№ 2-1161/2025
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
1 июля 2025 г. г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Я.В.,
при секретаре Ахметчиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1161/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, АО «Белорецкий металлургический комбинат» о признании права на досрочную пенсию
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, АО «Белорецкий металлургический комбинат» о признании права на досрочную пенсию.
В обоснование исковых требований указал, что ФИО1 ... года рождения имеет право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста.
... в связи с наступлением необходимого возраста ФИО1 обратилась к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
При этом, по утверждению истца, ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ по п.3 (работа крановщиком) равным .... Общий страховой стаж был исчислен как ....
Полагает данное решение необоснованным, принятым без учета того обстоятельства, что она в период с ... по настоящее время работает в АО «Белорецкий металлургический комбинат» в качестве машиниста крана, в том числе до ... в цеху легированной проволоки, а затем (то есть с конца декабря 2018 г.) в канатном цеху, при этом ее рабочее место и условия труда неизменны.
При этом, по утверждению истца, ответчик исключил из ее специального стажа период работы с ... по ... (1 год 29 дней) по причине – отсутствие кодов особых условий труда.
Полагает, что не отражение в индивидуальных сведениях кодов особых условий за тот период произошло по каким-то техническим ошибкам, поскольку все эти годы он работала и работает на одном и том же рабочем месте, и в одних и тех же условиях. Все время работала и работает полную рабочую смену, то есть с полной выработкой рабочего времени.
До 2020 г. и после него (то есть в 2021-2024г.) коды особых условий труда проставлялись, и эти годы ответчик ей засчитывает в льготный стаж.
Также, насколько известно истцу, согласно аттестации рабочих мест, ее рабочее место считается вредным. К тому же отсутствии кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - не являются основанием для отказа включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку Закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» N 27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы, не может влечь для работника неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.
Также указала, что пенсионный фонд по непонятным основаниям исключил из специального стажа (...
Данные дни являлись в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями. Дополнительные праздничные дни, установленные в Республике Башкортостан, по своему статусу ничем не отличаются от остальных нерабочих праздничных дней и соответственно подлежат включению во все специальные стажи.
Что касается даты ...., то данный день также исключен необоснованно, ибо в это день она работала обычную смену, и этот день, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, не исключен из числа льготных.
Полагает, что ответчик также необоснованно исключил из специального стажа дни сдачи крови (донорство), в том числе: ... При этом сохранение за работником среднего заработка означает, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха выплачивается заработная плата. Следовательно, на указанные выплаты должны начисляться страховые взносы и этот период подлежит включению в специальный трудовой стаж.
По утверждению истца, ее специальный стаж по состоянию на ...г. составит ..., как указывает ответчик.
Просила суд:
- Решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ...г. «Об отказе в установлении пенсии»- признать необоснованным в части исчисления льготного стажа.
- Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть (включить) в специальный стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в качестве машиниста крана (крановщика) в АО «Белорецкий металлургический комбинат»:
- ...
...
...
- Обязать АО «Белорецкий металлургический комбинат» передать в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца о периоде работы с .... с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Определениями суда от 15 апреля и 2 июня 2025 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Клиентская служба в Белорецком районе и г.Белорецк на правах отдела, ООО УМЦ «СтройЭнергоМонтажСервис», ФИО2
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ответчика АО «Белорецкий металлургический комбинат» ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями частично не согласился, просит отказать истцу в удовлетворении о возложении на АО «Белорецкий металлургический комбинат» обязанности передать в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ... корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца о периоде работы с 02.12.2019г. по 31.12.2020г. с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Представил письменное возражение, в котором указывает, что период работы истца с ... по ... на АО «Белорецкий металлургический комбинат» в канатном цехе №... в должности машиниста мостового крана исключен из специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, в соответствии с картой аттестации рабочего места, лицевыми счетами по заработной плате и табелями учета рабочего времени за период с декабря 2019 г. по декабрь 2020 г. ... комиссией АО «Белорецкий металлургический комбинат» проведена специальная оценка условий труда, из которой видно, что должности машиниста мостового крана в канатном цехе №... не имеет право на льготное пенсионное обеспечение. С результатами данной аттестации истец был ознакомлен и согласен, о чем имеется его подпись. В помещение, где работала истец, какие-либо конструктивные изменения не вносились.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение, в котором указывает следующее. Республиканские праздничные дни включению в педагогический стаж истца не подлежат в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516).Особые условия труда истца не подтверждены документально. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан Клиентская служба в Белорецком районе и г.Белорецк на правах отдела в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО УМЦ «СтройЭнергоМонтажСервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Согласно п.3 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Как следует из добытого судом выплатного дела, ... ФИО1 ... года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.
Решением Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ... истцу было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, который, по мнению ответчика, составил ...
Как следует из решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ..., ответчик не включил в специальный стаж истца период ее работы с ... по ... в АО «Белорецкий металлургический комбинат» в качестве машиниста крана со ссылкой на отсутствие кодов особых условий труда.
При этом, периоды работы истца в этой же должности и на том же предприятии с ... по ... и с ... по ... в специальный стаж решением включены.
Согласно «Типовой инструкции для крановщиков (машинистов) по безопасной эксплуатации мостовых и козловых кранов. РД 10-103-95»(утв. Постановлением Госгортехнадзора РФ от 16 ноября 1995 г. № 56), мостовые и козловые краны относятся к грузоподъемным машинам повышенной опасности. Они применяются для ведения погрузочно - разгрузочных работ, монтажа, демонтажа и ремонта оборудования, а также используются в технологических процессах производства для перемещения грузов (пункт 1.2).
Отсутствие в лицевом счете застрахованного лица сведений кода льготы не может являться препятствием для реализации истцом пенсионных прав, поскольку Федеральный закон от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагал на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж, на соответствующих видах работ.
Отсутствие по вине работодателя в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы в данный периоды работы не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорного периода, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, возложена на работодателя (ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 167-ФЗ).
Как следует из справки АО «Белорецкий металлургический комбинат» от ..., трудовой книжки истца и пояснений стороны ответчика, ее работа в качестве машиниста крана в период с ... по ... протекала в одном и том же помещении – канатном цехе №....
Как следует из пояснений представителя АО «Белорецкий металлургический комбинат» в судебном заседании, какие-либо конструктивные изменения не вносились, технология производства не менялась.
Между тем, как видно из представленных АО «Белорецкий металлургический комбинат» карт специальной оценки условий труда в данном помещении от ... (с отчётом к нему, утвержденным ...) и ..., лицевых счетов по заработной плате и табелей учета рабочего времени за период с ... по ...:
- аттестацией рабочего места от ..., положенной в основу неподачи АО «Белорецкий металлургический комбинат» в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета по спорному периоду, установлено отсутствие у ФИО1 права на досрочное назначение трудовой пенсии;
- аналогичной аттестацией от ..., равно как и аттестациями за иные периоды работы истца в качестве машиниста крана в канатном цехе №..., право на досрочное назначение трудовой пенсии за ФИО1 признавалось, все данные периоды были поданы ее работодателем в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан и учтены последним при расчете специального стажа истца.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что в спорный период работала на том же рабочем месте, в тех же условиях и такой же полной выработкой рабочего времени (полную рабочую смену), что и в периоды учтённые, в отношении которых коды особых условий труда АО «Белорецкий металлургический комбинат» проставлялись и были засчитаны Отделением фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в ее льготный стаж.
