Дело 2А-4722/2023
УИД: 50RS0031-01-2023-003829-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» апреля 2023 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Кетовой Л.С.
при секретаре Игнатовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Одинцовской городской прокуратуре АДРЕС об оспаривании действий (бездействий)
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Одинцовской городской прокуратуре АДРЕС, в котором просит признать незаконным бездействие, обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод или препятствие к осуществлению прав и свобод путем ответа на жалобу.
Свои требования мотивировал тем, что Одинцовской городской прокуратурой, через портал государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ., № была принята жалоба на неправомерно решение об отказе в пропуске в государственное учреждение, спустя 30 суток ответ на жалобу так и не последовал, в связи с чем была подана жалоба уже на бездействие прокуратуры АДРЕС, в прокуратуру АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ., №, прокуратура АДРЕС отправило уведомление ДД.ММ.ГГГГ., что обращение было перенаправлено в Одинцовскую городскую прокуратуру, спустя еще 30 суток ответ на жалобу по первому обращению и обращение на бездействие Одинцовской городской прокуратуры так и не последовал, в связи с чем вынужден обратиться в суд.
Административный истец: ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Административные ответчики: представитель Одинцовской городской прокуратуры АДРЕС в судебное заседание явилась, против удовлетворения административных исковых требований возражала по доводам, изложенным в представленном отзыве.
Суд, с учетом мнения представителя административных ответчиков, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, надлежащим образом извещенного о место и времени судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административных ответчиков, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (статья 1 указанного Федерального закона).
В соответствии со ст. 10 Федерального закона 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
Порядок рассмотрения обращений граждан регламентирован Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45, разработанной в соответствии со ст. 10 Федерального закона 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 N 59- ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и иным федеральным законодательством.
Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Одинцовскую городскую прокуратуру, через портал государственных услуг, подано обращение № о нарушении законодательства ГБУ МО «Единый миграционный центр АДРЕС», а именно: ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 (юрист) вместе со своим клиентом (иностранным гражданином) пытался попасть в учреждение ЕМЦ (Единый миграционный центр) Одинцово, по адресу: АДРЕС», на основании генеральной доверенности предоставления интересов клиента и его сопровождения, на что охрана данного государственного бюджетного учреждения сообщило, что проход на их территорию осуществляется только для иностранных граждан. Граждан РФ с доверенностью, адвокатов и иных представителей они не вправе.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в АДРЕС, через портал государственных услуг, подано обращение № о нарушении законодательства об обращениях, а именно: не направление Одинцовской прокуратурой АДРЕС ответа на обращение.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получено уведомление о перенаправлении обращения в Одинцовскую городскую прокуратуру для рассмотрения по существу обращения.
Как установлено судом, Одинцовской прокуратурой АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ. дан ответ, содержащий разъяснения законодательства, который направлен на адрес электронной почты.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. на поступившее из прокуратуры АДРЕС обращения ФИО1 направлен ответ с приложением копии ответа на обращение № от ДД.ММ.ГГГГ. на адрес электронной почты.
Разрешая заявленные требования, суд, принимая во внимание, что поскольку обращение ФИО1 Одинцовской городской прокуратурой рассмотрено в установленном законом порядке, заявителю на электронную почту направлен мотивированный ответ в установленные законом сроки, нарушений прав и свобод, законных интересов ФИО1 не допущено, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Одинцовской городской прокуратуре АДРЕС о признании незаконными бездействия Одинцовской городской прокуратуры, обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод ФИО1 или препятствия к осуществлению ФИО1 его прав и свобод, путем ответа на жалобу- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.С. Кетова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.