КОПИЯ

УИД: 59RS0004-01-2022-007240-68

Дело № 2а-5166/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 21 декабря 2022 г.

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Манько А.В.,

при секретаре Черепановой Е.А.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3- ФИО5, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО10 к отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 ФИО9 о признании действий, постановления незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 ФИО11 о признании действий, постановления незаконными, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает о том, что на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Перми, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Казаряна ФИО12 о взыскании в пользу ФИО2 задолженности по арендной плате, жилищно-коммунальным услугам в размере 39 670, 64 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 390, 12 руб., всего: 41060, 76 руб. Он 8 ноября 2022 г. подал в отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю заявление об объявлении в розыск должника. В соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю вынесено постановление об отказе в объявлении в розыск должника. Указанное постановление является незаконным, должник на протяжении длительного времени уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Таким образом, непринятие мер по розыску должника затруднит или сделает невозможным исполнение решения суда, чем будут нарушены законные интересы взыскателя.

На основании вышеизложенного, ФИО2 просит:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 при вынесении постановления от 11 ноября 2022 г. № об отказе в объявлении должника в розыск;

- признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 ФИО13 от 11 ноября 2022 г. № об отказе в объявлении должника в розыск;

- возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынести постановление об объявлении в розыск должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, обратиться в органы внутренних дел для оказания содействия судебным приставам-исполнителями в ходе исполнительного производства в розыске должника.

Определением судьи от 24 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, исключен из числа заинтересованных лиц УФССП России по Пермскому краю и привлечено ГУФССП России по Пермскому краю в качестве административного ответчика, в качестве заинтересованного лица - ФИО6 (л.д. 1).

ФИО2 в судебном заседании поддерживает заявленные требования, указывая о том, что судебный пристав-исполнитель ФИО3 незаконно отказала ему в удовлетворении ходатайства об объявлении должника в розыск, ФИО6 долг ему в полном объеме не возвратил, от судебных приставов-исполнителей скрывается. Доказательств того, что ФИО6 проживает в Краснодарском крае не имеется. Он обратился к мировому судье с иском о взыскании с ФИО6 процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем размер долга ФИО6 увеличится.

Представитель судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 в судебном заседании возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая в судебном заседании и в письменном отзыве о том, что оспариваемые постановления и действия судебного пристава-исполнителя являются законными и обоснованными, соответствуют требованиям ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом-исполнителем при исполнении требований исполнительного производства установлено, что у ФИО6 имеются счета в Краснодарском крае, в связи с чем установлен новый адрес. На дату вынесения оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем первоначальные розыскные мероприятия еще не проведены, ответ на направленное поручение еще не поступил. Кроме того, в настоящее время сумма долга по исполнительному производству составляет менее 10 000 руб., в связи с чем отказ в объявлении должника в розыск является законным.

Представитель ГУФССП России по Пермскому краю, судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3, заинтересованное лицо ФИО6 в суд не явились, извещены.

Суд, изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно положениям ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их ФИО1), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Указанный перечень является открытым, о чем свидетельствуют положения пункта 17 части 1 упомянутой статьи, согласно которым судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, исполнительного производства № и установлено судом, что ФИО2 30 июня 2021 г. обратился в отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО6 о взыскании с него в его пользу суммы задолженности в общем размере 41060, 84 руб. на основании исполнительного листа серии ВС №, выданного 5 октября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского района г. Перми во исполнение решения мирового судьи от 30.08.2018 (л.д. 13, 15-18).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 в отношении ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ФИО2 задолженности в размере 41060, 84 руб. (л.д. 19).

Судебным приставом-исполнителем сделаны запросы во все регистрирующие органы и кредитные организации с целью выяснения имущественного и финансового положения должника.

Из поступивших ответов следует, что ФИО6 официального дохода, транспортных средств, недвижимого имущества не имеет, зарегистрированным на территории Пермского края не значится (л.д. 29-35).

Согласно справке о движении денежных средств с ФИО6 в пользу ФИО2 за период с мая по декабрь 2022 г. судебными приставами-исполнителями удержаны денежные средства в размере 31423, 91 руб., из них 31423, 91 руб.- перечислены взыскателю, 4, 03 руб.- находятся на депозитном счете (л.д. 26-27).

Как следует из карточки по исполнительному производству №-ИП, остаток долга составляет 9 640 руб. (л.д. 28).

ФИО2 8 ноября 2022 г. обратился в отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю с заявлением, в котором просил объявить исполнительный розыск должника ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обратиться в органы внутренних дел для оказания содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства в розыске должника (л.д. 5)

Судебным приставом-исполнителем отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 вынесено 11 ноября 2022 г. постановление об отказе в объявлении должника в розыск, поскольку проводятся первоначальные розыскные мероприятия, направлено поручение о проверки местожительства должника по адресу: <Адрес>, <Адрес>, <Адрес> (л.д. 6).

Копия постановления направлена в адрес взыскателя (л.д. 38)

В адрес Новороссийского ГОСП судебным приставом-исполнителем отдел судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 направлено постановление от 15.11.2022 о поручении осуществить выход в адрес должника: <Адрес>, с целью установления фактического места проживания, отобрать объяснения по факту неоплаты задолженности, составить акт описи имущества в пределах требований исполнительного документа с целью дальнейшей реализации в счет погашения задолженности по исполнительному производству в отношении ФИО6 (л.д. 25).

В силу положений частей 1 - 5 статьи 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества. Судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 руб., а также розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10000 руб.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (чч. 5 и 7 указанной статьи).

Судом установлено, что сумма основной задолженности ФИО6 на момент вынесения оспариваемого постановления составляет менее 10 000 руб, установлен иной адрес фактического местонахождения должника, направлено поручение о проверки местожительства должника по другому адресу в Новороссийский ГОСП. По результатам рассмотрения ходатайств судебным приставом-исполнителем решение принимается в форме постановления. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного ситца в полном объеме, поскольку оспариваемые действия соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление вынесено в пределах полномочий, имеющихся в судебного пристава-исполнителя.

Доводы административного истца о том, что им подан иск мировому судье о взыскании с ФИО6 процентов за пользование чужими денежными средствами, в связи с чем сумма его долга будет больше 10 000 руб., на законность оспариваемых действий и постановления судебного пристава-исполнителя не влияют, поскольку судом решение по данному иску не принято и в законную силу не вступило.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 ФИО14 к отделу судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю, ГУФССП России по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Ленинскому и Индустриальному районам г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО3 ФИО15 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Индустриальному району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю от 11 ноября 2022 г. об отказе в объявлении розыска, действий по вынесению данного постановления, возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий: подпись. Манько А.В.

Копия верна.

Судья: Манько А.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 января 2023 г.

Судья: Манько А.В.