Постановление по делу № 5-2582/2022 от 30.08.2022 | Псковский городской суд (Псковская область)

УИД 60RS0001-01-2022-007059-66

Дело № 5-2582/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2022 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» («PDP LOGISTICS SP.J. M. PIWONI, M. POTAPCZUK») , ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

**.** 2022 года в **.** минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «D.» госномер ** с полуприцепом марки «S.» госномер **, следующее под управлением гражданина ФИО2 из Германии в Россию.

Водителем ФИО2 были представлены товаросопроводительные документы: CMR № 3792 от 06.05.2022; invoice № 92003792 от 06.05.2022, согласно которым в транспортном средстве перемещался товар - «труба вкладная стеклопластиковая гибкая (рукав) для ремонта труб водоснабжения бестраншейным способом, состоит из верхнего пластикового слоя и внутреннего стекловолокна», «рукав-заглушка DN 670 из 100% полистера для стеклопластиковой трубы 1,5 м» код ТН ВЭД ЕАЭС 391729009, 591109000, в количестве 4 грузовых мест, общий вес брутто 19 038 кг.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, заявленный в ТСД – труба вкладная стеклопластиковая и рукав-заглушка, деревянные короба с указанным товаром расположены на полу грузового отделения транспортного средства. В части, выделенной на снимке ИДК №1, находится товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно деревянные паллеты в количестве 15 штук, на товаре имеется маркировка «клеймо фитосанитарного контроля DAP made is Saudi arab». Вес брутто товара составил 332 кг. Таким образом, установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения, о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

- Деревянные паллеты в количестве 15 штук; на товаре имеется маркировка: «клеймо фитосанитарного контроля, DAP, made in saudi arab». Вес товара – 332 кг, изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ.

Представитель Псковской таможни ФИО3 полагала вину юридического лица доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просил назначать перевозчику административное наказание в пределах санкции статьи.

Законный представитель «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по указанному адресу электронной почты.

Заслушав представителя Псковской таможни ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 26 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), перевозчик – лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по территории Союза.

В соответствии с требованиями ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объеме товаров.

Таким образом, перевозчиком «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» нарушены требования, установленные ст. 89 ТК ЕАЭС относительно предоставления таможенному органу РФ сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, убытии с таможенной территории ЕАЭС, либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Под недействительными документами, исходя из п. 2 примечания к гл. 16 КоАП РФ, понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.

Судом установлено, что **.** 2022 года в **.** минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «D.» госномер ** с полуприцепом марки «S.» госномер **, следующее под управлением гражданина ФИО2 из Германии в Россию.

В ходе проведения таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства перемещается товар, заявленный в ТСД – труба вкладная стеклопластиковая и рукав-заглушка, деревянные короба с указанным товаром расположены на полу грузового отделения транспортного средства. В части, выделенной на снимке ИДК №1, находится товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно деревянные паллеты в количестве 15 штук, на товаре имеется маркировка «клеймо фитосанитарного контроля DAP made is Saudi arab». Вес брутто товара составил 332 кг. Таким образом, установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о наименовании которого отсутствуют в товаросопроводительных документах.

В соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар:

Из протокола опроса водителя перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» - ФИО2 следует, что погрузка происходила на складе в Германии. При погрузке товара он не присутствовал, на склад водителей не пускают. Наименования товара контролировать не мог. Готовый пакет документов на товар получил на складе. Он не знал и не предполагал о недостоверности заявленных сведений.

При приеме товара к перевозке ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» положился на сведения, предоставленные ему отправителем товара без принятия всех достаточных и необходимых мер для проверки соответствия данных о наименовании товара, указанного в документах, с фактическими данными, хотя ему было известно о существовании обязанности, установленной таможенным законодательством Евразийского экономического, - сообщить таможенному органу достоверные сведения о наименовании товара.

Данное обстоятельство свидетельствует о недостаточной степени заботливости перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1», соблюдении требований таможенного законодательства, а, следовательно, и о наличии вины в действиях перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1».

Таким образом, в деянии перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу относительно предоставления таможенному органу РФ недостоверных сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность, за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что перевозчиком «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» нарушен порядок предоставления сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в предоставлении товаросопроводительных документов, содержащих недостоверные сведений о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: CMR № 3792 от 06.05.2022; invoice № 92003792 от 06.05.2022; акт таможенного осмотра № 10209050/160522/100218; акт таможенного досмотра №10209050/180522/100219; протокол изъятия вещей и документов от 18.05.2022., акт приема-передачи от 18.05.2022 г., протокол опроса ФИО2 18.05.2022 г., протокол опроса свидетеля ФИО4 от 02.06.2022 года, письмо ООО «Ремстройсервис», письмо Saertex multicom», и другими документами, находящимися в материалах дела.

Принимая во внимание указанное, в действиях перевозчика «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» имеется состав административного правонарушения, выразившегося в перемещении товаров через таможенную границу РФ с представлением таможенному органу документов, содержащих недостоверные сведения о наименовании товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о виде наказания перевозчику «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1»суд исходит из следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания перевозчику «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Перевозчик «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить перевозчику наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении состоят из суммы, выплаченной за перевод документов, в сумме 1 087 рублей 44 копейки (л.д. 101).

Из положений ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ следует, что издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет указанного юридического лица, за исключением сумм, выплаченных переводчику, в связи с чем суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, относятся на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ч.3 ст. 16.1, 24.7, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать перевозчика – «ПДП ЛОГИСТИКС Сп.дж. М. Пивони, ФИО1» («PDP LOGISTICS SP.J. M. PIWONI, M. POTAPCZUK»), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, товара

- Деревянные паллеты в количестве 15 штук; на товаре имеется маркировка: «клеймо фитосанитарного контроля, DAP, made in saudi arab». Вес товара – 332 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка).

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы, выплаченной за перевод документов в сумме 1 087 рублей 44 копейки – отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья М.В. Новикова