Мировой судья Головачев А.А. 11-322/23

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Химки <адрес> 28 сентября 2023 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова, при секретаре И.А. Березневой, рассмотрев гражданское дело по иску ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по апелляционной жалобе ответчика на решением Мирового судьи 332 судебного участка от <дата>,

установил

ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> г. цо <дата> г. в размере 22876,05 руб.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, <...>, обратилась в Управление социальной поддержки населения <адрес> ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготной категории «инвалид». В соответствии с Законом РФ № 181 -ФЗ от <дата> г. ФИО1, как инвалиду, была назначена ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата> г. Согласно выплатного дела ФИО1 выплата производилась в соответствии с действующим законодательством ежемесячно, своевременно и в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет № <***><№ обезличен> Балаковского отделения ПАО «Сбербанк России» по <дата> г., на пластиковую карту № 40<№ обезличен> Балаковского отделения Г1АО «Сбербанк России» с <дата> г. по <дата> г. С <дата> г. выплата компенсации на ЖКУ приостановлена по результатам сверки не идентифицированных граждан с ОГ1ФР. По сведениям, полученным от МУП МО г. Балаково «Информационнорасчетный центр», УСПН <адрес> стало известно, что с <дата> г. изменился численный состав семьи льготника - стало 2 человека, с <дата> г. - стало 3 человека, с <дата> г. - стало 2 человека, с <дата> г. - одиноко проживающая. Далее, с <дата> г. ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <...>, и, согласно сведениям Федеральной миграционной службы РФ, зарегистрировалась по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Ивановская, тер. Квартал 1, д. 4, к. 2, кв. 44. Положения <адрес> № 111 предусматривают назначение указанных социальных выплат мри условии документального подтверждения факта проживания гражданина на территории <адрес>. Обязательство по своевременному информированию УСПН <адрес> об изменении условий, обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: об изменении численного состава семьи и о перемене места жительства ФИО1 не исполнено. На основании полученных сведений УСПН <адрес> вынесены распоряжения от <дата> г. о прекращении назначения ЕКР на ЖКУ с <дата> г., и решение от <дата> г. об удержании излишне выплаченного ЕКР на ЖКУ. Поскольку ответчика перед истцом образовалась переплата ЕКР на ЖКУ в сумме 22876,05 рублей за период с <дата> г. но <дата> г., которая подлежит возмещению в доход Федерального бюджета.

Представитель истца в суд не явился, извещен

Представитель ответчика просил в иске отказать.

Оспариваемым решением мирового судьи с ФИО1 в доход Федерального бюджета взыскана излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в размере 13276,28 руб. 28 коп., а также госпошлина в размере 531,5 руб.

Не согласившись с данным решением, ответчик направила апелляционную жалобу, в которой просила об отмене решения.

Исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных стадъей 1109 ГК РФ.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело"* место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

Из изложенного следует, что по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Меры социальной поддержки гражданам, имеющим инвалидность, установлены Федеральным законом № 181 -ФЗ от <дата> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», где среди прочих мер социальной поддержки инвалидам предоставляется мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии с положениями ст. 28.2 Закона РФ № 181-ФЗ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. <адрес> № 174-ЗСО от <дата> г., ст. 1.2. <адрес> № 182-ЗСО от <дата> г., ч.1 ст. <адрес> № 111-ЗСО от <дата> г. ежемесячная денежная выплата и компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится отдельным категориям граждан органом социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по их выбору) на основании документов, подтверждающих право гражданина на социальную поддержку.

Указанные законы <адрес> в сфере назначения единовременной денежной выплаты на жилищно-коммунальные услуги, а с <дата> г. - ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусматривают назначение данных социальных выплат при условии документального подтверждения факта проживания гражданина на территории <адрес>, а именно наличием соответствующей отметки (штампа о регистрации) в паспорте, либо в свидетельстве о регистрации по месту пребывания (для граждан, получающих социальные выплаты по месту пребывания), и не предусматривают назначение этих выплат по месту фактического проживания гражданина, не имеющего регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания в установленном законом Российской Федерации № 5242-1 от <дата> «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» порядке.

