Мотивированное решение составлено 09.06.2023.
№ ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
**.**.** г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Смирновой Е.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием истца ФИО1,
его представителя ФИО4,,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации по Курской области о назначении страховой пенсии,
установил :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации (далее ОСФР по Курской области) по Курской области о назначении страховой пенсии, в обоснование которого, что **.**.** истец обратился в территориальный пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением от **.**.** № *** ему было отказано по основаниям того, что отсутствует требуемый специальный стаж. Он не согласен с решением ответчика, полагает, что обладает достаточным специальным трудовым стажем работы, поскольку в страховой стаж подлежат включению периоды работы истца: с **.**.** по **.**.** в должности стволового дозорщика в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" ***; с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических цехов) треста "Стиролремсервис" ***; с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ треста "Стролремсервис" ***; с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ ООО "Стролтехсервис" ***. Периоды его работы подтверждаются соответствующими архивными справками, записями в трудовой книжке. Указал, что его работы в спорные периоды осуществлялась на территории Украины, которая входила в числа государств-участников Соглашения стран СНГ от **.**.**, в силу п. 2 ст. 6 которого для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях, гражданам учитывается стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.
В иске ФИО1 просил включить в страховой стаж следующие период работы: с **.**.** по **.**.** в должности стволового дозорщика в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" ***; с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических цехов) треста "Стиролремсервис" ***; с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ в ООО "Стролтехсервис" ***; с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ треста "Стролремсервис" ***; включить спорные периоды работы в специальный стаж по списку № ***, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; назначить страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения - **.**.**.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по Курской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела. Представлено письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от **.**.** N 400-ФЗ), вступившим в силу с **.**.**
До **.**.** основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от **.**.** N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от **.**.** N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от **.**.** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от **.**.** N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ).
**.**.** государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от **.**.**).
В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от **.**.** определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2 за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от **.**.**).
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).
Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от **.**.**).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закона от **.**.** N 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на **.**.**, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от **.**.** N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от **.**.** N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
В Списке N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденном Постановлением ФИО2 от 26 январе 1991 г. N 10, в позиции 1080А010 раздела 8 "Химическое производство" предусмотрены рабочие, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), коммуникаций, дегазации производственной канализации и тоннелей в вышеперечисленных производствах и подразделениях, указанных в перечне.
Кроме того, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (раздел 1. Горные работы, подраздел 1). Подземные работы в шахтах, рудниках, на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков; позиция 1010100а).
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 указанного Федерального закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от **.**.** N 1015).
Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).
Характер работы гражданина, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии, может быть подтвержден только определенными письменными доказательствами, после его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования также и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Документами, подтверждающими льготный характер работы и занятость конкретного работника постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ могут быть: табели учета рабочего времени, уточняющие справки работодателя, лицевые счета, штатные расписания, другие документы, из которых усматривается льготный характер работы и то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления от **.**.** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от **.**.** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Действующее пенсионное законодательство на заявителя не возлагает обязанность предоставления каких-либо иных сведений и документов, помимо прямо предусмотренных нормативными актами: трудовая книжка и уточняющая справка - в том случае, когда записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям законодательства либо содержат неточности или неясности.
Как установлено судом и следует из материалов дела, **.**.** ФИО1 обратился в территориальный отдел пенсионный фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в связи с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ.
Решением территориального отдела пенсионного фонда от **.**.** № *** ему было в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 8 лет, подтверждено 00 лет 11 месяц 01 день), страхового стажа (требуется 20 лет, подтверждено 18 лет 18 лет 07 месяцев 09 дней).
