? Дело № 2-2080/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 12 апреля 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе
председательствующего судьи Чинновой М.В.,
при секретаре Краевой Е.А.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2080/2023 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, назначении пенсии. В исковом заявлении указала, что {Дата изъята} она обратилась в ОСФР РФ по Кировской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в связи с наличием 37 лет беспрерывного страхового стажа, однако решением ответчика {Номер изъят} от {Дата изъята} ей в этом было отказано, при этом в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не были засчитаны периоды нахождения в отпусках по уходу за детьми с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята}, а также период обучения, который она не оспаривает. С отказом не согласна, поскольку, согласно ранее действующему законодательству, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до {Дата изъята}. Считает, что на день обращения к ответчику у нее имелся требуемый стаж работы, следовательно, в силу ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» у нее возникло право на страховую пенсию по старости. Просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж отпуска по уходу за детьми с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} и назначить ей страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.
Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по доверенности ФИО2, требования истца не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости и в возражениях на исковое заявление.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО3, {Дата изъята} года рождения, обратилась в суд с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР РФ по Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО3 отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа не менее 37 лет. Согласно решению, на момент обращения страховой стаж истца для определения права с учетом ч.9 ст.13 Закона №400-ФЗ (необходимо 37 лет) составил 34 года 07 месяцев 08 дней.
В страховой стаж, дающий право на назначение ФИО3 страховой пенсии, ответчиком не были засчитаны периоды нахождения истца в отпусках по уходу за детьми с {Дата изъята} по {Дата изъята}, с {Дата изъята} по {Дата изъята} как не предусмотренные ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Оспаривая отказ в назначении пенсии, истец ссылается на положения ст.167 КЗоТ РСФСР, в соответствии с которой до 6 октября 1992 года период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом истец полагает, что с учетом спорных периодов отпусков по уходу за детьми, подлежащих включению в ее страховой стаж, таковой будет насчитывать требуемые 37 лет, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости с 12 января 2023 года.
Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Для лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", порядок подсчета страхового стажа установлен частью 9 статьи 13 данного закона, согласно которой при исчислении страхового стажа этих лиц в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости подлежат включению только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного Закона:
- периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 закона);
- период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 закона).
Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к таковым не относится.
Учитывая установленный федеральным законодателем специальный состав и порядок подсчета страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", включение в страховой стаж ФИО3 периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет является неправомерным, а удовлетворение соответствующих исковых требований - необоснованным.
Таким образом, для назначения истцу пенсии на 24 месяца раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж истца должен составлять 37 лет.
Доводы ФИО3 о том, что спорные периоды отпусков по уходу за детьми, имевшие место до 01.01.2002, подлежат включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости с учетом нового пенсионного законодательства, основаны на неверном применении норм закона.
Учитывая, что на дату обращения в пенсионный орган стаж истца, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", составил 34 года 04 месяца 08 дней, что недостаточно для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 названного Федерального закона, отказ пенсионного органа в установлении истице пенсии, по мнению суда, является правомерным, поскольку правовых оснований для включения спорных периодов в ее страховой стаж не имеется.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о включении периодов отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначении пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 19.04.2023.