РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Качуг 24 мая 2023 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пустынцевой Т.Ю., при секретаре Куртовой М.В.
с участием представителя истца – представителя ответчика по встречному иску - ФИО1, представителя ответчика – представителя истца по встречному иску - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Администрации Качугского района Иркутской области, ФИО4, ФИО5 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности у ФИО4, признании недействительным договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, признании недействительным распоряжения главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого дома, исключении из государственного реестра недвижимости регистрационной записи о жилом доме, по встречному исковому заявлению администрации муниципального района «Качугский район» к ФИО3, Администрации Качугского сельского поселения о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
установил:
Истец, обращаясь в суд с исковым заявлением, просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии права собственности у ФИО4 права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать недействительным договор приватизации № 43от 7 июля 1997 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Признать недействительным договор приватизации № 43 от 7 июля 1997 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> заключенный между администрацией Качугского района п. Качуг в лице зам главы администрации П., ФИО4, ФИО5 Признать недействительным распоряжение главы администрации № 269 от 7 июня 1997 года о передаче жилого дома в <адрес> в долевую собственность ФИО4, ФИО5 Исключить из государственного реестра недвижимости регистрационную запись о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, правообладатели – ФИО4, ФИО5
В обоснование своих требований указала, что на основании решения № 6/18 Малого Совета Качугского сельского совета от 16 декабря 1992 года, государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ она является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Кроме того, она является собственником дома, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, государственная регистрация права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе судебного рассмотрения в Качугском районном суде Иркутской области искового заявления к ФИО6 о выселении стало известно, что ответчик ФИО6 был вселен в принадлежащий ей жилой дом на основании договора аренды, заключенного с ФИО4 ФИО4 утверждает, что является собственником принадлежащего истцу жилого дома и представила в суд следующие документы:
1.договор приватизации жилого помещения № 43 от 7 июля 1997 года (без указания адреса приватизируемого жилого помещения);
2.выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 23 декабря 2021 года;
3. выписку из ЕГРН на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Жилой дом был построен бабушкой истца Б. в 1951 году на земельном участке, который был представлен ей на праве бессрочного пользования, а с 1992 года ей на основании решения от 16 декабря 1992 года № 6/18 Малого Совета Качугского сельского совета. ФИО7 проживала по данному адресу до 1965 года. После ее смерти домовладением пользовались члены семьи, а затем туда вселился ФИО6
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, никогда не стоял на балансе администрации Качугского сельского совета, соответственно глава Качугского муниципального образования (сельское поселение) ФИО8 не мог распорядиться не принадлежащим администрации имуществом.
В договоре приватизации жилого помещения № 43 от 7 июля 1997 года, заключенном между администрацией Качугского района п. Качуг в лице заместителя главы администрации ФИО9, ФИО4, ФИО5 адрес приватизируемого жилого помещения не указан, что не позволяет установить его местонахождение.
Согласно Акту обследования от 24 октября 2022 года, проведенного ООО «Центр кадастровых работ» по адресу:
Согласно выписок из ЕГРН от 17 сентября 2021 года, 16 мая 2022 года правообладателем земельного участка индивидуального жилого дома, расположенных по данном адресу является ФИО3.
Как следует из встречного искового заявления администрация муниципального района «Качугский район» просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги выданной главой Качугского муниципального образования (сельское поселение) ФИО8 от 3 августа 2021 года о наличии у гражданина прав на земельный участок о наличии у ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № о государственной регистрации права собственности ФИО3 на здание земельный с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Обосновывая свои требования, истец по встречному иску, указал на то, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является собственницей здания в виде индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно с кадастровыми номерами № и №, о чем в ЕГРН внесены регистрационные записи № и №.
Из раздела 2 указанной выписки на здание следует, что основанием регистрации права ФИО3 послужили следующие документы: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 26 августа 2021 года и выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 3 августа 2021 года Администрацией Качугского сельского поселения.
Согласно выписке из похозяйственной книги от 3 августа 2021 года, выданной главой администрации Качугского сельского поселения ФИО8, у ФИО3 в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения Малого Совета Качугского сельского Совета от 16 декабря 1992 года № 6/18.
Полагает, что данная выписка является недействительной и не может является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 на указанный земельный участок и здание, поскольку была выдана в отсутствие фактических данных, указывающих на то, что у ФИО3 действительно в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.
