Дело № 2а-435/2023г.

УИД № 42RS0042-01-2023-000358-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 20 февраля 2023 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Нагумановой Е.В.,

с участием помощника прокурора Новоильинского района г.Новокузнецка Вострилковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по ..... обратилось в Новоильинский районный суд ..... с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора. Административный истец просит суд, в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1, ..... на 3 месяца; ограничения, ранее установленные решением от ...... Новоильинского районного суда ..... в отношении поднадзорного лица ФИО1, ..... г.р. дополнить: запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов; ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнить одной явкой, обязав ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ..... с ..... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1, который имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новокузнецкого районного суда ..... от ......, которым он был осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с учетом Постановления Центрального районного суда ..... от ...... о приведении приговоров суда в соответствие. ...... ФИО1 освобожден из ФКУ ..... по отбытии срока наказания. Судимость погашается ...... Административный надзор в отношении ФИО1 установлен решением Новоильинского районного суда ..... от ...... сроком на 2 года, с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки. Срок административного надзора в отношении ФИО1 заканчивается ...... По месту жительства ФИО1 участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ....., но был замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступало. Он неоднократно привлекался к административной ответственности. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле. В ..... поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, в том числе, за невыполнение ограничений и обязанностей при исполнении административного надзора, а именно: ...... по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ...... по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об АП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ...... по ч.1 ст.19.24 Кодекса РФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Поскольку административный надзор, установленный решением суда от ...... не оказывает должным образом профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установленные ранее ограничения недостаточны для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, на основании ч.3 ст.4, ст.8 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 до 06-00 часов; ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания дополнить одной явкой, обязав ФИО1 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Управление МВД России по ..... просит в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО1 на 3 месяца.

Представитель административного истца Управления МВД России по ..... – участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Новоильинский» Управления МВД России по ..... ФИО4, действующая на основании доверенности ..... от ......, выданной сроком до ...... (л.д.35), в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, не возражала против установления дополнительного ограничения: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 (вместо 22-00) часов до 06-00 часов.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании помощник прокурора ..... ФИО5 считает административные исковые требования Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора подлежащими удовлетворению. Также считает возможным установить дополнительное ограничение: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 (вместо 22-00) часов до 06-00 часов.

Заслушав административного истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от .....г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ..... №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 3 Федерального закона от ..... №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ..... №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от ..... №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств (п.29 ПП ВС РФ от 16.05.2017г. ..... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Судом установлено, что ...... ФИО1 осужден Новокузнецким районным судом ..... по ч.3 ст.30 - ч.1 ст.228.1, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с учетом Постановления Центрального районного суда ..... от ...... о приведении приговоров суда в соответствие.

...... ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по .....-Кузбассу по отбытию срока наказания.

Решением Новоильинского районного суда ..... от ...... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Срок административного надзора истекает ......

Согласно материалам дела, в ..... году ФИО1 в период нахождения под административным надзором трижды привлекался к административной ответственности за совершение различных правонарушений, а именно, по ч.1 ст.20.20 КРФобАП, ч.1 ст.20.25 КРФобАП, ч.1 ст.19.24 КРФобАП, с назначением ему наказаний в виде административных штрафов. Постановления вступили в законную силу, правонарушения отнесены к административным правонарушениям против порядка управления (гл.19, 20 КРФобАП).

Согласно представленной в дело характеристике, ФИО1 по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется удовлетворительно, трудоустроен в ....., но был замечен в употреблении спиртных напитков. Жалоб от родственников и соседей на поведение ФИО1 не поступало. Он неоднократно привлекался к административной ответственности. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, который в ..... трижды совершил административные правонарушения, направленные против порядка управления, удовлетворительно характеризуется по месту жительства, исходя из государственных и общественных интересов и направленности административного надзора, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, суд приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО1 срока административного надзора на срок 3 (три) месяца, а также для установления в отношении ФИО1 в дополнение к ранее установленным решением Новоильинского районного суда ..... от ...... административным ограничениям, дополнительных административных ограничений: в виде увеличения обязательной явки с 1 (одной) до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного другого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора, - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ..... в ....., на срок 3 (три) месяца. Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..... в ....., к ранее установленным решением Новоильинского районного суда ..... от ...... административным ограничениям, дополнительные административные ограничения в виде:

-увеличения обязательной явки с 1 (одного) до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд ..... в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.298 КАС РФ).

Судья: С.В. Рублевская

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2023 года.

Судья: С.В. Рублевская