ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Боровск 29 сентября 2022 года
Судья Боровского районного суда Калужской области Битнер Н.Н. рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО2 Шерзода Хужакул Угли, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженца респ.Узбекистан, гражданина респ. Узбекистан, женатого, имеющего двоих малолетних детей, проживающих на территории респ.Узбекистан, имеющего постоянное место жительства в респ.Узбекистан,
установил:
ФИО1 угли, являясь гражданином респ.Узбекистан, в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», с 26 декабря 2021года по настоящее время уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.
ФИО1 угли вину в совершении вышеуказанных действий в судебном заседании не оспаривал, и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 27 сентября 2021года с целью работы. Однако, патент им оформлен не был, разрешение на работу не получено, при этом, трудовая деятельность им осуществлялась. Вся его семья проживает на территории респ.Узбекистан, родственников на территории Российской Федерации он не имеет. В настоящее время он намерен решать вопрос о получении патента.
Суд, заслушав ФИО1 угли, исследовав представленные материалы, находит вину ФИО1 угли в совершении указанного административного правонарушения доказанной, которая кроме признания своей вины ФИО1 угли подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 28 сентября 2022г., из которого следует, что ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, с 26 декабря 2021года уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ; рапортом сотрудника ОМВД России по Боровскому району, из которого следует, что у ФИО1 угли отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации; письменными объяснениями ФИО1 угли, согласно которым патент и разрешение на работу он не оформлял; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России из которых следует, что ФИО1 угли, являясь гражданином республики Узбекистан прибыл на территорию Российской Федерации 27 сентября 2021г. на срок до 25.12.2021, цель поездки-работа.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Исследовав фактические обстоятельства дела в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Санкция данной статьи предусматривает административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом, в силу действующего законодательства назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
При решении вопроса о наказании ФИО1 угли, в частности о применении к нему выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность. С учетом личности ФИО1 угли, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9 ч.1, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать ФИО1 ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей (две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения ФИО1 ФИО5 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Калужской области.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: УФК Калужской области (УМВД России по Калужской области), ИНН/КПП <***>/400301001, номер счета получателя: 40102810045370000030, БИК 012908002, наименование платежа: административный штраф, код бюджетной классификации: 18811630020016000140. УИН 18891409990007661980.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Калужский областной суд через Боровский районный суд.
Судья: подпись имеется
Копия верна Судья Битнер Н.Н.
Секретарь
Подлинный документ подшит в дело № _______________
Дело находится в производстве Боровского районного суда Калужской области
Постановление вступило в законную силу «____»____________ 20 года
Судья Битнер Н.Н.