Дело № 5-195/2023

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2023 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,

с участием переводчика Б.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1,, дата года рождения, уроженки ..., гражданки ..., регистрации по месту пребывания в ... не имеющей, проживающей по адресу: ..., ..., русским языком владеющей, нуждающейся в услугах переводчика,

о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В отделе по вопросам миграции Управления МВД России по ... установлена гр-ка ... ФИО1, дата г.р., которая прибыла в РФ 22.06.2018, срок пребывания был определен до 24.12.2018, но гражданка ФИО1 не убыла и находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, за это была привлечена ... районным судом к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ от 03.12.2020. Назначено наказание в виде административного штрафа 2500 р. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу 15.12.2020.

Согласно п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ гр-ка ФИО1 обязана выехать в течение 5 дней после вступления в силу постановления. Данное постановление гражданка ФИО1 не исполнила, за что была привлечена ... районным судом к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 3 КоАП РФ от 08.07.2021. Назначено наказание в виде административного штрафа 3000 р. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление вступило в законную силу 20.07.2021 г.

Однако ФИО1 с 21.07.2021 и по настоящее время продолжает уклоняться от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, таким образом, допускает нарушение ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, допрошенная с участием переводчика Б., вину признала, пояснила, что прибыла в РФ 22.06.2018 г. с целью въезда «работа», в июле 2018 года оформила себе патент, с сентября 2018 года работала у физического лица домработницей. Патент оплачивала до декабря 2018 года, когда в декабре 2018 года пришла продлевать миграционный учет, ей сказали, что она опоздала и нужно выезжать с территории РФ, но в тот момент она получила ....

Примерно год лежала дома, у нее постоянно ..., и она не могла работать. Как только появилась возможность работать, вышла на заработки у различных знакомых, чтобы собрать деньги на билет, но в декабре 2020 года сотрудники миграционной службы ее поймали и отвели в суд, ей дали штраф и самостоятельное выдворение, она должна была покинуть территорию РФ, но так как в тот момент границы были закрыты из- за ..., поэтому никуда не уехала.

Летом 2021 узнала, что границы скоро должны открыться, вышла на работу, чтобы заработать деньги на билет, но в июле 2021 ее опять поймали сотрудники миграционной службы на работе и снова отвели в суд, ей опять дали штраф, не уехала, потому что упала, и лечится до сих пор.

Знает, что находится на территории РФ незаконно, вину свою признает.

С 01.12.2023 проживает по адресу ..., данную квартиру арендует у гражданки М.точных данных не знает).

Родственников – граждан РФ не имеет.

Просит не назначать принудительное выдворение с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан, так как в настоящее время куплены билеты на 19.04.2023 года, и она уедет на родину сама.

Исходя из положений ст.ст.1.5, 2.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Административным правонарушением по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, что влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 и части 2 статьи 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами; постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 названного кодекса.

Статьей 32.10 КоАП РФ регламентирован порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

При этом ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ определено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела: протокол № об административном правонарушении от 17.04.2023; объяснение ФИО1, данные о гражданине – Территория, иностранный паспорт ФИО1, уведомление о последствиях принятия судом решения об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, справку на лицо по ИБД-Ф, СПО «Мигрант-1», постановление ... районного суда ... от 03.12.2020 о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление ... районного суда ... от 08.07.2021 о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, по истечении срока пребывания, то есть с 21.07.2021, в нарушение требований п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, уклоняется от выезда за пределы РФ, что не оспаривается самой ФИО1

Данные действия судья расценивает как уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья считает, что они являются относимыми и допустимыми и в своей совокупности подтверждают обстоятельства совершения лицом вменяемого ему административного правонарушения.

Установлено, что ФИО1, являясь временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ, в нарушение требований п.6 ст.32.10 КоАП РФ, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного на основании решения суда, вступившего в законную силу.

Сформулированное в диспозиции ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ деяние, представляет собой длительное непрекращающееся невыполнение виновным лицом предусмотренных законом обязанностей, то есть является длящимся. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ее имущественное положение (официального заработка на территории Российской Федерации не имеет), обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, а также её состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, смягчающие наказание обстоятельства, имущественное положение ФИО1, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 3.10 КРФ об АП административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

П. 2 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Однако, учитывая состояние здоровья ФИО1 (...), а также то, что она в судебном заседании поручилась в том, что обеспечит свой выезд самостоятельно, предоставила суду уже приобретенный авиабилет на 19.04.2023, суд считает возможным определить ее выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 20.25 ч. 3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, дата года рождения, уроженку ..., гражданку ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: №

№

№

№

№

№

№

№

№

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Ермоленко