Обязанность получателей социальных выплат своевременно извещать орган социальной защиты населения об изменении условий и обстоятельств (в том числе в случае изменения численного состава семьи и в случае перемены места жительства), обязательных для получения социальных выплат, а именно, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений, установлены законодателем в пункте 22 Положения № 69-П от <дата> г. (период действия с <дата> по <дата> г.); части 1 статьи 8 Закона <№ обезличен>- ЗСО от <дата> г.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что <дата> г. ФИО1, зарегистрированная по адресу: <адрес>, <...>, обратилась в Управление социальной поддержки населения <адрес> за назначением ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготной категории «инвалид».

В заявления от <дата> (л.д.10), от <дата> г. (л.д. 11) ответчик был ознакомлен об изменении условий, обязательных для получения ЕДВ и обстоятельствами, влекущими его прекращение или приостановление (перемена места жительства, изменение

состава семье) сообщении о них в течение одного месяца и обязался вернуть денежные средства в соответствии с действующим законодательством.

Решением ГУ «Управления социальной поддержки населения <адрес>» от <дата> г. ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата и компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, выплата которой производилась в период с <дата> по <дата> г. (л.д. 7).

С <дата> г. ФИО1 назначена ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на основании решения ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» от <дата> г. (л.д. 13).

Согласно выплатного дела ФИО1 выплата производилась в соответствии с действующим законодательством ежемесячно, своевременно и в полном объеме путем перечисления денежных средств на расчетный счет № 42<№ обезличен> Балаковского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России» по <дата> г., на пластиковую карту № 40<№ обезличен> Балаковского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России» с <дата> г. по <дата> г. (л.д. 24-30).

С <дата> г. выплата ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 приостановлена по результатам сверки не идентифицированных граждан (л.д. 15).

По сведениям, полученным от МУП МО г. Балаково «Информационно-расчетный центр» (л.д. 16), УСПН <адрес> ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» стало известно, что с

10.05.2017 г. изменился численный состав семьи льготника - стало 2 человека, с 26.03.2018 г. - стало 3 человека, с <дата> г. - стало 2 человека, с <дата> г. - одиноко проживающая.

Далее, с <дата> ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <...>, и, согласно сведениям Федеральной миграционной службы РФ, зарегистрировалась по адресу: <адрес>, г. Химки, мкр. Новогорск, ул. Ивановская, тер. Квартал 1, д. 4, к. 2, кв. 44 (л.д. 14).

На основании полученных сведений об изменении численного состава семьи, а также о перемене места жительства ФИО1 и в соответствии с п.2 ч. 2 ст.9 Закона № 111-ЗСО ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» вынесены распоряжения от <дата> г. о прекращении назначения ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата> г. (л.д. 16), и решение от <дата> об удержании излишне выплаченного ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

В такой ситуации, поскольку ответчик как получатель социальных выплат, своевременно не проинформировал ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» об изменении условий, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты и компенсации по прежнему месту жительства, у ФИО1 образовалась переплата ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме 22876,05 рублей за период с <дата> по <дата> г. (л.д. 29-30), расчет проверен судом.

В такой ситуации мировой судья пришел к верному выводу об удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения.

руководствуясь ст. ст. 193, 199, 328 ГПК РФ,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № 332 Химкинского судебного района <адрес> по делу по иску ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсации расходов от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Судья

С.В. Молчанов

Мировому судье судебного участка № 332 Химкинского судебного района <адрес>

ФИО2

МО. г. Химки, <адрес>

. 11.2023 года

№

11-322/23

2-12 /23

Возвращается дело по иску по иску по иску ГКУ <адрес> «Управления социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, после рассмотрения апелляционной жалобе ответчика на решением Мирового судьи 332 судебного участка от <дата>.

Приложение: гражданское дело в 1 т..

Судья С.В. Молчанов