Дело № 2-513/2025; УИД: 42RS0010-01-2024-003189-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Байскич Н.А.,
при секретаре – Мироновой Т.Н.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании нотариальной доверенности от 13.05.2024 года сроком на три года, без права передоверия,
представителя ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» - ФИО3, действующей на основании доверенности № от 28.02.2025 года сроком по 26.06.2025 года без права передоверия полномочий по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске Кемеровской области
30 мая 2025 года
гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защите прав потребителей,
установил:
Истец ФИО1 действуя в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о защите прав потребителей, указывая на то, что проживает и зарегистрирована в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» который является гарантирующим поставщиком, заключен договор электроснабжения дома для личных бытовых нужд. В жилом доме установлен опломбированный прибор учета электроэнергии типа СЕ 101 заводской номер №, 2010 года выпуска, по показаниям которого производится оплата за потребленную электроэнергию, что подтверждается актом осмотра прибора учета энергии от 13 февраля 2020 года, а также копиями квитанций оплаты за потребленную энергию ответчику, который принимал оплату по показаниям прибора учета энергии, установленном в жилом доме, тем самым признавал наличие заключенного договора.
Указывает, что с начала 2024 года на ее имя от ответчика стали поступать неоднократно претензии, досудебные предупреждения уведомления с требованием оплатить задолженность, в случае невыполнения требований будет ограничено подачи электроэнергии. На претензию истца получен ответ, из которого следует, что расчет оплаты производится по показаниям прибора учета энергии типа <данные изъяты> №, который принят к расчету 26 октября 2020 года указанный прибор был установлен в ее присутствии на силовых проводах вблизи опоры <адрес>. По которому начисления платы осуществляется по передаваемым ООО «КэНК» филиала «Электросеть».
К ответу на претензию приложена выписка из лицевого счета, из которой следует, что за период с января 2024 года по август 2024 года оплата за потребленную электроэнергию начислена по показаниям. Передаваемым ООО КЭнК филиал «Энергосеть». Однако за указанный период истцом произведена оплата по прибору учета энергии установленному в жилом доме, что подтверждается квитанциями оплаты.
На основании изложенного просит признать изменение договор электроснабжения и включение в договор прибора учета электроэнергии типа <данные изъяты> № – незаконным. Признать начисление платы за потребленную электроэнергию, передаваемых ООО «КЭнК филиалом Энергосеть – незаконным. Взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб.
В судебное заседание не явился истец ФИО1, о дне слушания дела уведомлена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО2 (л.д.26 том 1).
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 13.05.2024 года сроком на три года без права передоверия (л.д.25 том 1) в судебном заседании доводы искового заявления поддержал в полном объеме. Просит удовлетворить требования.
Представитель ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» - ФИО3, действующая на основании доверенности № от 28.02.2025 года сроком по 26.06.2025 года включительно (л.д.126-129 том 1) в судебном заседании возражала против заявленных требований поддержав доводы письменных возражений (л.д.160 том 1), просила в иске отказать.
Определением суда от 23.01.2025 года к участию в деле было привлечено в качестве третьего лица ООО «Кузбасская энергосетевая компания» (далее ООО «КэнК») (л.д.24 том 1).
Представитель третьего лица ООО «КэнК» в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.48,81,191,233 том 1) и возражения на иск (л.д.49-50 том 1), в которых указал, что место установки расчетного прибора учета электрической энергии, потребляемым в жилом <адрес> ранее определено решением Киселевского городского суда от 02.09.2020 по делу № 2-716/2020 по иску ООО КЭнК филиала Энергосеть г. Киселевск ФИО1 о признании расчетным прибора учета электрической энергии установленного на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей. Указанное решение вступило в законную силу. Еще до вступления решения суда от 02.09.2020 г. в законную силу от ФИО2 поступила заявка от 14.09.2020 н. проживающего по адресу: <адрес> из которой следовало, что им принято решение о сносе деревянной опоры, расположенной <данные изъяты> и он просит перенести ответвление ВЛ с опоры на трубостойку, установленную на гараже <адрес>. На заявление дан ответ, что снос опоры повлечет изменение точки подключения дома к электрическим сетям. Порядок изменения точки присоединения предусмотре правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям. ФИО4 было предложено подать заявку об изменении точки присоединения установленном Правилами – 861 порядке.
