№ 2а - 1971/2023

УИД: 76RS0023-01-2023-001931-29 Изг.:08 12 2023г

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2023 года

г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Донцовой Н.С., при секретаре Ким П.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «УК «Дом Сервис» к Отделению судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области, судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области Мочаловой Дарье Константиновне, ФИО6 о признании действий (бездействия) незаконными,

установил :

ООО «УК «Дом Сервис» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ООО «УК «Дом Сервис» (взыскатель) в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам УФССП России по Ярославской области были поданы исполнительные документы: судебный приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 10.05.2022 в отношении должников ФИО3, ФИО5, ФИО4 и заявления о возбуждении исполнительных производств. Постановления о возбуждении исполнительных производств в адрес взыскателя не поступили. Требования, изложенные в исполнительных документах до настоящего времени не исполнены. О каких-либо принятых судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств мерах принудительного исполнения, взыскателю не известно. Кроме того, отсутствуют сведения о принятии таких мер, как вход в жилое помещение, занимаемое должниками либо принадлежащее должникам в целях ареста имущества. Судебный пристав-исполнитель может произвести вскрытие жилого помещения при наличии в письменной форме разрешения старшего судебного пристава с целью проверки, в частности, имущественного положения должников, а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения (п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 12 Закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им. При таких обстоятельствах, судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по не установлению места жительства должника, непринятию мер к получению в установленном законом порядке разрешения старшего судебного пристава войти без согласия должника в жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства с целью проверки возможного нахождения в квартире принадлежащего должнику имущества. Такое бездействие ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля нарушает право заявителя как взыскателя на исполнение решения суда. Просит:

- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области УФССП по Ярославской области, выразившееся в непринятии всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебных документов: судебный приказ № 2-1097/2022 от 10.05.2022 г. в отношении должников – ФИО3, ФИО5, ФИО4 по неустановлению места жительства должников, непринятию мер к получению в установленном законом порядке разрешения старшего судебного пристава войти без согласия должников в жилое помещение, в котором они зарегистрированы по месту жительства с целью проверки возможного нахождения в квартире принадлежащего им имущества.

Также истцом представлено заявление от 07.09.2023 г., адресованное в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, в котором ООО «УК «Дом Сервис» просит произвести вход в жилое помещение, занимаемое должником либо принадлежащее должнику в целях ареста его имущества на основании абз. 5 п. 2 ст. 12 Закона № 118-ФЗ, согласно которому вскрытие жилого помещения производится судебным приставом в случае необходимости, то есть невозможности свободного доступа с согласия должника в жилое помещение. Судебный пристав-исполнитель может произвести вскрытие жилого помещения при наличии в письменной форме разрешения старшего судебного пристава с целью проверки, в частности, имущественного положения должников, а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника – без указанного разрешения (п. 6 ч. 1 ст. 64 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Перед вскрытием жилого помещения судебный пристав должен уведомить должника о времени и месте совершения исполнительного действия по осмотру жилого помещения и предупредить должника об ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве (ч. 1 ст. 24 Закона № 229-ФЗ). При этом отказ предоставить доступ в жилое помещение судебному приставу-исполнителю является основанием для признания виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «УК «Дом Сервис» не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что судебный приказ о взыскании коммунальных услуг вынесен мировым судьей в отношении троих должников – ФИО3, ФИО5, ФИО4 Заявление от взыскателя ООО «УК «Дом Сервис» о возбуждении исполнительного производства, а также судебный приказ поступили в ОСП только в отношении одного должника ФИО3 Соответственно, исполнительное производство возбуждено только в отношении ФИО3, которое не окончено и находится на исполнении.

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании пояснила, о том,что в отношении нее вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по коммунальным платежам, она не знает. Задолженность по коммунальным платежам имеется, она частично ее выплачивает по 20000 руб. в месяц. В настоящее время долг составляет 29982 руб. ФИО3 является безработным, в квартире не зарегистрирован. ФИО4 – студент.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав заинтересованное лицо ФИО5, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что 02.08.2023 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО8 возбуждено исполнительное производство НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 78341,38 руб.

Согласно сводке по исполнительному производству от 07.11.2023 г. 13.09.2023 г. судебным приставом-исполнителем сделаны запросы о предоставлении информации о должнике или его имуществе.

02.10.2023 г. судебным приставом – исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-ИП в отношении должника ФИО3

02.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО6 составлен акт совершения исполнительных действий, согласно которому осуществлен выход по адресу должника ФИО3: АДРЕС – дверь никто не открыл, оставлена повестка.

17.10.2023 г. постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО3 отменено заместителем старшего судебного пристава ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, исполнительное производство возобновлено.

20.10.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля ФИО6 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, принадлежащих ФИО3

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Суд соглашается с позицией административного истца, так как в материалах дела имеются доказательства неполного комплекса мер принудительного исполнения, что подтверждается постановлением об отмене постановления об окончании исполнительного производства от 17.10.2023 г. и сводкой по исполнительному производству в отношении ФИО3, кроме того отсутствует ответ старшего судебного пристава исполнителя на обращение истца от 07 09 2023г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником.

Согласно абзацу 5 пункта 2 статьи 12 Закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель имеет право входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им.

Таким образом, требования ООО «УК «Дом Сервис» о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие по не установлению места жительства должника, непринятию мер к получению в установленном законом порядке разрешения старшего судебного пристава войти без согласия должника в жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства с целью проверки возможного нахождения в квартире принадлежащего должнику имущества. Такое бездействие ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля нарушает право заявителя как взыскателя на исполнение решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

решил :

Признать незаконными действия (бездействие) ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области УФССП по Ярославской области, выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебного документа - судебного приказа № 2-1097/2022 от 10.05.2022 г. в отношении должника – ФИО3 по не установлению места жительства должника, непринятию мер к получению в установленном законом порядке разрешения старшего судебного пристава войти без согласия должника в жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства с целью проверки возможного нахождения в квартире принадлежащего должнику имущества.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья

Н.С. Донцова