Суд не может согласиться с вышеуказанной позицией ответчика исходя из следующего.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 он был трудоустроен:
с **.**.** по **.**.** в должности стволового дозорщика подземным с полным рабочим днем в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) 5 разряда участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-механического завода ОАО "Концерн стирол" ***;
с **.**.** по **.**.** перемещен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) 5 разряда участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-наладочного управления треста «Стеролремстрой»;
с **.**.** по **.**.** перемещен на должность слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) 5 разряда участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС треста «Стеролремсервис»;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) 5 разряда участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-наладочного управления "Стиролремтехсервис" ***;
с **.**.** по **.**.** установлен 6 разряд в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ТВС службы главного механика "Стиролтехсервис" ***;
с **.**.** по **.**.** установлен 6 разряд в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ТВС;
**.**.** переведен мастером водолазных работ участка по ремонту и сервисному обслуживанию ТВС.Вышеуказанным решением ответчика отказано во включении в специальный стаж следующих периодов работы, которые просит включить истец:
с **.**.** по **.**.** в должности стволового дозорщика в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических цехов) треста "Стиролремсервис" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ треста "Стролремсервис" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ ООО "Стролтехсервис" ***.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с **.**.** по **.**.** в должности стволового дозорщика в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" ***, суд исходит из следующего.
Согласно архивной справке от **.**.** № ***.07-07/205-П-550/02, выданной администрацией *** народной Республики в документах архивного фонда сохранились лицевые счета, ФИО1 начислялась заработная плата в указанный спорный период.
Записи в трудовой книжке, справка от **.**.** выданная ГП "Артемуголь" структурного подразделения "Шахта им. ФИО5" Министерства угольной энергетики Донецкой народной республики указывают на то, что ФИО1 в период с **.**.** по **.**.** работал в должности стволового дозорщика в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" *** полный рабочий день под землей в шахте им. ФИО5. Данная профессия предусмотрена в Списке N 1 (раздел 1, подраздел 1, позиция 1010100а) производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением ФИО2 от **.**.** N 10.
Таким образом, согласно справке, уточняющей льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, работодатель подтверждает работу истца в вышеуказанный период времени на работах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку N 1.
Документов, подтверждающих изменение условий труда в указанный период не представлено.
В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу статьи 408 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации документы, выданные, составленные или удостоверенные в соответствии с иностранным правом по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации в отношении российских граждан или организаций либо иностранных лиц, принимаются судами в Российской Федерации при наличии легализации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (часть 1).
Согласно пункту 1 статьи 13 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от **.**.** (далее - Конвенция о правовой помощи), участниками которой являются Российская Федерация и *** документы, которые на территории одной из Договаривающихся сторон изготовлены или засвидетельствованы учреждением или специально на то уполномоченным лицом в пределах их компетенции и по установленной форме и скреплены гербовой печатью, принимаются на территориях других Договаривающихся сторон без какого-либо специального удостоверения.
Документы, которые на территории одной из Договаривающихся сторон рассматриваются как официальные документы, пользуются на территориях других Договаривающихся сторон доказательной силой официальных документов (пункт 2).
Согласно статье 408 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации документы, составленные на иностранном языке, должны представляться в суды в Российской Федерации с надлежащим образом заверенным их переводом на русский язык (часть 2).
Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
Как следует из материалов дела, копия справки от **.**.** выданная ГП "Артемуголь" структурного подразделения "Шахта им. ФИО5" Министерства угольной энергетики Донецкой народной республики представлена в суд - на украинском и русском языках.
Из версии указанного документа на русском языке следует, что он составлен на русском языке при участии переводчика, подписан, нотариально удостоверен.
Таким образом, выданный уполномоченными лицами в пределах их компетенции на территории Украины и соответствующие законодательству данного государства вышеуказанные документы не нуждается в дополнительной легализации на территории Российской Федерации и, кроме того, не требует какого-либо специального удостоверения.
Вышеуказанные документы сопровождаются надлежащим образом заверенным переводом на русский язык, что исключает необходимость доказывать соответствие их содержания и формы российскому праву.
Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.**, суд исходит из следующего.
Акт № *** от **.**.** проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначения пенсии Управления Пенсионного фонда ДНР в центрально-городском районе ***, представленный в выплатном деле свидетельствует о том, что в период времени с **.**.** (приказ о переводе от **.**.** № ***-к) по **.**.** (приказ о переводе от **.**.** № ***к) ФИО1 выполнял работу слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических производств) ремонтно-механического завода в производстве аммиака, минеральных удобрений, минеральных кислот и минеральных солей; с **.**.** (приказ о переводе от **.**.** № ***к) по **.**.** (приказ об увольнении по переводу от **.**.** № ***к) ФИО1 выполнял работу слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических производств) РНУ «Стиролремсервис» треста «Стиролхимремстрой», в производстве аммиака, минеральных удобрений, минеральных кислот и минеральных солей.