05.10.2020 работники филиала при выездной проверке установили, что <адрес> деревянная опора демонтирована без разрешения сетевой организации, а также исчез установленный на проводе СИП на воздушной линии <данные изъяты> прибор учета филиала, установленный 28.03.2018 г. по данному факту составлен акт № от 05.10.2020 г. 07.10.2020 составлен акт б/н по факту самовольного демонтажа опоры, изменения точки присоединения к электрическим сетям, а также по факту исчезновения прибора учета филиала после демонтажа опоры. В настоящее время точка поставки в дом электроэнергии и граница балансовой принадлежности находится на контактных соединения наконечников провода СИП на болтовых соединениях нового прибора учета <данные изъяты> номер №, установленного 26.10.2020 г. на «ответвлении» от опоры № в сторону турбостойки на расстоянии около 40 см от опоры №. Так как филиал не несет ответственности за качество данного провода после произведенного потребителем самовольного демонтажа с него счетчика, установленного 28.03.2018. Прибор учета, на силовых проводах воздушной линии электропередачи вблизи опоры № установленный по <адрес> 26.10.2020 г. был установлен в силу закона. Количество электроэнергии, потребляемой в жилом <адрес> определяется по показаниям единственного расчетного прибора учета, установленного 26.10.2020 г. на силовых проводах воздушной линии электропередачи вблизи опоры № Установленный внутри дома О-вых прибор учета был снят с расчетного еще в 2019 году в связи с недопуском сетевой организации для осмотра технического состояния и снятия контрольных показаний более трех раз подряд. Таким образом, ответчиком начисление за потребляемую электроэнергию по показаниям расчётного прибора учета, установленного 26.10.2020 г. производится верно. На основании изложенного, просит в удовлетворении требований истцу отказать.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу п. 1 ст. 541 Гражданского кодекса РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии со ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч.1 ст. 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).
В силу положений ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Исходя из п. 1 ст. 26 Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 25.10.2024) "Об электроэнергетике", Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
04.05.2012 Постановлением Правительства РФ № 442 были утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).
Пунктом 28 Основных положений предусмотрено, что по договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.
Потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 69 Основных положений).
Совмещение деятельности по передаче электрической энергии с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии на основании ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003 года № 36-ФЗ запрещено.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> 21.05.2002 года и по настоящее время (л.д.9).
Электроснабжение вышеуказанного жилого дома осуществляет ПАО «Кузбассэнергосбыт», которое является гарантирующим поставщиком электрической энергии (мощности) и осуществляет деятельность по ее продаже на розничном рынке в зоне своей деятельности на территории Кемеровской области в соответствии с Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 30.06.2016 № 244, что сторонами не оспаривалось.
21.11.2014 между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ООО «КЭнК», был заключен договор № оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) для целей компенсационных потерь в электрических сетях (л.д.84-98 том 1).
Согласно п. 1.1 договора исполнитель - ООО «КЭнК» обязуется оказывать гарантирующему поставщику ПАО «Кузбассэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ССО, ИВЭС и бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а гарантирующий поставщик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
Гарантирующий поставщик заключает настоящий договор, в том числе, в интересах потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан обеспечить передачу электрической энергии (п. 1.3 договора).
В целях исполнения договора, исполнитель, в частности, обязан обеспечить передачу электрической энергии до точек поставки потребителей гарантирующего поставщика в пределах максимальной мощности с учетом пропускной способности электрической сети и технологических характеристик энергопринимающих устройств потребителей с соблюдением величин аварийной и технологической брони (п. п. 2.1.1 договора).
Основным видом деятельности ООО «КЭнК» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям. Предметом деятельности филиала «Энергосеть г.Киселевска» является передача и распределение электроэнергии, обеспечение работоспособности электрических сетей. С 01.03.2025 г. филиал «Энергосеть г. Киселевска» прекратил свою производственную деятельность Функции ООО «КЭнК» по передаче электрической энергии, по распределению электроэнергии, деятельности по обеспечению работоспособности электрических сетей, а также оказание прочих видов услуг на территории города Киселёвска осуществляет территориальное обособленное подразделение ООО «КЭнК» - филиал «Энергосеть г. Прокопьевска».
Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Во исполнение указанного закона Правительством РФ приняты Основные положения № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которые являются основным документом, регулирующим порядок организации учета электроэнергии на розничных рынках Российской Федерации.
Из взаимосвязанных положений ч.1 ст.157 Жилищного кодекса РФ и п.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), следует, что отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правительством Российской Федерации (Правила № 354).
Согласно Правилам исполнитель - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества, а потребитель получает услуги в необходимых объемах и обязан своевременно и в полном объеме их оплачивать.
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (п.6 Правил №354).
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме, должен соответствовать положениям Правил № 354.
Типовой договор по предоставлению коммунальной услуги по энергоснабжению гражданину-потребителю, размещен на сайте ПАО "Кузбассэнергосбыт",www.kuzesc.ru (кузбассэнергосбыт.рф) в разделе гражданам-потребителям в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354 (п.7 Правил).
При этом, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный в письменной форме, вступает в силу и является обязательным для сторон со дня его подписания обеими сторонами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг исполнителем.
Договор действует до даты прекращения предоставления коммунальных услуг соответствующим исполнителем, может быть расторгнут досрочно по основаниям, предусмотренным гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законодателем не установлено обязательного требования о наличии договора между исполнителем и потребителем в письменной форме, поскольку сам факт поставки электрической энергии гарантирующим поставщиком в жилые помещения в многоквартирном доме, жилые дома или иные помещения бытового назначения (частные гаражи, бани, сараи и погреба и т.д.) и потребление электрической энергии гражданами - потребителями свидетельствует о наличии договорных отношений между сторонами.
