№

№ 2-225/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Писарчук М.Д., при секретаре Барт А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225/2025 по исковому заявлению ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании администрацию совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельного участка, суд

УСТАНОВИЛ:

В Москаленский районный суд Омской области обратилась ФИО2 к Администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании Администрацию совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельный участок. В исковом заявлении указала, что истцу на праве собственности, принадлежит жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным, состоит из двух квартир. Каждая квартира имеет отдельный выход на сформированный под каждой из квартир земельный участок. Помещений общего пользования не имеется. Земельные участки под каждой из квартир имеют физические границы (заборы), соответственно не имеется препятствий для использования земельных участков под каждой квартирой без их объединения. Технические характеристики жилого дома позволяют использовать указанные земельные участки, расположенные под квартирами обособленно друг от друга. Между земельными участками имеется ограждение, на земельных участках располагаются хозяйственные постройки, огороды. Истец обратилась в Администрацию Москаленского муниципального района Омской области с заявлением о намерении приобрести в собственность земельный участок под принадлежащей ей квартирой. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ в предоставлении земельного участка без торгов. Администрация Москаленского муниципального района ссылается на подпункт 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 без торгов в собственность могут быть предоставлены земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них. То есть определен перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих гражданам, имеющим право на приобретение земельных участков — это здание и сооружения. Кроме того, подпунктом 1 статьи 39.20 определено, что исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Анализируя отказ Администрации Москаленского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность истца земельного участка, расположенного под принадлежащей истцу квартирой со ссылкой на статью 39.3 Земельного кодекса РФ, истец считает, что указанный отказ не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под жилым домом, поскольку другая его часть также поставлена на кадастровый учет, и имеет собственника. На основании изложенного просила обязать Администрацию Москаленского муниципального района Омской области предоставить за плату в собственность: ФИО2, земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Москаленского районного суда Омской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен ФИО4

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требовании просит удовлетворить

В судебном заседании представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области участия не принимал, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о дате, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. (л.д. 11-14).

Указанная квартира расположена в одноэтажном многоквартирном жилом <адрес> года постройки с кадастровым номером №306, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровые номера помещений, расположенных в здании № (л.д. 45-47), при этом земельный участок под указанным многоквартирным домом не сформирован (л.д. 33).

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем квартиры с кадастровым номером №, а также земельного участка с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, значится ФИО5 (л.д. 42-44, 126-127).

Исходя из выписки из Единого государственного реестра недвижимости сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, отсутствуют (л.д. 152-153).

Из документов реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, следует, что распоряжением главы Москаленского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участок за ФИО6, предоставленным Тумановским сельским Советом для личного подсобного хозяйства на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землей б/н от ДД.ММ.ГГГГ, указанное свидетельство аннулировано (л.д. 123-127).

Министерство имущественных отношений Омской области согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в Омской области согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ указывают, что данные объекты не значится в реестре собственности Омской области и Российской Федерации (л.д. 54,57).

Из справок №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ «Омский центр КО и ТД», видно, что сведения об обременении объектов недвижимости на дату составления справки, <адрес>, №, многоквартирного дома по адресу: <адрес>, п <адрес>, отсутствуют. (л.д. 99, 101-102).

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истребуемый истцом земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м., расположен под частью многоквартирного жилого дома - <адрес> кадастровым номером №, принадлежащей ФИО1

Сведения о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации всего домовладения отсутствуют, что следует из Уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33).

В статье 39.3 ЗК РФ указано, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 названной статьи без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

По правилам статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (пункт 1).

Нормами земельного законодательства, действовавшими на момент приобретения заявителем в собственность жилого помещения, и нормами действующего законодательства предусмотрен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию Москаленского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером № без проведения торгов (л.д. 84).

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Москаленского муниципального района Омской области, рассмотрев заявление ФИО1 о предоставлении земельного участка в собственность без торгов, сообщила, что согласно сведениям из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером № расположена квартира с кадастровым номером №, принадлежащая истцу на праве собственности. Квартира - это жилое помещение, данный вид недвижимого имущества не относится к объектам, под которыми возможно предоставление земельных участков без торгов. На основании изложенного администрация Москаленского муниципального района уведомляет об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером № без торгов (л.д. 83).

Вместе с тем земельные участки, прилегающие к каждой из частей многоквартирного жилого дома – помещений (<адрес> №) по адресу: <адрес>, были сформированы, им присвоены кадастровые номера №, они имеют отдельные входы, используются собственниками жилых помещений автономно, спора относительно порядка пользования участками между собственниками жилых помещений указанного многоквартирного дома не существует. Соответственно, земельный участок, на который претендует истец, территорией общего пользования не является.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельствах.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, суд считает, что ФИО2 имеет право на оформление в установленном законом порядке земельного участка, находящегося под принадлежащей ей на праве собственности квартирой №, используемого истцом автономно от участка, смежных землепользователей.

Отказ администрации Москаленского муниципального района Омской области в передаче истцам на праве собственности земельного участка под их квартирой создает правовую неопределенность в вопросе о режиме пользования собственниками квартир в двухквартирном доме земельными участками, на которых такой дом расположен.

Исходя из выше изложенного, суд находит заявленные исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации Москаленского муниципального района Омской области об обязании администрацию совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность за плату без проведения торгов земельного участка удовлетворить.

Обязать администрацию Москаленского муниципального района Омской области предоставить за плату без проведения торгов в собственность ФИО2, <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.Д. Писарчук

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.