Решение по делу № 2А-3901/2023 от 27.11.2023

УИД № ***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 27 ноября 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Жидковой С.Г.,

при секретаре Барыкине А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г. Братска ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3901/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Братское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, начиная с 01.12.2023.

В обоснование заявленных требований указал, что 29.10.2019 Усть-Кутским городским судом Иркутской области вынесено решение по административному делу № *** по административному исковому заявлению ФКУ КП № 20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО1, сроком на три года, то есть до 28.11.2022, с вмененными административными ограничениями: 1) обязан являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 06 часов ежедневно; 3) запрещено посещать места проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Судимость ФИО1 погашается 25.11.2027.

После установления административного надзора ФИО1 был поставлен на учет в ОП № 2 МУ МВД России «Братское», однако, в течение 2020 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, решением Братского городского суда Иркутской области от 01.04.2021 было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Братска Иркутской области, а также увеличена обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Однако, после установления и вменения дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, ФИО1 не встал на путь исправления и в течение 2021-2022 годов вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем решением Братского городского суда Иркутской области от 19.10.2022 года срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, начиная с 29.11.2022 года, то есть до 29.05.2023 года.

Однако после установления, вменения дополнительного ограничения и продления срока административного надзора ФИО1 вновь не встал на путь исправления и в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, что явилось основанием для продления срока административного надзора и решением Братского городского суда от 18.05.2023 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, то есть до 30.11.2023.

Однако после установления, вменения дополнительного ограничения и неоднократных продлений срока административного надзора ФИО1 так и не встал на путь исправления и в течение 2023 года вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно

21.04.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 600 рублей;

21.06.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Центрального района города Братска Иркутской области, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 2000 руб.;

Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, находясь под административным надзором, в течение 2023 года совершил три административных правонарушения: против порядка управления, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии со ст. 4 ч. 3 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года является основанием для продлении срока административного надзора.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей - ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Официально трудоустроен у <данные изъяты> в качестве грузчика. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России «Братское» не явился, извещен надлежащим образом, в письменных заявлениях просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Братска, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления срока, прекращения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Верховным Судом Российской Федерации в п. 1 Постановления Пленума от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 2 Закона об административном надзоре).

Анализируя представленные доказательства, судом установлено, что приговором Братского городского суда Иркутской области от 12.10.2016 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы на три года четыре месяца в исправительной колонии общего режима. Освобожден 25.11.2019 по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст. 228.1 ч. 1 УК РФ за которое был осужден ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Следовательно, в соответствии со ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 25.11.2027.

29.10.2019 Усть-Кутским городским судом Иркутской области вынесено решение по административному делу № *** по административному исковому заявлению ФКУ КП № 20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО1, сроком на три года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 06 часов ежедневно; 3) запрещения посещения мест проведения массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу 19.11.2019.

28.11.2019 ФИО1 поставлен на учет под административный надзор в ОП № 2 МУ МВД России «Братское» с одновременным заведением дела административного надзора.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 01.04.2021, вступившим в законную силу 16.04.2021, ФИО1 дополнено ранее установленное решением Усть-Кутского городского суда от 29.10.2019 года административное ограничение в виде обязательной явки до 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с установлением административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Братска Иркутской области, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Однако после установления и вменения дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям, ФИО1 не встал на путь исправления и в течение 2021-2022 годов вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем решением Братского городского суда Иркутской области от 19 октября 2022 года срок административного надзора был продлен на шесть месяцев, начиная с 29 ноября 2022 года, то есть до 29 мая 2023 года.

Однако после установления, вменения дополнительного административного ограничения и продления срока административного надзора ФИО1 так и не встал на путь исправления и вновь в течение 2023 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в связи с чем решением Братского городского суда Иркутской области от 18.05.2023 года срок административного надзора в отношении ФИО1 был продлен на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

После установления, вменения дополнительных административных ограничений и неоднократных продлений срока административного надзора ФИО1 так и не встал на путь исправления и в течение 2023 года вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

21.04.2023 постановлением заместителя начальника ОП № 2 МУ МВД России «Братское», ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа 600 рублей;

Все постановления вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с сожительницей - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: <...>. Официально трудоустроен у ИП ФИО3 в качестве грузчика. ФИО1 ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту работы у <данные изъяты> характеризуется положительно.

Таким образом, учитывая личность ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, совершение в течение в 2023 г. трех административных правонарушений: против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым пролить ему срок административного надзора на срок 6 месяцев.

В соответствии с п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Предупредить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление места жительства, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Братское» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок шесть месяцев, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, т.е. начиная с 01.12.2023.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья С.Г. Жидкова

Мотивированное решение суда составлено 27.11.2023 года

Судья С.Г. Жидкова