Решение по делу № 2А-2637/2025 от 15.09.2025 | Заволжский районный суд г. Твери (Тверская область)

Дело № 2а-2637/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 15 сентября 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Дёминой Н.В.,

при секретаре Лебедеве Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

УФНС России по Тверской области обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просило взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность в размере 10181,35 руб. - пени, начисленные за период с 05.08.2024 по 11.03.2025 за несвоевременную оплату страховых взносов.

В обоснование заявленных требований указано, что Управление обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника. Мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области были вынесен судебный приказ, который 09.06.2025 отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

У административного истца имелось отрицательное сальдо ЕНС, в состав которого входили страховые взносы в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование, страховые взносы в фиксированном размере на обязательное медицинское страхование в общей сумме 70043,14 руб. Взыскание данных страховых взносов производилось на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области по делу № 2а- 1968/2020 от 27.04.2020, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области по делу № 2а- 2154/2020 от 28.04.2020.

Административному ответчику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени, согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику было направлено требование об уплате задолженности от 27.06.2023 № 1101, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента, пока сальдо не примет положительного значения либо равное нулю.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с административного ответчика пени в размере 10181,35 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Тверской области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Оценив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (пункт 1); представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах (пункт 4).

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами совокупной обязанности налогоплательщика денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа.

Согласно положениям п. 1, 2, 4 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ч. ч. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Судом установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, утратил данный статус 18.12.2019, административный ответчик обязан был уплатить страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование.

Согласно сведениям, представленным налоговым органом (приложение к сообщению от 12.09.2025 № 08-25-41810@) у административного ответчика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 г. – 2809 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2018 г. – 26545 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2018 г. – 5717,52 руб., взыскание указанной недоимки произведено судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области № 2а-2154/2020 от 28.04.2020; у административного ответчика имелась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 г. – 28328,19 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г. – 6643,43 руб., взыскание указанной недоимки произведено судебным приказом мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области № 2а-1968/2020 от 27.04.2020.

Так, 27.04.2020 мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области был вынесен судебный приказ № 2а-1968/2020 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 г. по сроку уплаты 09.01.2020 в размере 28328,19 руб., пеней, начисленных на указанную недоимку за период с 10.01.2020 по 23.01.2020 в размере 82,62 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 г. по сроку уплаты 09.01.2020 в размере 6643,43 руб., пеней, начисленных на указанную недоимку за период с 10.01.2020 по 23.01.2020 в размере 19,38 руб.

Данный судебный приказ направлен на исполнение в Заволжское РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 04.06.2024 в возбуждении исполнительного производства отказано в связи с тем, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен судом.

28.04.2020 мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области был вынесен судебный приказ № 2а-2154/2020 о взыскании с ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., пеней, начисленных на указанную недоимку за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 55,04 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 5717,82 руб., пеней, начисленных на указанную недоимку за период с 01.01.2020 по 09.01.2020 в размере 10,72 руб.

Данный судебный приказ направлен на исполнение в Заволжское РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области.

Как следует из административного искового заявления, по состоянию на 05.08.2024 у ФИО1 имелось отрицательное сальдо ЕНС в размере 70043,14 руб., в состав которого входила указанная выше недоимка (2809 руб. + 26545 руб.+ 5717,52 руб.+ 28328,19 руб. + 6643,43 руб.), взыскание которой произведено судебными приказами мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области № 2а-1968/2020 от 27.04.2020, № 2а-2154/2020 от 28.04.2020.

Согласно представленным налоговым органом сведениям, отрицательное сальдо ЕНС 05.02.2025 уменьшено на 1036,19 руб. в связи с поступившей оплатой.

30.06.2023 ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 1101 об уплате задолженности по состоянию на 27.06.2023, которое было получено В связи с неисполнением требования налоговым органом в порядке ст. 46 НК РФ 08.08.2023 вынесено решение № 236 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) в банках, а также за счет его электронных денежных средств.

