Дело № 2а-8212/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе:

председательствующего судьи Хомушку А.Б.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора г. Кызыла Омзаар Ч.О.,

представителя истца, действующей на основании доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8212/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Кызылу к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по городу Кызылу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска указано на то, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 декабря 2008 года. На основании характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Кызылу, в период непогашенной судимости ФИО3 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность. Тем самым, административный истец просит суд в отношении ФИО3 установить административный надзор и административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы г. Кызыла без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО2, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО3 поддержал исковые требования и согласился с требованием истца об установлении надзора.

Выслушав доводы лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Омзаар Ч.О., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом изучены материалы административного дела:

ФИО3 ранее был судим:

24 декабря 2008 года Кызылским городским судом Республики Тыва по ч.3 ст.30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно приговору, ФИО3 ранее был осужден за совершение особо тяжкого преступления.

На основании постановления №2179 от 16.02.2022 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

На основании постановления №15129 от 08.10.2021 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Исходя из ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

На основании пункта 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд не связан с основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Таким образом, исходя из приведенных выше требований закона применительно к рассматриваемому административному делу, установление судом первой инстанции в отношении ФИО3 административного надзора является обоснованным. Срок административного надзора и виды административных ограничений устанавливается судом с учетом данных о личности ФИО3, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период и после отбывания наказания, а также иных заслуживающих внимание обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности ФИО3, характеризуемого по месту жительства с непосредственной стороны, по представленным материалам обоснованно привлекавшегося дважды к административной ответственности: постановлением №15129 от 08.10.2021 и постановлением №2179 от 16.02.2022, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, суд полагает необходимым удовлетворить административный иск полностью, установив в отношении него административный надзор и ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Удовлетворяя административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО3, суд полагает необходимым установить ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы г. Кызыла без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Кызылу к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, имеющего адрес проживания: <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить административные ограничения в отношении ФИО3 в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов,

-запрещения выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- возложении обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного ФИО3, исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня оглашения решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья: Хомушку А.Б.