Дело № 2а-103/2025

УИД № 69RS0021-01-2025-000130-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нелидово 21 февраля 2025 года

Тверской области

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ковалёвой М.М.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой И.С.,

с участием старшего помощника Нелидовской межрайонной прокуратуры Тверской области Роика А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2 сроком на 10 лет и установления на этот срок административных ограничений, а именно: запретить пребывание в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Требования мотивированы следующими обстоятельствами. Осужденная ФИО2, находясь в следственном изоляторе, имела 2 взыскания в виде выговора, поощрений не имела. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Московской области за добросовестный труд и участие в культурно-массовых мероприятиях имела 5 поощрений. Была переведена из обычных в облегченные условия отбывания наказания. Прошла обучение по профессии ....... На участок колонии-поселения при ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области осужденная прибыла 20.09.2023. В настоящее время трудоустроена на должность ...... на 0,5 ставки (приказ № 22-ос от 06.02.2024). Установленный порядок отбывания наказания соблюдает. К труду относится добросовестно, отказов от работы не имеет. Активно участвует в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, за что имеет 6 поощрений. Распорядок дня, установленный на участке колонии-поселения и предъявляемые администрацией режимные требования, а также поручения выполняет. За нарушение режима содержания имела 1 взыскание, которое в настоящее время погашено. На занятиях по социально-правовой подготовке активна. На профилактических учетах не состоит. Отношение к работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ положительное. Форму одежды не нарушает, внешне опрятна. Социально-полезные связи не утратила, наоборот, их укрепляет. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров по таксофону и свиданий. Вину в совершенном преступлении признает. По отбытии срока наказания намерена выехать по адресу: ........ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы 08.11.2026.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, требования иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, убыла в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Московской области участок № 2, извещена надлежащим образом, просила рассматривать дело без ее участия, возражений против заявленных требований не представила.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав заключение старшего помощника прокурора Роика А.А., полагавшего необходимым удовлетворить требования административного искового заявления, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 судима 09.07.2015 приговором Королевского городского суда Московской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобождена 30.03.2018 по отбытии срока наказания; осуждена 04.06.2019 приговором Королевского городского суда Московской области по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 08 лет с его отбыванием в исправительной колонии общего режима, с исчислением срока наказания с 09.11.2018, с зачетом в срок отбытия наказания периода с 09.11.2018 по 28.08.2019. Приговор вступил в законную силу 29.08.2019.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом при вынесении приговора от 04.06.2019 признан опасный рецидив преступлений.

Таким образом, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика, сроком на 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 30 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Как следует из материалов дела, после освобождения административный ответчик намерена выехать по месту жительства по адресу: ........

Принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, анализируя представленные материалы дела, с целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом; запрещения выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства после освобождения, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Суд полагает, что указанные срок административного надзора и ограничения будут направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях предотвращения совершения им новых преступлений.

Возложение таких обязанностей, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, а также запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков на разлив (ночные клубы, бары, рестораны, кафе) административным истцом не мотивировано, равно как не мотивировано максимальное количество явок в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При этом, в силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц ежемесячно в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом,

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – городской округ ......., избранного в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения, после освобождения, без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица,

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 час. до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Разъяснить административному ответчику ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21.02.2025.

Судья М.М. Ковалёва