В окончательной форме решение изготовлено 04.05.2023
Дело № 2а-355/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В.,
при секретаре: Урвановой Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Туринского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Туринского районного отделения Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, в котором просит суд: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Туринского районного отделения УФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП.
В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в Туринское районное отделение УФССП России по Свердловской области был предъявлен исполнительный документ № ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Туринским районным судом Свердловской области, о взыскании задолженности в размере 74960 рублей 33 копейки с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (дата рождения ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. Однако исполнительный документ не исполнен. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «АФК» не погашена и составляет 9025 рублей 50 копеек.
Просит суд: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туринского районного отделения УФССП России по Свердловской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии мер для принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, выразившееся в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; в целях восстановления нарушенных прав обязать судебного пристава-исполнителя Туринского районного отделения УФССП России по Свердловской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия
Ответчик, судебный пристав-исполнитель Туринского районного отделения УФССП России по Свердловской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без её участия.
Представитель ответчика Главного управления ФССП по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли.
Суд, с учетом надлежащего извещения сторон о слушании по делу, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. ч. 2 и 3 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О судебных приставах" и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям ст. 13 Федерального закона и предъявленного к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Федерального закона, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные названным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.
В силу ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
На основании п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ корреспондируются с положениями ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, содержащими перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительных документов.
Как следует из материалов дела, на основании предъявленного исполнительного листа № №, выданного Туринским районным судом Свердловской области по делу № года, которым осуществлено взыскание с ФИО2 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 72582 рубля 84 копейки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2377 рублей 49 копеек (л.д. 4-5), ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, из полученных ответов установлено, что должник является получателем пенсии в УПФ РФ в Туринском районе, ДД.ММ.ГГГГ года вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено по месту получения дохода в УПФ РФ в Туринском районе. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в ООО «ХКФ Банк», Уральский банк ОАО «Сбербанк России», ОАО «СКБ-Банк». Вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ. Денежные средства, удержанные с пенсии должника, поступали и перечислялись по реквизитам, указанным в исполнительном документе по ДД.ММ.ГГГГ года включительно.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника.
Остаток долга по ИП на ДД.ММ.ГГГГ составляет 9025 рублей 50 копеек.
Таким образом, исполнительное производство, вопреки доводам истца, осуществляется в соответствии с требованиями закона,
Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В силу части 11, пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Административный истец доказательств нарушения в указанной части прав и интересов оспариваемым действием (бездействием) в суд не представил.
Согласно ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).
Специальный срок на обжалование действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлен ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установление факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).
Разъяснения по применению, в том числе указанных норм права, даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление).
В соответствии с п. 11 Постановления административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.
С учетом вышеуказанного, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 186 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать в полном объеме.
Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Туринский районный суд.
В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.
Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.
Решение принято в совещательной комнате и изготовлено печатным способом с помощью компьютерной техники.
Председательствующий судья: подпись
Копия верна:
Судья: Е.В. Сергеева