Решение по делу № 2А-80/2025 от 30.01.2025 - о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области к М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Котельнич Кировской области 30 января 2025 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

при секретаре Мухачёвой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-80/2025 УИД 43RS0018-01-2025-000004-45 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области к М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области обратился в суд с административным иском к М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обоснование требований указав, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя <№> от <дд.мм.гггг>, выданного ОСП по ВАПД <адрес> УФССП России по <адрес> по делу <№> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от <дд.мм.гггг> в отношении должника М. о взыскании задолженности по алиментам в размере <...> рублей в пользу взыскателя Р. Меры к погашению задолженности М. не предпринимает. Установлено, что должник официально не трудоустроен, на учете в поисках работы не состоит, самостоятельно задолженность не погашает. Ссылаясь на ч.3 ст.67 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» просит установить в отношении М. временное ограничение на выезд из РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>-ИП.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик М. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо Р. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщила.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу пункта 7 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными документами являются постановления судебного пристава-исполнителя, постановления Федеральной службы судебных приставов.

Частью 3 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации..

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации может быть установлено при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок требований о взыскании алиментов.

Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 3 июля 2014 года N 1563-О, постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по своей правовой природе является не мерой юридической ответственности гражданина за сам факт вынесения против него судебного постановления, возлагающего на него гражданско-правовую обязанность, а исполнительным действием, совершаемым судебным приставом-исполнителем в соответствии с законодательством об исполнительном производстве и направленным на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель не вправе удовлетворить содержащееся в заявлении о возбуждении исполнительного производства ходатайство взыскателя об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации одновременно с вынесением им постановления о возбуждении исполнительного производства - до истечения установленного в таком постановлении срока на добровольное исполнение исполнительного документа, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном в отношении его исполнительном производстве и уклоняется от добровольного исполнения исполнительного документа (части 1, 2 статьи 67 Закона об исполнительном производстве). Исходя из вышеуказанных норм права, возможность ограничения конституционного права граждан свободно выезжать за пределы Российской Федерации предусмотрена в отношении не всех лиц, имеющих обязательства, наложенные на них судом, а лишь в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения таких обязательств.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципами исполнительного производства являются, в том числе, принцип законности, а также принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу вышеприведенных норм для решения вопроса об установлении временного ограничения должника по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела установлено, что решением мирового судьи судебного участка <№> <адрес> от <дд.мм.гггг> по делу <№> с М., <дд.мм.гггг> года рождения уроженца <адрес> в пользу М. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего сына М., <дд.мм.гггг> года рождения в размере <...> всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с <дд.мм.гггг> до совершеннолетия ребенка.

По вступлении указанного решения мирового судьи в законную силу выдан исполнительный лист, на основании которого <дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с М. алиментов на содержание несовершеннолетнего сына М. в пользу взыскателя М.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя от <дд.мм.гггг> указанное исполнительное производство прекращено в связи с достижением М., <дд.мм.гггг> года рождения, совершеннолетия.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от <дд.мм.гггг> задолженность М. по алиментам за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> на содержание несовершеннолетнего по состоянию на <дд.мм.гггг> (на дату совершеннолетия ребенка) составила <...> рублей.

<дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАПД по <адрес> возбуждено исполнительное производство <№>-ИП о взыскании с М. задолженности по алиментам в размере <...> рублей.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника М. системой электронного документооборота через ЕПГУ (исходящий <№> от <дд.мм.гггг>), которое прочитано последним <дд.мм.гггг>.

<дд.мм.гггг> судебным пристава-исполнителем ОСП по ВАПД по <адрес> исполнительное производство <№>-ИП окончено по п.4 ч.1 ст.46 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

<дд.мм.гггг> указанное исполнительное производство было отменено и вновь возобновлено, зарегистрировано с номером <№>.

По сведениям ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области, по состоянию на <дд.мм.гггг> денежные средства в счет погашения задолженности от должника не поступали, сумма задолженности составляет <...> рублей.

По сведениям государственных и регистрирующих органов, транспортные средства и объекты недвижимости на имя М. не зарегистрированы,

административный ответчик официально не трудоустроен, получателем пенсии не является.

Принимая во внимание, что должник М. в добровольном порядке требования исполнительного документа с <дд.мм.гггг> не исполняет, о наличии исполнительного производства был надлежащим образом уведомлен, доказательств, свидетельствующих о принятии последним мер к погашению задолженности не представлено, а также отсутствия доказательств наличия уважительных причин такого неисполнения, учитывая остаток задолженности по исполнительному производству, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации до погашения задолженности по исполнительному производству.

Данная мера соответствует установленному пункту 5 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей и дознанию по г.Смоленску УФССП России по Смоленской области к М. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении М., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <...>, ИНН <№>, временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству <№>-ИП от <дд.мм.гггг>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.