ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белореченск 08 февраля 2023 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Стогний Н.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении –ФИО1, переводчика ФИО3, представителя отдела МВД России по Белореченскому району – ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, временно пребывающего по адресу: <адрес>, поступивший из отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарского края,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечение определенного срока пребывания.

Представитель отдела МВД России по Белореченскому району Краснодарского края в судебном заседании пояснил, что 8.02.2023 г. в 08 ч., в <...>, установлено, что временно пребывающий в РФ гр-н Республики Узбекистан - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а так же в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, проживание в РФ. ФИО1 в период своего предыдущего пребывания прибыл в РФ 12.02.2020 г. В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 г. № 1253-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2022 г. N 1267, срок его временного пребывания в РФ истек 12.10.2021 г. В нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № I 15-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 по истечении срока временного пребывания из РФ не выехал. При этом в нарушение ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ФИО1 в период с 12.10.2022 года по 27.11.2022 года пребывал в РФ без документов подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание либо проживание в Российской Федерации: разрешение на временное проживание либо вид на жительство, патент.

По данному правонарушению на гражданина ФИО1 был составлен административный протокол о привлечении его к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал, что нарушил режим пребывания на территории России, установленный для иностранных граждан и лиц без гражданства, просил суд не выдворять его принудительно за пределы РФ, обязался добровольно выехать из России.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 указанного Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из пункта 2 статьи 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В соответствии со статьей 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 пребывает в Российской Федерации с 12.02.2020 г., срок его временного пребывания в РФ истек 12.10.2022 г. Между тем, он уклоняется от выезда из РФ, что подтверждается материалами административного дела и не оспаривается правонарушителем. Документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание либо проживание в Российской Федерации, он не имеет. В отдел по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району с заявлениями о выдаче вышеперечисленных документов не обращался.

Исследовав материалы административного дела, суд находит, что вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации доказана письменными доказательствами: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении от 08.02.2023 г.; объяснениями ФИО1, согласно которым он является гражданином Республики Узбекистан, в Россию приехал первый раз 12.02.2020 г. с целью осуществления трудовой деятельности, 07.06.2021 г. он получил патент для работы в РФ, однако, срок действия патента истек, за получением нового патента он не обращался, регистрация в РФ у него закончилась, срок пребывания в России истек 12.10.2022 г., уехал в Узбекистан он лишь 27.11.2022 г., так как у него не было средств для этого, затем он приехал на территорию РФ 03.02.2023 г. опять для осуществления трудовой деятельности, документов необходимых не сделал, вину в совершении данного правонарушения он признает в полном объеме; паспортом иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено. В качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств суд учитывает признание им вины, раскаяние в содеянном правонарушении.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Оснований для применения положений статьи 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» суд не усматривает, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 в ходе судебного разбирательства не просил суд о применении в отношении него указанной Конвенции.

Учитывая, что ФИО1 является незаконно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином, с учетом конкретных обстоятельств настоящего административного дела, суд полагает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с административным выдворения из РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за свой счёт.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, п.п. 2 и 3 ст. 23.1, ст. 29.10, ст. 32.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за свой счёт.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ:

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Банк получателя: Южное ГУ Банка России/ УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар; получатель УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД Россиипо Белореченскому району); БИК 040349001; р/с <***>; БК 18811640000016020140; ИНН<***>; КПП 231001001; Л/С <***>, УИН 18891239990274565191

В соответствии со ст. 32.10. КоАП РФ:

1. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

6. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

7. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Копию настоящего постановления для исполнения направить: в отдел МВД России по Белореченскому району и ФИО1.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в административной коллегии Краснодарского краевого суда в течение 10 дней.

Судья: Н.И. Стогний