УИД 23RS0015-01-2022-001086-29 Дело № 2 – 867/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 06 октября 2022 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при помощнике судьи Швед В.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела по иску ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – ГК «Станкостроитель», Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения Ейского района о понуждении к утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд и, с учетом уточненных требований, просит обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района предварительно согласовать ему утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставление в собственность земельного участка ориентировочной площадью 26,0 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать с администрации Ейского городского поселения Ейского района в его пользу уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Истец – ФИО1 и его представитель по ордеру адвокат Васильева А.А. в судебном заседании настаивали на удовлетворении уточненных исковых требованиях.

Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района, представитель ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Третье лицо – ГК «Станкостроитель», представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо – Управление архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым ФИО1 купил гаражный бокс № нежилого назначения, общей площадью 37,2 кв.м., расположенный на части земельного участка площадью 19,0 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - под существующей группой гаражных боксов и проездами общего пользования, находящихся по адресу: <адрес> (л.д. 6-8).

Указанный гаражный бокс принадлежал КН на праве собственности на основании решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

На основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ управление муниципальных ресурсов администрации муниципального образования <адрес> предоставила КН в аренду часть земельного участка площадью 19,0 кв.м. от общей площади земельного участка 5184,0 кв.м., с учетным кадастровым номером части № в границах участка расположенного на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под существующей группой гаражных боксов и проездами общего пользования, местоположение: <адрес>, предназначенный для эксплуатации гаражного бокса №, сроком на 10 лет до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ между КН и ФИО1 было составлено соглашение об уступке права аренды земельного участка площадью 19,0 кв.м. от общей площади 5184 кв.м. с кадастровым номером №категория земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – под существующей группой гаражных боксов и проездами общего пользования, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 14-15).

Истец обратился в администрацию Ейского городского поселения <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка ориентировочной площадью 26,0 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:42:0202089:2, расположенного по адресу: <адрес>, но ему было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, в связи с тем, что КН стала собственником вышеуказанного гаражного бокса на основании решения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого КН является наследником по закону, после смерти ЧВ на которого была оформлена разрешительная документация на строительство гаражного бокса, в связи, с чем не может быть отнесена к лицу, соответствующему условиям пункта 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ (л.д.17-18).

Предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаража осуществляется в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установленных пунктом 2 вышеуказанной статьи.

При этом согласно п. 16 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса, может быть также представлен гражданину, приобретшему такой гараж по соглашению от лица, которому вышеуказанный земельный участок был предоставлен или передан какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Собственник гаража, который является объектом капитального строительства и который возведен до введения в действие ГрК РФ (до ДД.ММ.ГГГГ), вправе приобрести земельный участок, на котором расположен такой гараж, в собственность бесплатно (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с ЗК РФ) в соответствии с п. 20 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Таким образом, гаражи, сведения о которых внесены в ЕГРН как о помещениях в здании, признаются в силу закона зданиями. При этом собственник здания (гаража) вправе обратиться в уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен гараж, до внесения соответствующих изменений в ЕГРН. Исходя из буквального толкования норм статьи 6 Закона № 79-ФЗ основными условиям для приобретения в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом, является возведение этого гаража до дня введения в действие ГрК РФ и возникновение права собственности на него в порядке, установленном законодательством.

При этом в случае если гараж был приобретен по договору купли-продажи после введения в действие ГрК РФ при соблюдении указанных требований возможно приобретение земельного участка в собственность бесплатно по основаниям, предусмотренным частью 20 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ.

Согласно п. 20 ст. 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации

Однако если право собственности гражданина на такой гараж зарегистрировано в ЕГРН, то предоставление в собственность бесплатно земельного участка, расположенного под гаражом, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39.20 ЗК РФ с учетом положений Закона № 79-ФЗ. При этом раздел земельного участка осуществляется в общем порядке при условии согласия гаражного кооператива на такой раздел (пункт 4 статьи 11.2 ЗК РФ). В данном случае положения части 17 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ в части раздела земельного участка без согласия кооператива не применяются.

В силу п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Указанное соглашение предусмотрено в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости (п. 3 ч. 8 ст. 41 Федерального закона № 218-ФЗ).

Также необходимо организовать подготовку проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей, выполняемого кадастровым инженером.

Частью 4 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет измененных земельных участков, в том числе в результате выдела доли в натуре в счет доли в праве общей собственности, в результате чего такие земельные участки сохраняются в измененных границах, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на земельные участки, образованные из указанных земельных участков.

Следовательно, заинтересованному лицу в целях выдела доли земельного участка необходимо обращение в Управление Государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с предоставлением документов, предусмотренных ч. 8 ст. 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», среди которых соглашение о выделе доли между правообладателями исходного участка и проект межевания земельных участков, утвержденных собственником земельной доли или земельных долей.

Представленная истцом в администрацию Ейского городского поселения Ейского района на утверждение схема не соответствует порядку оформления земельного участка в соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ.

При изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Ейского городского поселения <адрес>, о понуждении администрации Ейского городского поселения <адрес> предварительно согласовать ФИО1 утверждение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставление в собственность земельного участка ориентировочной площадью 26,0 кв.м., образуемого путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и взыскании с ответчика в его пользу государственной пошлины в размере 300 рублей – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий