РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 20 » мая 2025 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., с участием прокурора Ермолаевой Н.А., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-227/2025 по административному иску Нефтегорского межрайонного прокурора к администрации сельского поселения Дмитриевка муниципального района Нефтегорский о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации с.п.Дмитриевкам.р.Нефтегорский по непринятию необходимых мер к приспособлению водонапорной башни в с.ВерхняяДомашка для забора воды пожарной техникой и в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу принять такие меры.

В его обоснование указал, что в нарушение п.53 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года в с.ВерхняяДомашка отсутствует возможность забора воды из водонапорной башни. По результатам проверки в адрес Главы с.п.Дмитриевка вносилось представление об устранении нарушений, согласно ответа администрации осуществить мероприятия не представляется возможным ввиду отсутствия денежных средств.

В судебном заседании прокурор административный иск поддержал.

Административный ответчик просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, каких-либо возражений по существу иска не представил.

Выяснив мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.39, ч.4 ст.218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.ст.209 ч.1, 210 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.14 ч.3 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится в т.ч. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п.9 ч.1 данной статьи).

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится в т.ч. создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности поселений, муниципальных районов, муниципальных, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020 года, установлено, что органами местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ, для целей пожаротушения создаются источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников и систем наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях (п.75).

Водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни, предназначенной для нужд пожаротушения, предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения (п.53).

Как следует из материалов дела в ходе проведенной ОНД по м.р.Алексеевский, Борский и Нефтегорский проверки установлено отсутствие возможности забора воды из водонапорной башни в с.ВерхняяДомашка. По данному нарушению в адрес Главы с.п.Дмитриевка вносилось представление об устранении. По информации Главы поселения нарушения не устранены из-за отсутствия денежных средств в бюджете, срок устранения неизвестен.

При указанных обстоятельствах имеются основания считать, что допущенным нарушением требований пожарной безопасности, являющихся обязательными к исполнению органами местного самоуправления сельских поселений, нарушаются права неопределенного круга лиц в этой области, в связи с чем заявленный прокурором иск следует признать обоснованным. Предложенный для устранения нарушения срок принимается судом как представляющийся обоснованным и разумным, реальным для исполнения решения и не подвергнутым корректировке.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Нефтегорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие и обязать администрацию сельского поселения Дмитриевка муниципального района Нефтегорский в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу принять меры к приспособлению водонапорной башни в с.ВерхняяДомашка Нефтегорского района Самарской области для забора воды пожарной техникой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2025 года.

Судья В.В.Лопутнев