№ 5-335/2023
УИД 75RS0023-01-2023-004850-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ (не вступило в законную силу)
12 октября 2023 года город Чита
Судья Черновского районного суда города Читы Круликовская Анна Андреевна, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Нурдоолота Уулу Баймана, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, имеющего паспорт иностранного гражданина № сроком действия с 18 февраля 2014 года по 18 февраля 2024 года,
установил:
12 октября 2023 года участковым уполномоченным полиции УМВД России по городу Чите ФИО3 составлен протокол 75 № об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, согласно которому 3 октября 2023 года в 11 часов 30 минут выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенного ФИО1 Так, ФИО1 значится на миграционном учёте по адресу: <адрес>, при этом фактически проживает и осуществляет трудовую деятельность по адресу: <адрес>. 21 августа 203 года ФИО1 привлечён к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю №.
12 октября 2023 года протокол об административном правонарушении поступил в суд.
В судебном заседании ФИО4, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полагал доказанным наличие в действиях ФИО1 состава административного правоотношения.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что со 2 сентября 2023 года он фактически проживал по адресу: город Чита, <адрес>. По данному адресу на миграционный учёт он не вставал. По адресу: <адрес>, он проживал до 2 сентября 2023 года.
Выслушав ФИО1, представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
Статьёй 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно статье 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учёте иностранных граждан) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Законом о миграционном учёте иностранных граждан или международным договором Российской Федерации (часть 1 Закона о миграционном учёте иностранных граждан).
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учёта принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 Закона о миграционном учёте иностранных граждан (часть 2).
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (часть 3).
Исходя из положений части 1 статьи 21 Закона о миграционном учёте иностранных граждан иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту пребывания: по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; по адресу гостиницы или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу 1 сентября 2023 года постановлением начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от 21 августа 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.
3 октября 2023 года в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции УМВД России по городу Чите в ходе профилактических мероприятий выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, который будучи поставленным в период с 17 сентября по 17 декабря 2023 года на миграционный учёт по адресу: <адрес> в нарушение требований действующего законодательства Российской Федерации фактически по данному адресу не проживал, проживал по месту своего фактического пребывания по адресу: <адрес>, на миграционный учёт по данному адресу не вставал.
Административное правонарушение, выраженное в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и носящее длящийся характер, обнаружено должностным лицом и пресечено 3 октября 2023 года по адресу: <адрес> (Черновский административный район города Читы).
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении 75 № от 3 октября 2023 года, письменным объяснением ФИО1, сведениями из базы данных, копией миграционной карты, копией бланка уведомления о прибытии, иными материалами дела.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельств, препятствующих назначению ему данного вида наказания, не установлено. Так, близкие родственники ФИО1 – супруга и дети – проживают в <адрес>.
Учитывая, что ФИО1 работал на территории Российской Федерации, он располагает денежными средствами для приобретения проездных билетов в Республику <адрес>, суд считает возможным назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
Нурдоолота Уулу Баймана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что в соответствии со статьёй 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Наименование получателя платежа: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по городу Чите), ИНН <***>, КПП 753601001, счёт № 03100643000000019100, банк получателя: отделение Чита// УФК по Забайкальскому краю, город Чита, БИК 017601329, ОКТМО 76701000, счёт банк 40102810945370000063, КБК 18811601181019000140, УИН 18880275237511757687.
Судья А.А. Круликовская