№ 2а-7648/22
50RS0035-01-2022-009478-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 ноября 2022г. г. Подольск
Подольский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Нам А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску САО «ВСК» к судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления
Установил:
САО «ВСК» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного ФС №, выданного Подольским городским судом ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования мотивировало тем, что обратилось в Подольский РОСП ГУФССП России по <адрес> с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Постановлением от 03.10.2022г. отказано в возбуждении исполнительного производства. С данным постановлением не согласны, поскольку оно нарушает его права как взыскателя.
Представитель административного истца САО «ВСК» в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.
Административный ответчик ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель административного ответчика Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещен, не явился.
Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что в Подольском РОСП ГУФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован исполнительный лист ФС № выданный Подольским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. по делу № в отношении ФИО4 о взыскании в счет возмещения ущерба № руб., судебных расходов в размере № руб., а всего № руб. и заявление о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ. СПИ Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 рассмотрев данный исполнительный лист вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства поскольку в исполнительном листе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
В силу ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
При этом, по своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, о чем выносит соответствующее постановление.
В соответствии с п. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу п.4 ч.1 ст. 30 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника;
Согласно пп. а,б ч.1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.
Исполнительный лист № ФС 037379704 не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, поскольку в нем не указаны необходимые сведения о должнике, а именно один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения. Данное обстоятельство является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
На основании вышеуказанного суд приходит к выводу, что при вынесении обжалуемого постановления административным ответчиком не допущено нарушений действующего законодательства, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административных исковых требований САО «ВСК» к судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес>, Подольскому РОСП УФССП России по <адрес>, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Подольского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 от 03.10.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного ФС №, выданного Подольским городским судом ДД.ММ.ГГГГ. – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий: Н.С. Минтиненко