Постановление по делу № 5-28/2023 от 20.04.2023

Дело №5-28/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Октябрьское 20.04.2023 года

Судья Пригородного районного суда Республики Северная Осетия-Алания Магкаева М.Д., рассмотрев дело о привлечении ФИО1, ... года рождения, проживающего по адресу: ...-Алания, ... административной ответственности по 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

В ходе проведения проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания из бюджета МО ... на 2021-2022 гг., проводимой в соответствии с п. 3.1 Плана работы Контрольно-счетной палаты МО ... на 2023 год от ..., на основании Распоряжении КСП МО ... от ... ..., Удостоверений КСП РСО – Алания от ... ... и от ... ... установлено, что осуществление мероприятий по закупке водопроводных труб в проверяемом периоде (в 2021 г. - 276,0 тыс. рублей и в 2022 г. - 94,0 тыс. рублей), не относящихся к полномочиям АМС Куртатского сельского поселения, исходя из нормоположений ч.3 и ч.4 ст. 14 «Вопросы местного значения» Федерального закона от ... №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.2 Постановления АМС МО ... от 05.07.2019г. ... «Об определении гарантирующих организаций по водоснабжению и водоотведению и установлении зон их деятельности», а также Соглашений «О передаче отдельных полномочий по решению некоторых вопросов местного значения» на 2021 и 2022 годы привело к нецелевому использованию бюджетных средств в нарушение п.3 ч.1 ст.162 «Бюджетные полномочия бюджетных средств» Бюджетного кодекса РФ и в соответствии с ч.1 ст.306.4 «Нецелевое использование бюджетных средств» БК РФ. Административная ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена статьей 15.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Глава АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своевременно.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина главы АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, полностью доказана.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ)

Статьей 15.14 КоАП РФ предусмотрено, что нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

В соответствии с ч. 1 ст. 306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Согласно статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина главы АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 КоАП РФ, доказана в полном объеме, в том числе:

- протоколом ... об административном правонарушении от ...;

- распоряжением от ... ... «О проведении проверки»;

- удостоверение на право проведения проверки (ревизии, обследования) от ... ...;

- распоряжения ... от ...;

- договор поставки ... от ...;

- спецификация от ...;

- договор поставки ... от ...;

- спецификация ... от ...;

- платежное поручение ... от ...;

- счет ... от ...;

- счет... от ...;

- товарная накладная ... от ...;

- объяснительная начальника МУП «Коммунресурсы»;

- объяснительная главы АМС Куртатского сельского поселения;

Наличие выявленных нарушений главой АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания не оспорено.

Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, позволяют сделать вывод о том, что главой АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания совершено правонарушение, предусмотренное статьей 15.14 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающими административную ответственность обстоятельствами признаю не усматриваю.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Принимая во внимание указанное, учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении главой АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

главу АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить главе АМС Куртатского сельского поселения ... РСО – Алания ФИО1, что в силу ст.4.1, ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания течение 10 суток со дня его вручения.

Судья М.Д. Магкаева