Так, из информации, представленной администрацией Качугского сельского поселения от 30 марта 2023 года следует, что решение Малого Совета Качугского сельского совета от 16 декабря 1992 года № 6/18, послужившее основанием к выдаче выписки из похозяйственной книги, отсутствует.
Аналогичная информация поступила из архивного отдела администрации муниципального района «Качугский район» от 30 марта 2023 года.
Также в книге регистрации выдаче свидетельств на право пользования земельчным участок, на которую ссылается глава администрации Качугского сельского поселения в выписке из похозяйственной книги от 3 августа 20021 года, под порядковым номером № 161 имеет запись с указанием на ФИО3 и площадь земельного участка в размере 0,33 кв.м., при этом адрес месторасположения земельного участка не указан, данное обстоятельство говорит по мнению истца встречного иска о неправомерности выдачи указанной выписки из похозяйственной книги на данный земельный участок.
Истец, ответчик по встречному исковому заявлению ФИО3 и ее представитель по доверенности – ФИО10 поддержали доводы искового заявления, представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы искового заявления поддержал, по доводам встречного искового заявления возражал, поскольку выписка из похозяйственной книги правовым актом не является и не может быть признана недействительной. Кроме того, само по себе отсутствие решения Малого Совета Качугского сельского совета от 16 декабря 1992 года № 6/18 не свидетельствует о незаконности решения Совета или его непроведения. Истец в иске указывает на наличие в книге регистрации и выдачи свидетельств на право пользования землей под порядковым номером 161 запись с указанием на ФИО3 и площадь земельного участка 3300 кв.м., что подтверждает факт наличия решения Малого Совета Качугского сельского совета от 16 декабря 1992 года № 6/18. При этом указывает, что истец по встречному исковому заявлению умышленно скрывает от ответчика по встречному исковому заявлению данное решение или допустил утрату оригинала данного решения.
Представитель ответчика по иску, представитель истца по встречному исковому заявлению – ФИО2 доводы встречного искового заявления поддержала в полном объеме, по доводам искового заявления возражала, указывая на то, что в договоре приватизации № 43 от 7 июля 1997 года не прописан конкретно адрес жилого помещения. В п.1 Договора прописано продавец бесплатно передал в собственность покупателю, а покупатель приобрел в долевую собственность в равных долях жилой дом в д. Босогол (Наран). Данный договор зарегистрирован распоряжением главы администрации Качугского района «О приватизации жилья» № 269 от 7 июля 1997 года, в котором прописано в п.5 «Согласно Закона о приватизации жилья в РФ и дополнений к закону о приватизации жилья утвердить договора на передачу жилых квартир:
ФИО4 – д. Босогол (Наран)
-сын ФИО5». Полагает, что признать договор приватизации № 43 от 7 июля 1997 года.
Представитель третьего лица- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии – ФИО11 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому 11 августа 2021 года в ЕГРН на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 3 августа 2021 года, выданной администрацией Качугского сельского поселения, были внесены сведения о земельном участке с кад.№, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., как о ранее учтенном объекте недвижимости и 12 августа 2021 года на основании указанной выписки из похозяйственной книги было зарегистрировано право собственности ФИО3 на данный земельный участок.
16 мая 2022 года на основании заявления ФИО3 и представленного в Управление межевого плана от 13 мая 2022 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО12, в ЕГРН осуществлен государственный кадастровый учет изменений, в том числе в части уточнения границ и площади данного земельного участка.
Согласно сведениям ЕГРН индивидуальный жилой дом с кад.№ расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на государственный кадастровый учет 14 сентября 2021 года на основании технического плана здания от 26 августа 2021 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО13
14 сентября 2021 года в отношении указанного жилого дома было зарегистрировано право собственности ФИО3 на основании технического плана здания от 26 августа 2021 года, выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 3 августа 2021 года, выданной администрацией Качугского сельского поселения.
22 февраля 2022 года в ЕГРН на основании договора № 43 от 7 июля 1997 года заключенного между администрацией Качугского района и ФИО4 были внесены сведения о жилом доме с кад. №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., как о ранее учтенном объекте недвижимости, а также на основании указанного договора № 43 от 7 июля 1997 года было зарегистрировано право общей долевой собственности (1/2) доли ФИО4 на данный жилой дом. Указывает на то, что в удовлетворении заявленных требований об исключении из ЕГРН регистрационной записи о жилом доме с кад. № отказать.