Достаточных доказательств обоснованности непроставления работодателем кодов особых условий труда в отношении спорного периода суду не представлено и судом не добыто, в связи с чем суд признает решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ...г. «Об отказе в установлении пенсии» необоснованным в части исчисления льготного стажа и обязывает:
- Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан - зачесть (включить) в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период ее работы с ... по ... в АО «Белорецкий металлургический комбинат» в качестве машиниста крана в канатном цехе №...;
- АО «Белорецкий металлургический комбинат» - передать в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца о периоде работы с ... по ... с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Кроме того, из решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ...г. «Об отказе в установлении пенсии» видно, что из специального стажа истца (с формулировкой –отсутствуют коды особых условий труда) были исключены следующие дни: ...
Ответчиком в качестве основания такого невключения дополнительно указано о том, что республиканские праздничные дни включению в педагогический стаж истца не подлежат в силу Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516).
Данные доводы ответчика суд находит необоснованными.
Так, спорные дни являлись в Республике Башкортостан нерабочими праздничными днями.
Согласно ст. 72 Трудового Кодекса Республики Башкортостан – 11 октября это день Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Республики Башкортостан (Башкирской Советской Социалистической Республики) и этот день, наряду с другими праздниками, является нерабочим праздничным днем. Ранее нерабочим праздничным днем был и 24 декабря – день принятия Конституции Республики Башкортостан.
Праздничными нерабочими днями являются также дни, на которые приходятся религиозные праздники: Ураза - байрам; Курбан - Байрам.
Право Республики Башкортостан принимать правовые нормативные акты в сфере трудовых отношений прямо закреплено ст. 5- 6 Трудового Кодекса Российской Федерации.
Исходя из системного толкования Конституции Российской Федерации, положений статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации, разграничивающей полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а также статьи 72 ТК РБ считаю, что перечисленные выше праздничные дни установлены законодательным органом Республики Башкортостан в пределах полномочий, предоставленных субъекту Российской Федерации федеральным законодательством, в связи с чем, их исключение из специального стажа истца произведено пенсионным органом необоснованно.
Таким образом, дополнительные праздничные дни, установленные в Республике Башкортостан, по своему статусу ничем не отличаются от остальных нерабочих праздничных дней и соответственно подлежат включению во все специальные стажи.
Что касается даты ...., то данный день также исключен из специального стажа необоснованно, поскольку в это день истец работала обычную смену, и этот день, согласно сведениям индивидуального лицевого счета, как уже было сказано выше, не исключен из числа льготных.
При таких обстоятельствах, суд обязывает Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть (включить) в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», праздничные дни: ...
Кроме того, из решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ...г. «Об отказе в установлении пенсии» видно, что из специального стажа истца были исключены дни сдачи крови (донорство), в том числе: ... дней.
Между тем, в соответствии со ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов, работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01.02.2002 года законе – статье 114 КЗоТ РФ.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 26.01.2010 № 59-О, в соответствии с Законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным, добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предоставляет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/10740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж донорских дней» работникам, являющимися донорами (ст. 114 КЗоТ РФ), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работником сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
Таким образом, сохранение за работником среднего заработка означает, что работнику за день сдачи крови и ее компонентов и день отдыха выплачивается заработная плата. Следовательно, на указанные выплаты должны начисляться страховые взносы и этот период подлежит включению в специальный трудовой стаж.
При таких обстоятельствах, суд обязывает Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть (включить) в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», дни сдачи крови (донорство), в том числе: ...
Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, АО «Белорецкий металлургический комбинат» о признании права на досрочную пенсию – удовлетворить.
Решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Башкортостан №... от ...г. «Об отказе в установлении пенсии»- признать необоснованным в части исчисления льготного стажа.
Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан зачесть (включить) в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды ее работы в качестве машиниста крана (крановщика) в АО «Белорецкий металлургический комбинат»:
- с .... как период работы;
- праздничные дни: 01...
- дни сдачи крови (дни донорства): ...
- Обязать АО «Белорецкий металлургический комбинат» передать в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 о периоде работы с .... с указанием сведений о работе во вредных условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по п. 3 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Фархутдинова Я.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 7 июля 2025 г.