К делу № 2-384/2025

УИД № 23RS0040-01-2024-005805-02

Решение

Именем Российской Федерации

19 мая 2025 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Куличкиной О.В.,

помощника судьи Алборг О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользования системой водоснабжения и водоотведения и встречному исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» о признании акта от 28.12.2023 № 01829 недействительным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее – ООО «Краснодар Водоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользования системой водоснабжения и водоотведения.

В обоснование заявленных требований указано, что 28.12.2023 в ходе технического осмотра специалистами ООО «Краснодар Водоканал» сетей водоснабжения и водоотведения выявлен факт самовольного подключения и пользования сетями водоснабжения и водоотведения нежилым помещением в многоквартирном доме по <адрес> в г. Краснодаре. В ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения установлено, что водоснабжение осуществляется от централизованной сети через сеть многоквартирного дома; прибор учета не опломбирован. За период с 26.10.2022 по 28.12.2023 произошел расход воды в количестве 13 968,24 куб.м., что составила стоимость водоснабжения в размере 482 602,69 рубля, водоотведения – 350 882,19 рубля, общая стоимость услуги с учетом налога на добавленную стоимость составила 1 000 181,86 рубль.

Согласно заявлению ООО «Краснодар Водоканал» просило суд взыскать с ФИО1 стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоснабжения и водоотведения в размере 1 000 181,86 рубль, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 201 рубль, почтовые расходы в сумме 70,50 рублей.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 22.01.2025 к производству по делу приняты встречные исковые требования ФИО1 к ООО «Краснодар Водоканал» о признании акта от 28.12.2023 № 01829 недействительным.

В обоснование встречных требований указано, что акт от 28.12.2023 № 01829 составлен неуполномоченным лицом, ООО «Краснодар Водоканал» не вправе проводить проверку, а ФИО1 указанный акт не подписывала, санузел в нежилом помещении отсутствует.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ООО «Краснодар Водоканал» - ФИО3, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности с ФИО1, встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении встречных исковых требований о признании акта недействительным, исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные суду доказательства, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником нежилых помещений первого этажа №№, №, нежилых помещений подвала № здания литер Апод/Аа2 по <адрес>, что указано в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ..

Многоквартирный дом по <адрес> находится в управлении ООО «ГУК-Краснодар» с 01.02.2009, что указан в письме б/н.

28.12.2023 специалистами ООО «Краснодар Водоканал» в ходе технического осмотра сетей водоснабжения и водоотведения магазина «Sony» в нежилом помещении многоквартирного дома по <адрес> в г. Краснодаре выявлен факт самовольного подключения и пользования сетями водоснабжения и водоотведения, договор подключения (технического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения не заключен, водоснабжение осуществляется от централизованной сети через сеть многоквартирного дома, подключение выполнено трубопроводом диаметром 20 мм., прибор учета не опломбирован, составлен соответствующий акт № 01829 от 28.12.2023 с приложением

Исходя из расчета ООО «Краснодар Водоканал», за период с 26.10.2022 по 28.12.2023 произошел расход воды в количестве 13 968,24 куб.м., что составила стоимость водоснабжения в размере 482 602,69 рубля, водоотведения – 350 882,19 рубля, общая стоимость услуги с учетом налога на добавленную стоимость составила 1 000 181,86 рубль.

04.03.2024 ООО «Краснодар Водоканал» направило в адрес ФИО1 претензию об оплате долга за самовольное пользование централизованными сетями водоснабжения и водоотведения.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В части 2 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ указано, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства РФ 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776).

Пунктом 3 Правил № 776 установлено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу пункта 4 Правил № 776 подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения и (или) централизованной системе холодного водоснабжения (далее - централизованные системы водоснабжения) без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Пунктом 9 Правил № 776 предписано, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

На основании пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В соответствии с пунктом 16 правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Также на основании пункта 22 Правил № 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения.

Аналогичные положения указаны в пункте 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), согласно которому в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Пунктом 62 Правил № 354 предписано, что при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, в случае если ресурсопотребляющее оборудование такого потребителя присоединено к внутридомовым инженерным сетям, и организация, уполномоченная на совершение указанных действий законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, в случае если такое подключение осуществлено к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения до ввода в многоквартирный дом и потребление коммунального ресурса в таком нежилом помещении не фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета.

Согласно пункту 85(1) Правил № 354 указанный в пункте 62 Правил № 354 акт составляется исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.

Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Пунктом 85(2) Правил № 354 установлено, что один экземпляр акта передается потребителю (его представителю), в том числе вручением или путем направления заказным письмом.

Таким образом, положения абзаца 3 пункта 6 Правил № 354 носят императивный характер и обязывают собственника нежилого помещения и ресурсоснабжающую организацию перейти на прямые расчеты. Для этого указанной нормой предписано заключить соответствующий договор ресурсоснабжения.