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статей 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 разъяснено, что Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу положений статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Таким образом, правоустанавливающим документом, на основании которого осуществляется регистрация права собственности на земельный участок в порядке вышеуказанной нормы закона, является выписка из похозяйственной книги, которая в случае несоответствия в ней данных может быть признана недействительной.
В статье 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
До 01.03.2015 (до внесения Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменений в ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации") распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137 в ред. от 29.12.2014).
Выслушав мнения участников процесса, исследовав представленные материалы суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с распоряжением главы администрации от 7 июля 1997 года № 269 о приватизации жилья (л.д. 68) согласно закона о приватизации жилья в РФ и дополнений к закону о приватизации жилья утвердить договора на передачу жилых квартиры в общую долевую собственость ФИО4 – д. Босогол (Наран), сын – ФИО14.
Распоряжением главы Качугского муниципального образования от 18 февраля 2022 года уточнен почтовый адрес жилому дому: <адрес>
В соответствии с договором приватизации № 43 от 1997 года Администрация Качугского района и ФИО4 заключили договор о передаче в долевую собственность в равных долях жилого дома в д. Босогол (Наран) (состав семьи: ФИО5) квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>). Адрес жилого дома не указан.
Согласно заявлению ФИО4 она просила ио главы администрации передать в долевую собственность жилой дом в д. Босогол (Наран) (<данные изъяты>). Адрес в заявлении не указан.
Как следует из справки от 20 июня 1997 года, выданной главным бухгалтером ТОО «Качугское» Б.. ФИО4 проживает в дом в с. Наран, общая стоимость дома 7 млн. рублей, общая площадь дома <данные изъяты> кв.м., полезная площадь <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с выпиской из протокола заседания профсоюзного комитета ТОО «Качугское» от 24 мая 1994 года выделена в д. Наран инвентарный № 48 доярке ФИО4 квартира (<данные изъяты>).
В соответствии с актом № 5208/22-ВЭС, составленным представителем «Иркутская электросетевая компания» и ФИО3 осуществлено технологическое присоединение объектов электроэнергетики по адресу: <адрес>
Как следует из налогового уведомления ФИО3 является плательщиком земельного налога в размере 183 рублей за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилой дом, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО4.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости следует, что жилой дом, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ФИО3. Документами – основаниями являются технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства, выдан 26 августа 2021 года, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 3 августа 2021 года Администрацией Качугского сельского поселения.
Согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг Государственная регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества), заявитель – ФИО4, адрес объекта недвижимости: <адрес> представлены следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 15 февраля 2022 года, договор от 7 июля 1997 года № 43.
Как следует из заявления ФИО4 о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 15 февраля 2022 года адрес жилого объекта недвижимости указан: <адрес>
Согласно налоговому уведомлению № 7757832 от 24 августа 2017 года ФИО4 является плательщиком налога на имущество физических лиц, а именно за жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
В похозяйственной книге № 8а Качугского сельского совета народных депутатов на 1986 год, 1987 год, 1988 год, 1989 год, 1990 год, д. Наран, д. Босогол указана И., без указания адреса места проживания.
Согласно похозяйственной книге № 9 сельского Совета народных депутатов на 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годов в д. Наран, И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, проживает в г. Ангарске. Далее указана ФИО4, ФИО5, ФИО5 вич.
В соответствии с похозяйственной книгой № 10 Качугской сельской администрации на 1997 год, на 1998 год, на 1999 год, на 2000 год, на 2001 год адрес хозяйства:д. Наран, глава семьи – ФИО4, муж – ФИО5, сын – ФИО5.
Согласно похозяйственной книге № 9 на 2002 год, на 2003 год, на 2004 год, на 2005 год, на 2006 год, на 2007 год, на 2008 год <адрес> указаны ФИО4, ФИО5.
Свидетель А.. суду пояснила, что ФИО3 ей знакома с 5-7 лет, она постоянно проживала по адресу: <адрес>. После того, как умерли дедушка и бабушка, которые там проживали, то в этом доме стал проживать З.. затем в этом доме стала проживать ФИО3 с матерью, после того как ее мать умерла, в доме стала проживать дочь ФИО3, после того, как дочь ФИО3 перестала там проживать, в доме стала проживать ФИО15, которой данный дом предоставил совхоз «Качугский». ФИО3 приезжала в тот период в д. Наран и знала, что в доме проживают другие люди. ФИО4 данный дом был предоставлен совхозом «Качугский».
