.21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке. То же указано и в п. 121 Перечня.
В соответствии с п.59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Судом установлено, что ФИО1, в возрасте ... лет обратилась ... к ОПФР по Оренбургской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Оренбургской области от ... в назначении пенсии отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, при этом в стаж не были засчитаны отдельные периоды, в том числе спорный с 28 июля 1982 года по 1 октября 1982 года по той причине, что невозможно установить принадлежность архивной справки, так как фамилия указана иная, в трудовой книжке записей нет.
В письменном отзыве ответчиком указано аналогичное обоснование зачета стажа и отказа в назначении пенсии, кроме того при учете спорного периода стаж составит 36 лет 11 мес. 4 дней.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации).
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Истец, обращаясь с требованиями об установлении факта принадлежности архивной справки, указала, что в ней поименована ее девичья фамилия, а после замужества она стала ФИО1, иных мест работы в этот период времени у нее нет.
При оценке доводов сторон судом исследована архивная справка от ... N, выданная администрацией ..., из которой следует, что в архивном фонде ОАО «...» в книге приказов по личному составу в приказе N от ... п.8 значится «принять на период заготовки зерна шестичасовым рабочим днем нижеследующих визировщиц: 4. ФИО3 28.07.1982г.»; в приказе N от ... п.6 значится «уволить в связи с окончанием приемки зерна урожая 1982г. нижеследующих: 25. ФИО3 01.10.1982г.»
Таким образом, представленная справка имеет недостатки, обозначенные ответчиком.
Разрешая вопрос об установлении факта принадлежности архивных справок, суд исходит из того, что целью ее установления является предоставление справки в пенсионный орган для подтверждения периода работы истца, что позволит увеличить стаж его работы.
Согласно копии паспорта ФИО1 она является уроженкой р.....
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ... подтверждено начало трудовой деятельности истца с ... в ... госбанка ... в должности бухгалтера.
Таким образом место рождения истца ФИО1 и место её работы в 1983 году согласуется с местом расположения ОАО «...».
Истцом представлена справка о заключении брака №N выданная ... о заключении ... брака между ШВН и ФИО3 с присвоением фамилии ФИО1.
По изложенным основаниям, а также ввиду того, что иных ФИО3 как гласит архивная справка в документах не значится, суд приходит к выводу о том, что записи в книге приказов архивного фонда ОАО «...» относятся к ФИО1, факт принадлежности ей архивной справки, выданной администрацией ... ... подлежит установлению.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании незаконным решения пенсионного органа от ... в части отказа в зачете периода с ... по ... в страховой стаж и возложению такой обязанности на пенсионный орган.
В то же время, суд соглашается с доводами ответчика о том, что у пенсионного органа не имелось оснований для назначения пенсии, поскольку при зачете в стаж данного периода продолжительностью 2 месяца 4 дня, общая продолжительность стажа с учетом учтенного ответчиком по решению от ... (36 лет 9 месяцев) он составит 36 лет 11 месяцев 4 дня, что менее 37 лет, в связи с чем в удовлетворении требования о назначении пенсии со дня обращения ... следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности включения периодов в стаж, о назначении пенсии удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ... рождения, уроженки ... (СНИЛС ... ...) архивной справки от ... N, выданной администрацией ....
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в страховой стаж периода работы ФИО1 с 28 июля 1982 года по 1 октября 1982 года визировщицей ОАО «...».
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>) включить в общий трудовой (страховой) стаж ФИО1 (СНИЛС ...) период работы с 28 июля 1982 года по 1 октября 1982 года визировщицей ОАО «...».
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение судом в окончательной форме принято 23 декабря 2022 года.
Судья: ...
...
...
...