Впоследствии, справкой государственного предприятия "Стирол" Минпромторг Донецкой народной Республики от **.**.** № ***, уточнено, что с **.**.** (приказ от **.**.** № ***к) по **.**.** ФИО1 выполнял работу слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических производств) треста «Стиролхимремстрой», в производстве аммиака, минеральных удобрений, минеральных кислот и минеральных солей, с **.**.** (приказ № ***к от **.**.**) по **.**.** (приказ от **.**.** № ***к) ФИО1 выполнял работу слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических производств) РНУ «Стиролремсервис», в производстве аммиака, минеральных удобрений, минеральных кислот и минеральных солей.
Данные справки работодателем выданы на основании личной карточки формы Т2, аттестации рабочих мест приказами № *** от **.**.**, № *** от **.**.**, № *** от **.**.**.
В выплатном деле представлен приказ № *** от **.**.**, согласно которой профессия "слесарь аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений" дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № *** раздел VIII "Химическое производство" подраздел А пункт 1, позиции 1080А010.
Согласно справке государственного предприятия "Стирол" Минпромторг Донецкой народной Республики № *** от **.**.** ФИО1 выполнял работу с **.**.** по **.**.** в должности слесаря – ремонтника участка по сервисному обслуживанию ПТВС РНУ «Стиролремсервис» треста «Стиролхимремстрой».
Из исторической справки председателя ликвидационной комиссии ООО «Стиролтехсервис» следует, что данное юридическое лицо было образовано на основании решения участников ОАО «Концерн Стирол» от **.**.**, действовало с **.**.** по **.**.**.
Согласно приказа № *** от **.**.** Горловского ОАО «Концерн Стирол» льготное пенсионное обеспечение было установлено, в том числе рабочим по профессии слесарь аварийно-восстановительных работ. При создании треста ООО «Стиролтехсервис» коренных изменений в условиях и характере труда по рабочим местам, по которым проведена аттестация рабочих мест в РМЗ в 1998г. не произошло.
Согласно архивной справке от **.**.** № ***.07-07/167-Р-120/01, выданной начальником архивного отдела администрации *** народной Республики с **.**.** (приказ № ***-к от **.**.**) ФИО1 был переведен в должность слесаря аварийно-восстановительных работ (по техническому обслуживанию коммуникация, дегазаций, производственных канализация основных технологических подразделений) 5 разряда на участок по ремонту и сервисному обслуживанию ТВС службы главного механика. После чего **.**.** ему был присвоен 6 разряд данной должности на основании протокола № *** от **.**.**. После чего, с **.**.** (приказ № ***-к) от **.**.** был переведен мастером водолазных работ (руководителем группы) участка по ремонту и сервисному обслуживанию ТВС. В табелях учета рабочего времени за сентябрь 2008 две суммы. Кроме того, была проведена аттестация рабочих мест в Горловском ОАО "Концерн Стирол" приказами от **.**.** № ***, № **.**.** № ***, согласно которой профессия "слесарь аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений" дает право на льготное пенсионное обеспечение для работников участка по Списку № ***.
Представленные документы свидетельствуют о том, что в вышеуказанный период времени ФИО1 выполнял работу слесаря АВР (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) в производстве аммиака, минеральных удобрений, минеральных кислот и минеральных солей, которая предусмотрена в Списке N 1.
Работодатель подтверждает работу истца в вышеуказанный период времени на работах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Изменения наименования государственного предприятия "Стирол" Минпромторг Донецкой народной Республики обусловленные реорганизацией юридического лица и переименованием, отражены в разделе «дополнительные сведения» вышеуказанных справок, выданных данным юридическим лицом.