Свидетель Б.. суду пояснила, что ранее работала председателем профкома совхоза «Качугский». Ей известно, что когда ФИО4 приехала в д. Наран, то стала проживать в доме под инвенатарным номером 48, тогда улиц не было, номера были только хозяйственные. Совхоз «Качугский» мог поселить людей в любой пустующий дом. Кроме того, работники совхоза «Качугский» сами заселялись в пустующие дома.
Поскольку для правильного разрешения настоящего спора требовались специальные познания, по делу проведена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта № 07-03/2023 фактическая конфигурация и площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> практически соответствует сведениям ЕГРН на жилой дом с кадастровым номером №.
Общая площадь жилого дома с кадастровым номером № по данным ЕГРН =<данные изъяты> кв.м. По данным полевых экспертных исследований фактическая площадь жилого дома с кадастровым номером № = <данные изъяты> кв.м. Незначительная разница составила 0,14.кв.м.
Что касается жилого дома с кадастровым номером №, то его документальная площадь не соответствует по площади полученным при проведении полевых экспертных исследований жилого дома расположенного по адресу: <адрес>.
По результатам полевых и камеральных экспертных исследований эксперт установил, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не имеет отдельных изолированных помещений с самостоятельными кадастровыми номерами.
Принимая во внимание, что указанное экспертное заключение представляют собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, неясностей и противоречий не содержат, исполнены лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять данным исследованиям у суда не имеется. В связи с чем, его результаты принимаются судом за основу.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № являются одним и тем же объектом недвижимости.
Вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был поставлен на баланс совхоза «Качугский», после чего был передан администрации Качугского сельского поселения, которой было выдано распоряжение главы администрации № 269 от 7 июня 1997 года о передаче жилого дома в д. Босогол в долевую собственность ФИО4, ФИО5, в результате чего была сделана регистрационная запись о данном жилом доме.
Более того, согласно описи документов, принятых для оказания государственных услуг Государственная регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета (при наличии в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества), заявитель – ФИО4, адрес объекта недвижимости: <адрес> представлены следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 15 февраля 2022 года, договор от 7 июля 1997 года № 43, вместе с тем, ни в одном из указанных документов конкретный адрес места нахождения жилого дома не указан. Иные документы согласно списку в Росреестр ответчиками представлены не были.
Кроме того, как пояснила ФИО4, адрес жилого дома и площадь жилого дома, были установлены при подаче документов для государственной регистрации прав с ее слов, поскольку ни адрес, ни площадь в представленных ею документах отражены не были.
Более того, как следует из заключения эксперта жилой дом с кадастровым номером № не соответствует по площади полученным при проведении полевых экспертных исследований жилого дома расположенного по адресу: <адрес>
Таким образом, ФИО4 не представлено каких-либо доказательств наличия у нее права собственности либо иных прав на объект недвижимости по указанному адресу. Наличие регистрации по указанному адресу правоустанавливающим документом не является.
Таким образом, суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
Разрешая встречные исковые требования администрации муниципального района «Качугский район» о том, что она просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги выданной главой Качугского муниципального образования (сельское поселение) ФИО8 от 3 августа 2021 года о наличии у гражданина прав на земельный участок о наличии у ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> суд приходит к следующему выводу.
В силу положений статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании выдаваемых органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Таким образом, правоустанавливающим документом, на основании которого осуществляется регистрация права собственности на земельный участок в порядке вышеуказанной нормы закона, является выписка из похозяйственной книги, которая в случае несоответствия в ней данных может быть признана недействительной.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ФИО3 с 14 сентября 2021 года является собственником здания в виде индивидуального жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, соответственно с кадастровыми номерами № и №, о чем в ЕГРН внесены регистрационные записи № и №
Из раздела 2 выписки на здание следует, что основанием регистрации права ФИО3 послужили следующие документы: технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от 26 августа 2021 года и выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданная 3 августа 2021 года Администрацией Качугского сельского поселения.
