Дело № 2-2691/2023
УИД 26RS0010-01-2023-003539-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года г. Георгиевск
Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Шевченко В.П.,
при секретаре-помощнике ФИО2,
с участием:
истца ФИО3,
представителя ответчика Отдела МВД России
по Георгиевскому городскому округу ФИО6,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОМВД России по Георгиевскому городскому округу о признании действий по вынесению дисциплинарного взыскания незаконными, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда,
Установил
ФИО3 обратился в суд с иском к ОМВД России по Георгиевскому городскому округу Ставропольского края о признании действий по вынесению дисциплинарного взыскания незаконными, взыскании денежного содержания, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что ФИО3 с 01 декабря 2008 года проходит службу в отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу, в настоящее время состоит в должности заместителя командира взвода ОР ППСПП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу. Приказом отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу № 279 от 07.08.2023 года к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Считает, что данное взыскание применено незаконно, так как 31 мая 2023 года им был написан рапорт на имя начальника Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО4 и передан лично в руки командиру ОР ППСПП ФИО5 о том, что 01.06.2023 года он убывает согласно направления в г. Ставрополь в МСЧ МВД России по Ставропольскому краю на медицинское освидетельствование в военно-врачебной комиссии ( ВВК). 01 июня 2023 года в день убытия в г. Ставрополь, он (ФИО3) обнаружил недостатки в медицинских документах, собранных для ВВК, так как в одном из документов отсутствовала печать, в связи с чем он направился в Поликлинику №1 г. Георгиевска. В медицинском учреждении ему стало плохо, резко поднялась температура, в связи с чем он поехал домой для прохождения самостоятельного лечения. О состоянии своего здоровья был проинформирован майор полиции ФИО5 в телефонном режиме. По прибытию на службу на следующий день 02.06.2023 года ему предложили уволиться из органов МВД, однако он ответил отказом. Указанные обстоятельства послужили основаниями для привлечения его к дисциплинарной ответственности. 08 августа 2023 года он был ознакомлен с приказом от 07 августа 2023 года о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, без ознакомления с материалами служебной проверки проведенной в отношении него.
Также привлечение его к дисциплинарной ответственности в виде неполного служебного соответствия повлекло причинение ему физических и нравственных страданий, так как работодателем были нарушены права как работника.
Просит суд признать незаконными действий по вынесению дисциплинарного взыскания, наложенного приказом № 279 Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от 07 августа 2023 года в виде «предупредить о неполном служебном соответствии»; взыскать с Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу суммы в размере 25% оклада денежного содержания; денежную компенсацию в счет компенсации морального вреда 500 000 рублей; почтовые расходы.
В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Считает, что дисциплинарное взыскание наложено незаконно, так как неявка на работу 01.06.2023 года была согласована с руководством ОМВД России по Георгиевскому городскому округу, кроме того им был написан рапорт, которые передан непосредственному руководителю командиру ОР ППСПП ФИО5 о выезде в г. Ставрополь для прохождения врачебной комиссии в МСЧ МВД России по Ставропольскому краю.
Представитель ответчика Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, представила в суд письменные возражения, в которых выражает свое несогласие с заявленными требованиями.
Согласно письменных возражений и пояснений данных при рассмотрении дела следует, что приказом Отдела МВД Росси по Георгиевскому городскому округу от 07 августа 2023 года № 279 л/с на заместителя командира взвода ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО3 было наложено дисциплинарное взыскание «Предупреждение о неполном служебном соответствии». Основанием к изданию указанного выше приказа явилось заключение служебной проверки от 28 июля 2023 года №, проведенной по рапорту командира ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу. Служебная проверка была проведена по факту не выхода ФИО3 01.06.2023 года на службу без уважительных причин более четырех часов подряд, о чем составлен акт об отсутствии с на рабочем месте от 01 июня 2023 года. Служебная проверка проведена в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ от 26 марта 2013 г. № 161 “Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации”. Начата служебная проверка была 01 июня 2023 года, окончена 28 июля 2023 года соответственно. В срок проведения служебной проверки не включался период нахождения истца в отпуске по временной нетрудоспособности (07.06.2023 по 28.06.2023), - п.17 Порядка проведения служебной проверки. По результатам проведенной служебной проверки в действиях заместителя командира взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу старшего лейтенанта полиции ФИО3 установлен факт нарушения служебной дисциплины и законности, выразившийся в отсутствии 01.06.2023 года сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.
