Дело № 2-88/2025

УИД: 55RS0039-01-2025-000324-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Дегтяренко О.В., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО4, ФИО5 о понуждении к продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области обратилось в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о понуждении к продаже земельных долей указав, что по сведениям, представленным Росреестром по Омской области ответчики является иностранным гражданином, при этом за ними зарегистрировано право собственности по 1/256 земельной доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес> отнесенные к категории земель сельскохозяйственного назначения. Положениями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что иностранные граждане вправе обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. В случае, если земельный участок или доля в праве общей долевой собственности оказались в собственности иностранного гражданина, то земельный участок подлежит отчуждению. Поскольку ответчики, как иностранные граждане, являются собственниками земельных долей в земельном участке, то данные доли подлежат отчуждению. Просит понудить ФИО4, ФИО5 к продаже по 1/256 земельной доли, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Шербакульского муниципального района Омской области, Администрация Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области, Филиал ППК "Роскадастр" по Омской области, ФИО1,

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, о дате слушания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежаще, в заявлении просила дела рассмотреть без ее участия, в удовлетворении исковых требований в отношении её отказать, так как является гражданкой Российской Федерации.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена по известному адресу.

Третье лицо Администрация Шербакульского муниципального района Омской области в судебное заседание при надлежащем уведомлении явку своего представителя в суд не обеспечила. Представителем администрации Шербакульского муниципального района Омской области ФИО2 в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Третье лицо Администрация Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области в судебное заседание при надлежащем уведомлении явку своего представителя в суд не обеспечила. Главой администрации ФИО3 в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

В судебном заседании представители третьих лиц Управления Росреестра по Омской области, Филиал ППК "Роскадастр" по Омской области, ФИО1, участия не принимали, о дате слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Согласно выписки из ЕГРН, представленной с исковым заявлением за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представившей при регистрации паспорт гражданина Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок, 1/256 доля, с кадастровым № местоположение: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРН, представленной с исковым заявлением за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представившей при регистрации паспорт гражданина Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок, 1/256 доля, с кадастровым № местоположение: <адрес>.

По сведениям УМВД России по Омской области от 01.08.2025 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по учетам МВД России зарегистрированных по месту жительства, по месту пребывания, а также снятых с регистрационного учета на территории Российской Федерации не значатся. Подтвердить наличие гражданства Российской Федерации у ФИО5 и ФИО4 не предоставляется возможным, поскольку не располагают сведениями о их постоянном проживании на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям ЗАГС от 24.07.2025, у ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное <данные изъяты>. Запись акта о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не обнаружена.

По сведениям Администрации Александровского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована и проживала по адресу<адрес> ДД.ММ.ГГГГ. снята с регистрационного учета, сведения о вместе выбытия в домовой книге не отражены. Сведений по ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в домовых книгах Александровского сельского поселения нет.

По сведениям ОМВД России по Шербакульскому району от 04.08.2025 №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства по <адрес>. Документирована ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации <данные изъяты>. Кроме того, данный факт подтверждается копией паспорта ФИО5, приобщённой в материалы дела.

По сведениям ОМВД России по Шербакульскому району от 04.08.2025 №, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по месту жительства (прибытия) не значится, паспортом гражданина Российской Федерации не документирована. Кроме того, в материалах дела имеется копия удостоверения личности ФИО4, № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано МВД Республики Казахстан.

Согласно части 3 статьи 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Тем самым Конституция РФ в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

Вместе с тем, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон №101-ФЗ), иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016г. №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона №101-ФЗ, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона №101-ФЗ собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона №101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В силу п.1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 статьи 238 ГК РФ, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п.2 ст.238 ГК РФ).

По смыслу положений п. 2 ст. 238 ГК РФ и п. 2 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ в случае, когда имущество не отчуждено собственником в течение года со дня возникновения права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, такие земельные участки по решению суда, вынесенному по заявлению органа государственной власти субъекта РФ, подлежат принудительной продаже на торгах.

Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела сведений о выходе ответчика ФИО5 в установленном законом порядке из гражданства Российской Федерации не имеется, тем самым нормы Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части запрета иностранным гражданам владения на праве собственности землями сельскохозяйственного назначения не распространяются на ответчика в связи с чем, не имеется оснований для понуждения ФИО5 к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Материалами дела подтверждается, что ФИО4 не является гражданином Российской Федерации, является гражданином Республики Казахстан, в этой связи не может обладать на праве собственности земельным участком сельскохозяйственного назначения, при этом в силу положений п.1 ст. 5 Федерального закона №101-ФЗ обязана была произвести отчуждение принадлежащей ей доли земельного участка сельскохозяйственного назначения, однако, указанную обязанность на момент рассмотрения спора судом не исполнила.

Судом не установлено обстоятельств, при которых в собственности ФИО4 может оставаться земельная доля земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также обстоятельств свидетельствующих об обращении ФИО4 в компетентные органы за разрешением вопроса о выделении земельного участка в счет своей земельной доли и заключении договора аренды.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части понуждении ФИО4 к продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 3000 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области удовлетворить частично.

Обязать ФИО4, <данные изъяты> произвести отчуждение на торгах (конкурсах, аукционах) 1/256 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 12879419 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО5 о понуждении к продаже доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения -отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Шербакульский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подпись О.В. Дегтяренко

Мотивированное решение изготовлено 11.12.2025