Дело № 2-1023/2025

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Ленинградская Краснодарского края 19 мая 2025 года

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Плысенко И.С.,

при секретаре Харыбиной С.Г.,

с участием: прокурора Викторова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ленинградского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ленинградского муниципального округа об обязании устранить нарушения законодательства в сфере ЖКХ,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование искового заявления указывается, что ответчиком допущены нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере, указанные в заявлении ФИО1 (ВО-428-25) по вопросу некачественной системы водоотведения и иным вопросам, в связи с чем прокурор просит обязать устранить нарушения путем проведения капитального ремонта системы водоотведения по ул.Коммунальной от ул. Пролетарской до ул.Набережной ст.Ленинградской, Ленинградского района Краснодарского края.

При рассмотрении дела прокурор, поддержал заявленные требования, не возражал против предоставления отсрочки исполнения решения суда до 31.12.2025.

Представитель ответчика - администрации МО Ленинградский муниципальный округ Краснодарского края в судебном заседании не присутствовал, в заявлении просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признал, просил предоставить отсрочку исполнения решения суда до 31.12.2025.

Представитель третьего лица – МУП ЖКХ «Водоканал в судебное заседание не прибыл, от него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования прокурора относит на усмотрение суда.

С учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинградского района проверкой выявлены нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере указанные в заявлении ФИО1 (ВО-428-25) по вопросу некачественной системы водоотведения и иным вопросам.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федеральный закон №131-ФЗ), к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Администрация муниципального образования Ленинградский муниципальный округ является учредителем муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Водоканал» (далее - МУП ЖКХ «Водоканал»), которое на территории муниципального образования Ленинградский муниципальный округ является гарантирующей организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

На основании ст.132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В соответствии со ст.14, 50, 51 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с требованиями пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (подпункт «в»), и своевременно ликвидировать аварии и повреждения на централизованных системах холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке и сроки, которые установлены нормативнотехнической документацией (подпункт «г»).

В силу ст. 8 Федерального закона № 416-ФЗ, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства, использующую объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе бесхозяйные, для подачи коммунальных ресурсов потребителям, возложена обязанность обеспечивать технически исправное состояние указанных объектов (своевременно устранять аварии и ликвидировать повреждения).

Вместе с тем, при проведении проверки прокуратурой района установлено, что по ул.Коммунальной от ул.Пролетарской до ул.Набережной система водоотведения находится в аварийном состоянии, происходят порывы и износ составил 100%. За 2024-2025 год произведено 7 промывок и устранено 5 аварий.

Собственником водопровода является администрация муниципального образования Ленинградский муниципальный округ.

Невыполнение полноценных мероприятий по водоотведению на территории муниципального образования Ленинградский муниципальный округ может привести к ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территории округа.

Согласно требованиям ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор обязан принять меры по предупреждению и пресечению нарушенных прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

С учетом того, что система водоотведения должна обеспечивать бесперебойную и надежную транспортировку и очистку сточных вод, бездействие органа местного самоуправления в части непринятия мер по поддержанию работоспособности системы водоотведения нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе, существующих и будущих потребителей услуги по водоотведению, число которых постоянно меняется, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав неопределенного круга лиц.

Согласно ч.2 ст.212 ГПК РФ суд может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом согласно ст.60 ГК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, установив срок исполнения судебного решения до 31.12.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования Ленинградский муниципальный округ, которое выразилось в необеспечении капитального ремонта системы водоотведения по ул.Коммунальной от ул. Пролетарской до ул.Набережной ст.Ленинградской, Ленинградского района, Краснодарского края.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский муниципальный округ провести капитальный ремонт системы водоотведения по ул. Коммунальной от ул.Пролетарской до ул.Набережной ст.Ленинградской, Ленинградского района, Краснодарского края.

Установить срок исполнения судебного решения до 31.12.2025.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.С. Плысенко