РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 24 февраля 2025 года
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Захарова Р.П.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-270/2025 по административному исковому заявлению ФИО2 к ИФНС России по <адрес> о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию, обязании списать задолженность с единого налогового счета,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по <адрес> со следующими требованиями: признать безнадежной к взысканию задолженность в сумме 90716,79 руб., в том числе по налогам 61412,12 руб. и пени в размере 29304,67 руб. и обязать ИФНС России по <адрес> списать указанную задолженность с единого налогового счета (ЕНС) ФИО2. ФИО2 в своём иске указал, что числящаяся за ним задолженность по налогам и пеням была частично взыскана судебными актами, в другой части истекли сроки принудительного взыскания.
Административный истец ФИО2 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить его требования в полном объёме.
Представитель административного ответчика ИФНС России по <адрес> ФИО4 возражала против удовлетворения требований иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с положениями статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в результате принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам
В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ N 57 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета. Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подп. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.
Согласно подп.. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего п.).
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЕД-7-8/1131@ утверждены Порядок списания задолженности, признанной безнадежной к взысканию, Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности безнадежной к взысканию".
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно подп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ, налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных НК РФ, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора;
Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решением Домодедовского городского суда <адрес> по делу №а-4463/2024 с ФИО2 взыскана задолженность по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 10237,50 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4455,60 руб., налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 892 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69,32 руб., всего в общей сумме 15654,42 руб. Судом было отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО2 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5750,74 руб. по транспортному налогу за налоговый период 2015 года, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10949,96 руб. по транспортному налогу за налоговый период 2017 года, пени, начисленные в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере 8079,05 руб.
Определением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по настоящему делу в части рассмотрения требований ИФНС России по <адрес> к ФИО2 в части взыскания с последнего задолженности по: транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 9332 руб.; транспортному налогу за налоговый период 2017 года в размере 40950 руб.
Решением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2261/2020 с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 40 950 рублей, пени в размере 598 рублей 55 копеек. Между тем, по делу №а-2261/2020 налоговый орган за получением исполнительного листа не обращался, сведений о получении исполнительного листа не имеется.
Решением Домодедовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1931/2019 с ФИО2 в пользу ИФНС России по <адрес> взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 20475 руб. и пени 617 руб. 38 коп., за 2016 год по имущественному налогу в сумме 287 руб. ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-1931/2019 выдан исполнительный лист ФС № по взысканию задолженности по налогам, однако, сведений о предъявлении данного исполнительного документа к исполнению не имеется, данные о возбужденном на его основании исполнительного производства также отсутствуют. При этом истёк срок предъявления исполнительного листа к исполнению, установленный частью 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
При таких обстоятельствах, по мнению суда, ИФНС России по <адрес> утратила возможность взыскания с ФИО2 задолженности по транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 9332 руб. и налоговый период 2017 года в размере 40950 руб., в связи с чем, данные суммы подлежат признанию безнадежными к взысканию.
Также, подлежат признанию безнадёжными к взысканию налоговым органом пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5750,74 руб. по транспортному налогу за налоговый период 2015 года, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10949,96 руб. по транспортному налогу за налоговый период 2017 года, а также пени, начисленные в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов в размере 8079,05 руб., поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе во взыскании.
ИФНС России по <адрес> обязана исключить из сальдо ЕНС налогоплательщика ФИО2 указанные задолженности признанные судом безнадежными к взысканию.
В удовлетворении требования иска ФИО2 о признании безнадёжной к взысканию задолженность по транспортному налогу за налоговый период 2016 года в размере 10237,50 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4455,60 руб., налогу на имущество физических лиц за налоговый период 2018 года в размере 892 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 69,32 руб., всего в общей сумме 15654,42 руб. следует отказать, поскольку имеется вступившее в законную силу решение суда о взыскании указанных сумм.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
решил:
требования административного искового заявления ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО2 (ИНН <***>) по транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 9332 руб. и налоговый период 2017 года в размере 40950 руб., а также начисленные на указанные суммы налога пени.
Обязать ИФНС России по <адрес> исключить из единого налогового счета ФИО2 задолженность по транспортному налогу за налоговый период 2015 года в размере 9332 руб. и налоговый период 2017 года в размере 40950 руб., а также начисленные на указанные суммы налога пени.
В удовлетворении остальной части административное исковое заявление ФИО2 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Р.П. Захаров