Налоговым органом административному ответчику произведено начисление пеней на отрицательное сальдо ЕНС за период с 05.08.2024 по 11.03.2025:

-в размере 1433,96 руб. за период с 05.08.2024 по 15.09.2024 (70043,14 руб. · 42 дня · 18% · 1/300);

-в размере 1863,15 руб. за период с 16.09.2024 по 27.10.2024 (70043,14 руб. · 42 дня · 19% · 1/300);

-в размере 4952,05 руб. за период с 28.10.2024 по 05.02.2025 (70043,14 руб. · 101 день · 21 % · 1/300);

-в размере 1932,19 руб. за период с 06.02.2025 по 11.03.2025 (69006,95 руб. · 33 дня · 21% · 1/300), всего на сумму 10181,35 руб.

Вместе с тем, при расчете пеней налоговым органом не учтено, что судебный приказ от 27.04.2020 по делу № 2а-1968/2020, судебный приказ от 28.04.2020 по делу № 2а-2154/2020 направлены на исполнение в подразделение судебных приставов в июне 2024 г., т.е. с пропуском установленного ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетнего срока предъявления судебного приказа к исполнению со дня их выдачи.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 04.06.2024 в возбуждении исполнительных производств на основании указанных исполнительных документов было отказано на основании п. 3 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи истечением срока предъявления исполнительного документа к исполнению и не восстановлении данного срока судом.

Согласно сообщению Заволжского РОСП г. Твери от 04.09.2025 №69036/25/412016 ранее данные исполнительные документы на исполнение не предъявлялись.

Доводы налогового органа о возбуждении на основании данных судебных приказов исполнительных производств, в частности, исполнительных производств № № 58284/24/69036-ИП, 58281/24/69036-ИП, либо № № 23658/24/69036-ИП, 25468/24/69036-ИП, опровергаются сообщением Заволжского РОСП г. Твери от 04.09.2025 №69036/25/412016, сообщением УФССП России по Тверской области от 09.09.2025 № 69907/25/б/н.

Сведения о добровольной уплате указанной недоимки суду не представлены.

Из расчета пеней, сообщения УФНС России от 10.09.2025 № 08-25/4/409@, копии материалов административного дела 2а-4170/2023 мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области, представленной копии платежного поручения №1321 от 05.02.2025 следует, что платеж от 05.02.2025 в сумме 1036,19 руб., поступил из Заволжского РОСП г. Твери УФССП России по Тверской области, перечислен судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 58283/24/69036-ИП от 04.06.2024, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области от 05.12.2023 № 2а-4170/2023, которым с ФИО1 взысканы пени в размере 12504,94 руб. за период с 01.01.2023 по 01.11.2023.

Указанный платеж распределен налоговым органом, зачтен в счет погашения страховых взносов в фиксированном размере на ОМС, входящих в отрицательное сальдо ЕНС.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 ст. 45 НК РФ денежные средства, перечисленные судебным приставом-исполнителем в качестве единого налогового платежа в рамках исполнительного производства в соответствии с Законом об исполнительном производстве, признаются уплаченными в счет исполнения судебного акта, содержащего требования о взыскании задолженности, вне зависимости от определения их принадлежности в соответствии с пунктом 8 данной статьи.

С учетом изложенного оснований для зачета поступивших денежных сумм в счет погашения страховых взносов в фиксированном размере на ОМС у налогового органа не имелось.

Обязанность по уплате пени производна об обязанности уплаты конкретного налога и сбора.

В этой связи возможности начисления и взыскания пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2019 г.г. и недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018-2019 г. у налогового органа не имеется, поскольку возможность взыскания с административного ответчика перечисленных выше страховых взносов налоговым органом утрачена.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

Срок на обращение в суд, установленный подпунктом 2 пункта 3, абз. 2 пункта 4 ст. 48 НК РФ налоговым органом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дёмина

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2025