копия

Дело № 2а-8703/2023

УИД № 24RS0048-01-2023-003026-17

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

11 мая 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Крыловой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г. Красноярска Корниловой Т.С.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о продлении административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд к ФИО1 с административным иском о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев, установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора, в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя.

Требования мотивированы тем, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.02.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток. Однако, в нарушение условий осуществления административного надзора, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, допускал административные правонарушения против порядка управления, а именно – по частям 1 - 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольных напитков, ввиду регулярного участия ФИО1 в спортивных соревнованиях по бильярду, проходящих в кафе; не возражал против установления иных административных ограничений и продления срока административного надзора.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав ФИО1, исследовав административное исковое заявление и представленные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему выводу.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 28 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований.

Из материалов дела следует, что решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02.02.2022 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 3 года (который постановлено исчислять со дня истечения срока оставшейся не отбытой части наказания), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

Как установлено судом по материалам дела, 06.09.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № МУ МВД России «Красноярское», проживает по адресу: <адрес> с женой и ребенком, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В течение 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 17.08.2022 и 21.11.2022 - по частям 1, 2, 3 ст. 19.24 КоАП РФ (четыре раза).

Оценив представленные в дело доказательства, учитывая данные о личности ФИО1 и совершенные им административные правонарушения, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также вышеизложенной правовой позицией Верховного Суда РФ, с целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования МУ МВД России «Красноярское» подлежат удовлетворению в части: установленный решением суда от 02.02.2022 в отношении ФИО1 административный надзор подлежит продлению на срок 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; установленное судебным решением в отношении ФИО1 административное ограничение, в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит дополнению в виде обязательной явки 3 раза в месяц.

Установленное дополнительное ограничение в отношении ФИО1 не ухудшает его положение, не отягчает ответственность, а устанавливает дополнительный контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения.

При этом суд разъясняет, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд не усматривает правовых оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений, в том числе заявленного административным истцом, в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, - поскольку выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи, реабилитацию в обществе; ФИО1 не был привлечен к административной ответственности за нарушение требований закона в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор, установленный решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 02 февраля 2022 года в отношении ФИО1, на срок шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных 2 явок в месяц.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Советский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий С.И. Севрюков