Суд пришел к выводу, что работа ФИО1 по указанной профессии в период с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** соответствует работе, предусмотренной Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО2 от **.**.** N 10, раздел VIII "Химическое производство" подраздел А пункт 1, позиции 1080А010 в частности производство аммиака, металлического натрия, калия, их окислов.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае, доказательств изменения организационных или технологических условий труда, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
Ответчиком, при рассмотрении настоящего дела не представлено каких-либо доказательств того, что выполнявшаяся ФИО1 работа не относится к работе по Списку N1.
В данном случае, доказательств изменения организационных или технологических условий труда, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, представлено не было.
Обстоятельства дела, установленные судом, свидетельствуют о том, что выполнение ФИО1 работы в спорные периоды относится к Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО2 от **.**.** N 10.
При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для зачета спорных периодов работы ФИО1 с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** в специальный и страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по Списку N 1, утвержденному Постановлением ФИО2 от **.**.** N 10.
Льготный характер работы ФИО1 в спорные периоды подтверждены справками, уточняющими характер работы, и приказами, выданными работодателем, об условиях труда истца как вредных и опасных в условиях полного рабочего дня, при этом достоверность сведений о периодах работы ФИО1 во вредных условиях труда по Списку N 1 проверена и подтверждена Управлением Пенсионного фонда ДНР в центрально-городском районе ***.
Согласно справке ГУП ДНР «Стирол» от **.**.** № *** за период работы ФИО1 в период работы с **.**.** по **.**.**, с **.**.** по **.**.** страховые взносы уплачены в Пенсионный фонд Украины.
Согласно информационного письма Управления Пенсионного фонда ДНР в *** от **.**.** № *** взносы на общеобязательное государственное социальное страхование за период с **.**.** по **.**.** уплачены.
В период рассмотрения дела Донецкая народная республика вошла в состав Российской Федерации и до **.**.** действует переходный период.
Отсутствие документов, в подтверждение уплаты работодателем страховых взносов не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение.
Согласно ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Период работы истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 4 года 7 месяцев 06 дней дает ему право на снижение установленного ст. 30 Федерального закона от **.**.** № 400-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионного возраста на 1 год.
В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от **.**.** «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.
Исходя из разрешенных судом исковых требований, принимая во внимание расчет ОСФР по Курской области от **.**.**, представленный по запросу суда, поскольку ФИО1 обратился за назначением пенсии **.**.**, в возрасте 51 года 04 месяцев 27 дней, страховой стаж истца по состоянию на **.**.** составит 21 год 3 месяца 2 дня; специальный стаж истца на указанную дату составит 8 лет 4 месяца 16 дней; величина индивидуальных пенсионных коэффициентов 36,703, в силу этого у ФИО1 возникло право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 28.1, 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** с применением п. 1 ч. 1 ст. 30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которую ему следует назначить с **.**.**.
Согласно имеющегося в деле чека-ордера ПАО Сбербанк от **.**.** истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.
На основании ч. 1 ст. 88, 94, 98 ГПК РФ, поскольку в пользу ФИО1 состоялось решение суда, с ответчика отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать право ФИО1 право на пенсию по старости.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы:
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-механического завода ОАО "Концерн стирол" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-наладочного управления треста «Стеролхимремстрой»;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС треста «Стеролремсервис»;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) 5 разряда участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-наладочного управления "Стиролтехсервис" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ТВС ООО "Стиролтехсервис" ***.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы:
с **.**.** по **.**.** в должности стволового дозорщика в шахте имени ФИО5 ГП "Артемуголь" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-механического завода ОАО "Концерн стирол" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-наладочного управления треста «Стеролхимремстрой»;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС треста «Стеролремсервис»;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) 5 разряда участка по сервисному обслуживанию и ремонту ПТВС ремонтно-наладочного управления "Стиролтехсервис" ***;
с **.**.** по **.**.** в должности слесаря аварийно-восстановительных работ (по обслуживанию коммуникаций, дегазаций производственных канализаций основных технологических подразделений) участка по сервисному обслуживанию и ремонту ТВС ООО "Стиролтехсервис" ***.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области назначить страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии со ст. 28.1, ст. 34 Закона Российской Федерации № *** от 15.05.1991г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.
Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Смирнова