В данном случае письменный договор не заключался, соответственно никакие изменения в него не вносились.
В ходе судебного рассмотрения дела установлено, что ранее в доме по <адрес> был установлен расчетный прибор учета электроэнергии №, заводской №, год выпуска 2010, и был открыт лицевой счет № на имя собственника дома - ФИО1, на данный лицевой счет потребителем производилась оплата за потребленную электроэнергию (л.д. 10 том 1).
Впоследствии указанный прибор учета электроэнергии - №, заводской №, год выпуска 2010, установленный 27.10.2010 внутри дома ФИО1, был снят с расчетов за потребленную электроэнергию 20.11.2019, что не оспаривается сторонами.
Вопрос о законности установки прибора учета типа <данные изъяты> заводской № в качестве контрольного ранее был рассмотрен Киселевским городским судом (л.д.42-47 том1) по гражданскому делу № 2-1829/2018 по иску ФИО1, и решением от 25.12.2018, вступившим в законную силу 21.03.2019, действия ООО "КЭнК" по установке указанного прибора учета признаны законными и не нарушающими права и законные интересы истца.
Вступившим в законную силу 10.10.2020 решением Киселевского городского суда Кемеровской области от 02.09.2020 по делу № 2-716/2020 исковые требования ООО «КЭнК» о признании расчетным прибора учета электроэнергии, установленного на границе раздела балансовой принадлежности электрических сетей, удовлетворены (л.д.51-60 том 1).
В соответствии с нормами п. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 "О судебном решении" обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением суда от 02.09.2020 г. по иску ООО "КЭнК", определено место установки расчетного прибора учета электрической энергии, потребляемой ФИО1 в индивидуальном жилом <адрес> на границе балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, то есть в месте физического соединения электрических сетей ФИО1 с электрическими сетями ООО «КЭнК» на опоре ВЛ (с условным знаком №), принадлежащей ФИО1 и расположенной в непосредственной близости к гаражу, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу: <адрес>; признал расчетным прибор учета, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы «Система учета электроэнергии с возможностью снятия показаний тип <данные изъяты> заводской № на воздушной линии до опоры 9/9 около 10 см, размещенной в непосредственной близости к гаражу ФИО1, размещенному на земельном участке с жилым домом по адресу: <адрес>.
Исходя из представленных документов, пояснений сторон установлено, что с 20.11.2019 гарантирующий поставщик не принимает показания прибора учета, установленного внутри домовладения ФИО1 по <адрес>.
26.10.2020 сетевой организацией ООО "КЭнК" для целей определения объема потребленной электрической энергии в жилом доме по <адрес> на силовых проводах №, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.12.2018 № 522-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации" ООО "КЭнК" в присутствии ФИО2 и представителя ответчика ПАО "Кузбассэнергосбыт" установило и приняло к расчету прибор учета № заводской №, о чем составлен акт ввода ПУ в эксплуатацию (л.д.206-207-том 1).
С 26.10.2020 объем потребленной в частном доме по <адрес> электрической энергии определяется по показаниям вышеуказанного прибора учета № заводской №.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ПАО "Кузбассэнергосбыт" договор электроснабжения не изменялся, ввиду отсутствия письменной формы договора, объем потребленной в частном доме по <адрес> электрической энергии определяется ответчиком по показаниям прибора учета № заводской № на основании принятого решения суда по делу № 2-716/2020 (л.д.176-185 том 1), таким образом, требования истца о признании изменение договора электроснабжения и включение в договор прибора учета электроэнергии типа № заводской № – незаконным, удовлетворению не подлежат.
Доводы истца в лице его представителя о незаконности изменений внесенных в публичный договор безосновательны, учитывая, что в соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 Гражданского кодекса РФ, обязательного требования о наличии договора между исполнителем и потребителем в письменной форме, не предусмотрено.
Таким образом начисление платы за потребленную электроэнергию не может быть признано незаконным в отсутствие на то оснований, ввиду надлежащей передачи показаний за потребленную электроэнергию посредством прибора № заводской №.
Истцом также заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 № 2300-1, в размере 2 000 руб., учитывая, что причинно-следственной связи между действиями гарантирующего поставщика и причиненными страданиями истцу отсутствует, при этом вины ответчика в нарушении прав истца не было установлено, оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда не имеется.
В виду отсутствия оснований для удовлетворении исковых требований к ответчику, штраф в размере 50% от присужденной ко взысканию в пользу истца денежной суммы, также взысканию не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 предъявляемые к Публичному акционерному обществу «Кузбасская энергетическая сбытовая компания» о защит прав потребителей, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Киселёвский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года
Председательствующий Н.А.Байскич
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.