Согласно выписке из похозяйственной книги от 3 августа 2021 года, выданной главой администрации Качугского сельского поселения ФИО8, у ФИО3 в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения Малого Совета Качугского сельского Совета от 16 декабря 1992 года № 6/18.
Вместе с тем, как следует из сведений представленных администрацей Качугского сельского поселения, архива Иркутской области указанное решение в наличии отсутствует. При этом как следует из пояснений главы администрации Качугского сельского поселения решение Малого Совета Качугского сельского Совета от 16 декабря 1992 года № 6/18 не существует и оно ошибочно было указано в указанной выписке.
При этом глава администрации Качугского сельского поселения ФИО8 сослался на то, что данный земельный участок был предоставлен на основании решения Малого Совета Качугского сельского Совета от 9 июля 1992 года № 5/18, однако как следует из указанного документа данные земельные участки были предоставлены для сенокошения и огородничества, а в соответствии с выпиской из похозяйственной книги от 3 августа 2021 года, выданной главой администрации Качугского сельского поселения ФИО8, у ФИО3 в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в похозяйственной книге № 9, дата начала книги 1 января 1991 года по 31 января 1996 года сделана запись. Вместе с тем, как следует из исследованной в судебном заседании в похозяйственной книге № 9, дата начала книги 1 января 1991 года по 31 января 1996 года данная запись отсутствует.
Кроме того, решение Малого Совета Качугского сельского Совета от 9 июля 1992 года № 5/18 списки лиц кому выданы земельные участки и адреса земельных участков не содержит.
Более того, согласно выписке из похозяйственной книги от 3 августа 2021 года, выданной главой администрации Качугского сельского поселения ФИО8, у ФИО3 в постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный ей для ведения личного подсобного хозяйства на основании решения Малого Совета Качугского сельского Совета от 16 декабря 1992 года № 6/18, о чем 20 октября 1992 года сделана запись в книгу регистрации и выдачи свидетельств на право пользования землей. Вместе с тем, как следует из книги регистрации и выдачи свидетельств на право пользования землей, которая представляет собой красную тетрадь, которая содержит в себе список лиц и площадь земельных участков и не содержит указание на то, что данный список лиц является списком, составленным во исполнение решения Малого Совета Качугского сельского Совета от 9 июля 1992 года № 5/18, указаны под номером 161 как ФИО3, так и ФИО4.
С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика ФИО3 правовых оснований для государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: № общей площадью <данные изъяты> кв. м в порядке в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Кроме того, ответчиком ФИО3 суду не представлено допустимых и относимых доказательств законного приобретения права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв. м.
Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Качугского района Иркутской области, ФИО4, ФИО5 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги о наличии права собственности у ФИО4, признании недействительным договора приватизации № 43 от 7 июля 1997 года на жилое помещение, признании недействительным распоряжения главы администрации № 269 от 7 июня 1997 года о передаче жилого дома, исключении из государственного реестра недвижимости регистрационной записи о жилом доме, удовлетворить частично.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги о наличии права собственности у ФИО4 права на земельный участок от 23 декабря 2021 года, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Признать недействительным договор приватизации № 43 от 7 июля 1997 года на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией Качугского района и ФИО4, ФИО5,
Признать недействительным распоряжение главы администрации № 269 от 7 июня 1997 года о передаче жилого дома в д. Босогол в долевую собственности ФИО4, ФИО5.
Прекратить право собственности ФИО4, ФИО5 зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22 февраля 2022 года, на жилое помещение -жилой дом с кадастровым номером №, расположенное по адресу <адрес>
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении регистрации права ФИО4, ФИО5 на вышеуказанное имущество.
Встречные исковые требования Администрации муниципального района «Качугский район» к ФИО3, Администрации Качугского сельского поселения о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и исключении из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним удовлетворить частично.
Признать недействительной выписку из похозяйственной книги выданной главой Качугского МО (сельское поселение) ФИО8 от 3 августа 2021 года о наличии у ФИО3 права постоянного бессрочного пользования на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Прекратить право собственности ФИО3 зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним года, на жилое помещение -жилой дом и земельный участок с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу <адрес>
В остальной части в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района «Качугский район» отказать.
Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей о прекращении регистрации права ФИО3 на вышеуказанное имущество.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Качугский районный суд в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Пустынцева Т.Ю.
<данные изъяты>
<данные изъяты>