По результатам проверки было принято решение наложить дисциплинарное взыскание не в виде увольнения из органов внутренних дел (п.6 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" как за совершенного грубое нарушение служебной дисциплины, а ограничиться наложением дисциплинарным взысканием «предупреждение о неполном служебном соответствии».
При определении вида дисциплинарного взыскания принимались во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, не признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
Учитывая то обстоятельство, что заместитель командира взвода ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу старший лейтенант полиции ФИО3 отсутствовал 01 июня 2023 года по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени, - имелись все основания полагать, что указанный выше факт является грубым нарушением служебной дисциплины со стороны указанного выше должностного лица. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГУ МВД России по Ставропольскому краю в судебное заседание не явился, о его времени и месте был извещен надлежащим образом, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ.
Выслушав стороны по делу, исследовав письменные материалы дела, оценивая добытые доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 06 июня 1995 года N 7-П, Определения от 21 декабря 2004 года N 460-О, от 16 апреля 2009 года N 566-О-О, от 25 ноября 2010 года N 1547-О-О и от 21 ноября 2013 года N 1865-О).
При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные РФ", ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"), что обусловлено повышенными репутационными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел как носителям публичной власти и возложенной на них обязанностью по применению в необходимых случаях мер государственного принуждения и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий (Определение Конституционного Суда РФ от 03 июля 2014 года N 1486-О).
Вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, в том числе основания и порядок прекращения прохождения данной службы, порядок наложения дисциплинарных взысканий на сотрудников полиции урегулированы Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В силу ст. 21 названного выше Федерального закона сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуется выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
Согласно ст. 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнениях служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.
Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав (ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
В случае нарушения сотрудником органов внутренних дел служебной дисциплины на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, в том числе предупреждение о неполном служебном соответствии (п. 4 ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
В силу ст. 51 указанного Федерального закона дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями (начальниками) в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации.
Частью 8 ст. 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ определено, что перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со ст. 52 данного закона может быть проведена служебная проверка.
Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержден Приказом МВД России от 26 марта 2013 года N 161.
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее чем через пять дней со дня представления заключения (ч. 5 ст. 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (ч. 7 ст. 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 проходит службу в отделе МВД России по Георгиевскому городскому округу с 01 декабря 2008 года, а с 2 марта 2020 года по настоящее время состоит в должности заместителя командира взвода ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу.
02.03.2020 года с ФИО3 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел.
Приказом Отдела МВД Росси по Георгиевскому городскому округу от 07 августа 2023 года № л/с было наложено дисциплинарное взыскание «Предупреждение о неполном служебном соответствии».
Основанием к изданию указанного выше приказа явилось заключение служебной проверки от 28 июля 2023 года №, проведенной по рапорту командира ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО5 от 01.06.2023 года, из содержание которого следует, что согласно плана –расстановки по обеспечению общественного порядка и безопасности в период проведения на территории обслуживания Отдела МВД России п Георгиевскому городскому округу (Центр досуга и развлечений <адрес>) торжественных мероприятий, посвященных « дню защиты детей», утвержденной 31.05.2023 года начальником полиции Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу подполковником полиции ФИО13, 01 июня 2023 года заместитель командира взвода ОР ППСМ Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО3 в период времени с 09 часов 00 минут до 15 часов 00 минут был задействован на охрану общественного порядка, однако по состоянию на 15 часов 00 минут 1 июня 2023 года на службу не прибыл, на неоднократные телефонные звонки руководства подразделения не отвечал.
Примерно в 15 часов 35 минут 01 июня 2023 года заместителем командира роты ОР ППСМ Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО7 совместно с инспектором мобильного взвода ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО8, полицейскими взвода ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО9, ФИО10, ФИО11 старший лейтенант полиции ФИО3 был посещен по месту жительства, однако дверь в квартиру открыл только спустя 5 минут, на предложение проехать в Отдел МВД России по Георгиевскому городскому округу для дачи объяснения по факту не явки на службу ФИО3 ответил отказом и закрыл входную дверь своей квартиры и более ее не открывал.