При этом, в этой же норме установлена и санкция за нарушение указанного предписание - произведение расчета объема потребления коммунальных ресурсов по правилам самовольного потребления - расчетным методом.

Постановлением администрации МО город Краснодар от 18.12.2020 № 5543 «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020 - 2024 годы и установлении (корректировке) с 2021 года тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» с 26.10.2022 по 31.12.2022 действовал тариф на водоотведения в размере 23,47 руб./куб. м., на питьевую воду – 32,26 руб./куб. м., на 2023 год действовал тариф на водоотведения в размере 25,12 руб./куб. м., на питьевую воду – 34,55 руб./куб. м.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт самовольного присоединения (подключения) к системе водоотведени подтверждается актом ООО «Краснодар Водоканал» № 01829 от 28.12.2023.

Акт № 01829 от 28.12.2023 подписан представителями исполнителя, в нем указаны: дата, место, время его составление; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; потребитель возражений не заявил; имеются фотоматериалы, т.е. указанный акт соответствует пункту 85(1) Правил № 354.

Указанный акт вместе с претензией направлен в адрес ответчика, чем соблюден пункт 85(2) Правил № 354.

Следовательно, оснований для признания акта № 01829 от 28.12.2023 недействительным не имеется; акт является достоверным и достаточным подтверждением безучетного пользования коммунальным ресурсом. В связи с чем, встречные исковые требования нее подлежат удовлетворению.

Договорные отношения между истцом и ответчиком не заключены.

Исходя из изложенного, обязанность по оплате поставленного в многоквартирный дом коммунального ресурса в нежилые помещения в связи с изменившимся правовым регулированием несет собственник нежилого помещения.

Отсутствие у потребителя в период с 26.10.2022 заключенного с ресурсоснабжающей организацией письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение, является основанием для определения объема коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

С учетом установленного судом факта безучетного (неопломбированный прибор учета) пользования услугой водоснабжения ответчиком в отсутствие заключенного договора с ресурсоснабжающей организацией, имеются основания для взыскания с ответчика денежных средств за самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, при этом расчет ООО «Краснодар Водоканал», произведенный в соответствии с частью 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пунктов 14, 16 Правил № 776 суд признаёт верным.

Представленный расчет задолженности за пользование услугой водоснабжения выполнен за период с 26.10.2022 по 28.12.2023, исходя из диаметра трубы 20 мм., общий расход воды составил 13 968,24 куб.м., что с учётом установленных тарифов за указанный период составила 482 602,69 рубля за воду, 350 882,19 рубля за канализацию, НДС – 166 696,98 рублей, а всего 1 00 181,86 рубль.

Доводы ответчика о неправильном определении для расчета диаметра трубы водопровода голословны, ответчиком не представлены технические условия присоединения к трубопроводу либо характеристики использованной трубы, а представленная информация о трубах носит общий характер.

ООО «Краснодар Водоканал» не согласился заключить мировое соглашение на предложенных ФИО1 условиях, в связи с чем оснований для прекращения производства по делу не имеется. Вместе с тем, обращение ФИО1 о заключении мирового соглашения суд расценивает как признание факта самовольного подключения и пользования централизованными системами водоснабжения, которое направленно на снижение гражданской правовой ответственности в рамках рассматриваемого спора.

Доводы об отсутствии санузла в нежилом помещении, используемом под магазин, не уместны, поскольку в ходе обследования помещения сотрудниками ООО «Краснодар Водоканал» обнаружен санузел с подключенным трубопроводом.

По указанной причине суд относится критически к представленному техническому паспорту от 24.01.2011, который не отражает существующие обстоятельства на момент проверки, 28.12.2023.

При этом, отсутствие в техническом паспорте от 24.01.2011 водопровода и его фактическое нахождение на момент проверки суд расценивает как самовольное подключение.

Иными доказательствами отсутствие санузла ответчик не подтвердил, технический паспорт нежилых помещений, составленный на период 2024-2025, суду не предоставил.

Указанный в пояснениях 2 расчет выполнен исходя из 15 часового рабочего дня, в те время как расчет при отсутствии договора и счетчика учета выполняет исходя из суточного потребления воды, что соответствует абзацу 3 пункта 62 Правил № 354.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользования услугами водоснабжения и водоотведения обосновано и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, согласно статье 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела усматривается, что истец понес судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 13 201 рубль и почтовые расходы в сумме 70,50 рублей.

На основании статьи 98 ГПК РФ данные расходы подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии с частью 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования общество с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании денежных средств за самовольное подключение и пользования системой водоснабжения и водоотведения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Краснодар Водоканал» стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоснабжения и водоотведения в размере 1 000 181,86 рубль, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 13 201 рубль, почтовые расходы в сумме 70,50 рублей.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» о признании акта от 28.12.2023 № 01829 недействительным – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Куличкина

Мотивированное решение изготовлено 02 июня 2025 года

Судья О.В. Куличкина