Согласно представленного в материалы служебной проверки плана-расстановки по обеспечению общественного порядка в период подготовки и проведения на территории обслуживания Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу торжественных мероприятий посвященных «Дню защиты детей» 01 июня 2023 года в парке, утвержденных начальником полиции Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО12, ФИО1 включен в наряд патрулирования 01 июня 2023 года с 09 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, место патрулирования: <адрес>
По факту не выхода старшего лейтенанта полиции ФИО3 01.06.2023 года на службу без уважительных причин более четырех часов подряд, - составлен акт об отсутствии на рабочем месте от 01 июня 2023 года.
Служебная проверка была проведена в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ от 26 марта 2013 г. № 161 “Об утверждении Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации”
Служебная проверка была начата 01 июня 2023 года, окончена 28 июля 2023 года.
В срок проведения служебной проверки не включался период нахождения истца в отпуске по временной нетрудоспособности (07.06.2023 по 28.06.2023), - п.17 Порядка проведения служебной проверки.
По результатам проведенной служебной проверки в действиях заместителя командира взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу старшего лейтенанта полиции ФИО3 установлен факт нарушения служебной дисциплины и законности, выразившийся в отсутствии сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени.
Заключение служебной проверки утверждено начальником Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу полковником полиции ФИО4 27.07.2023 года.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля командир ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО5 пояснил, что в его непосредственном подчинении находится заместитель ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу ФИО3 Согласно плана –расстановки 01 июня 2023 года ФИО3 был задействован на охрану общественного порядка, однако на службу не прибыл. Каких-либо рапортов о выезде за пределы Георгиевского городского округа ФИО3 ему не передавал. Также не информировал его о временной нетрудоспособности. 01 июня 2023 года ФИО3 не вышел на работу и не заступил в наряд по охране общественного порядка. В виду отсутствия какой-либо информации об уважительности причин его не выхода на работу, был составлен акт. Им также написан рапорт на имя руководителя Отдела МВД по Георгиевскому городскому округу по факту невыхода ФИО3 на работу.
Из содержания приведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что под незаконностью применения дисциплинарного взыскания понимается, либо отсутствие законного основания для его применения (отсутствие факта совершения дисциплинарного проступка), либо несоблюдение ответчиком, по делам рассматриваемой категории, установленного законом порядка привлечения сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации к дисциплинарной ответственности.
Нарушение сотрудником органа внутренних дел Российской Федерации требований установленных соответствующим подзаконным актом и требований соответствующего должностного регламента, безусловно, является дисциплинарным проступком в смысле определенном вышеназванными нормами права.
Должностным регламентом заместителя командира взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции старшего лейтенанта полиции ФИО3 предусмотрено:
порядок подчинения (раздел № «Общие положения»): находится в прямом подчинении начальника Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу; непосредственно подчиняется – командиру ОР ППСП Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу;
точно выполняет правила внутреннего распорядка, своевременно прибывает на службу, знает место, время и особенности несения предстоящей службы (п.3.22 раздела 3 «Должностные обязанности»).
С должностным регламентом ФИО3 был ознакомлен под роспись 28 марта 2023 года.
Приказом ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 28 июня 2019 года № 528 «Об утверждении Правил внутреннего служебного распорядка Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу», - утверждены правила внутреннего распорядка ОМВД.
Согласно пункта 7 сотрудники обязаны в целях соблюдения установленной продолжительности служебного дня, заблаговременно прибывать на рабочее место, своевременно и точно исполнять указания, распоряжения руководства, не допускать потерь рабочего времени.
В случае невозможности прибытия на службу к началу рабочего дня, в том числе в связи с болезнью, в обязательном порядке уведомлять о причинах неприбытия непосредственного начальника (его заместителя);
Пунктами 8,10 раздела ??? «Продолжительность служебного времени» предусмотрено, что служебное время – период времени, в течение которого сотрудник в соответствии с Правилами, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами МВД России относятся к служебному времени.
Режим служебного времени для сотрудников устанавливается: понедельник-пятница с 08.00 до 18.00; обеденный перерыв с 12.00 до 14.00.
Согласно п.4.5 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел от 02.03.2020 года заключенного с ФИО3 предусмотрено, что сотрудник обязан соблюдать внутренний служебный распорядок, в возможно короткие сроки сообщать о наступлении временной нетрудоспособности, исключающей возможность выполнение служебных обязанностей.
Доводы ФИО3 о нетрудоспособности в виду плохого самочувствия судом отвергаются в виду следующего.
Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях в установленном законом порядке.
Приказом МВД России от 13 марта 2020 года № 141 «Об утверждении порядка освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью», - утвержден Порядок освобождения от исполнения служебных обязанностей в связи с наступлением факта временной нетрудоспособности.
Согласно пунктов 2,3 Порядка освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью, утвержденного приказом МВД России от 13 марта 2020 года № 141:
- освобождение сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью осуществляется на основании листка освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности либо справки или медицинского заключения;
- сотрудник, которому выдан листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение, в течение суток со дня его выдачи сообщает посредством телефонной связи или иным доступным способом непосредственному руководителю (начальнику), а при невозможности оповестить его - прямому руководителю (начальнику) о наступлении временной нетрудоспособности, а также о наименовании медицинской организации, выдавшей листок освобождения от выполнения служебных обязанностей или заключение, и сроках, на которые он выдан.
В месте с тем ФИО3 по состоянию на 01 июня 2023 года листок нетрудоспособности открыт не был, что не было опровергнуто стороной истца при рассмотрении дела.
Документов, подтверждающих уважительность невыхода на работу 01 июня 2023 года ФИО3 ни в ходе проведения в отношении него служебной проверки ни при рассмотрении дела по существу, представлено не было.
Таким образом, суд приходит к выводу о достоверности и доказанности факта, что 01.06.2023 года ФИО3 отсутствовал на работе без уважительных причин, о причинах отсутствия руководство в известность не поставил, тем самым нарушил положения части 5 статьи 12 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ, согласно которой сотрудник органов внутренних дел обязан соблюдать внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, в возможно короткие сроки сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о происшествиях, наступлении временной нетрудоспособности и об иных обстоятельствах, исключающих возможность выполнения сотрудником своих служебных обязанностей.
Служебная проверка по факту невыхода ФИО3 на работу 01.06.2023 года назначена, проведена и утверждена уполномоченными лицами, в установленный законом срок, обстоятельства, изложенные в заключении служебной проверки, нашли свое подтверждение в процессе судебного разбирательства и не были ничем опровергнуты, до издания приказа о наказании у истца были затребованы письменные объяснения по обстоятельствам совершения вменяемого ему проступка и такие объяснения были им даны, сроки привлечения истца к дисциплинарной ответственности ответчиком были соблюдены.
Факты, изложенные в заключении служебной проверки, послужившие основанием к изданию приказа о привлечении истца к дисциплинарной ответственности, последним не опровергнуты.
Из материалов служебной проверки, а также заключения служебной проверки следует, что при решении вопроса о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности учитывалась прежнее поведение сотрудника в служебной характеристике он охарактеризован как сотрудник, не имеющий действующих дисциплинарных взысканий, учтен характер проступка, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.
С учетом изложенного, наложенное на истца взыскание соответствует степени тяжести совершенного им проступка, обстоятельствам, при которых он был совершен, степени вины истца.
Доводы ФИО3 о том, что с заключением служебной проверки он ознакомлен не был, не могут служить основанием к признанию приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным.
Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого приказа в ходе рассмотрения дела ФИО3 представлено не было.
Рассматривая требования о взыскания с Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу суммы в размере 25 % оклада денежного содержания, суд признает их несостоятельными, так как пунктом 35 Приказа МВД России от 31.03.2021 N 181 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" установлено, что на основании приказа руководителя премия за один месяц не выплачивается сотруднику, имеющему дисциплинарное взыскание, взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции: "строгий выговор", "предупреждение о неполном служебном соответствии", "перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел".
Поскольку нарушений трудовых прав ФИО3 судом установлено не было, приказ о применения взыскания судом признается законным и обоснованным, то в удовлетворении производных требований истца о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, также надлежит отказать.
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ОМВД России по Георгиевскому городскому округу о признании незаконными действий по вынесению дисциплинарного взыскания, наложенного приказом № 279 Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу от 07 августа 2023 года в виде «предупредить о неполном служебном соответствии»; взыскании с Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу суммы в размере 25% оклада денежного содержания; взыскании с Отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу в счет компенсации морального вреда 500 000 рублей; взыскании почтовых расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.
Судья В.П. Шевченко
(мотивированное решение изготовлено 31 октября 2023 года)