Дело № 2а-4298/2023

УИД: 39RS0001-01-2023-004002-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2023 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Управляющая компания Траст» к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, руководителю УФССП России по Калининградской области – главному судебному приставу Калининградской области ФИО1, Врио руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, судебным приставам-исполнителям ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 и ФИО5, заинтересованное лицо – ФИО6, о признании незаконным бездействия должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания Траст» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором указало, что оно является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному в отношении должника ФИО6 Согласно сведениям официального сайта ФССП России исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», однако исполнительный документ в его адрес не поступал. 14.10.2021 им в ОСП Ленинградского района г. Калининграда была направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, до настоящего времени в его адрес не поступало постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы. Таким образом, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП Ленинградского района г. Калининграда игнорирует нормы действующего законодательства и судебных актов, обязательные для всех. 30.08.2022 взыскатель обратился с жалобой к Врио руководителя УФССП России по Калининградской области на бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда. Также есть основания полагать, что жалоба не рассмотрена, так как постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении жалобы в его адрес не поступало. В сложившейся ситуации нарушаются права административного истца бездействием судебного пристава-исполнителя, начальника отдела – старшего судебного пристава и Врио руководителя УФССП, поскольку очевидно отсутствие желания сотрудничать с ним и игнорирование норм действующего законодательства. Результат рассмотрения жалоб неизвестен, следовательно срок истек в период ожидания взыскателем ответов с результатами рассмотрения жалоб. Административный истец полагает возможным ходатайствовать о возбуждении исполнительного производства в ОСП Ленинградского района г. Калининграда, поскольку шестимесячный срок для повторного предъявления исполнительного документа после окончания исполнительного производства на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» уже прошел и перенаправлять исполнительный документ в данном случае нецелесообразно, а возможно сразу возбудить исполнительное производство. Просит восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд; признать незаконным бездействие Врио руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы административного истца от 14.10.2021; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, выразившееся в не рассмотрении жалобы административного истца от 14.10.2021; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4, выразившееся в не направлении исполнительного документа № 2-340/2020 в отношении должника ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в установленные законом сроки; обязать Врио руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2 рассмотреть жалобу административного истца; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3 рассмотреть жалобу административного истца, возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4, установить местонахождение исполнительного документа, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство в отношении должника ФИО6, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес административного истца; в случае направления исполнительного документа взыскателю обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие отправку исполнительного документа, предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, соответствующий номер почтового идентификатора отправки и опись вложений почтового направления; в случае утраты в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств» обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа; установить судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО3, Врио руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2 разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве.

Административный истец ООО «Управляющая компания Траст», административные ответчики ОСП Ленинградского района г. Калининграда, руководитель УФССП России по Калининградской области – главный судебный пристав Калининградской области ФИО1, Врио руководителя УФССП России по Калининградской области – главного судебного пристава Калининградской области ФИО2, Врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебные приставы-исполнители ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 и ФИО5, заинтересованное лицо ФИО6 в суд не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель административного ответчика УФССП России по Калининградской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований. Поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на административное исковое заявление, и пояснила, что административному истцу в установленный срок был направлен ответ, в котором оговорено место нахождения исполнительного документа. Исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя, в списке исходящей корреспонденции указан статус «отправлено». Направлялись постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств и исполнительный документ. Ответ на жалобу дан в установленный законом срок. Было указано, что на обращение ОСП Ленинградского района г. Калининграда дан ответ. Административный истец может обратиться в службу за выдачей справки об утрате исполнительного документа, чтобы подать заявление в суд.

Выслушав пояснения участвующего в деле лица, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП и дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу положений ч.ч. 1, 5.1 ст. 64.1 названного Федерального закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 20.01.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании судебного приказа № 2-340/2020 от 10.02.2020, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 2-340/2020, в отношении должника ФИО6 в пользу взыскателя ООО «Управляющая компания Траст» возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 132523,07 рубля.

Административный истец полагает, что должностными лицами службы судебных приставов в рамках данного исполнительного производства допущено незаконное бездействие.

Предполагаемое административным истцом бездействие является длящимся, поэтому срок на обращение в суд не пропущен.

23.04.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и, по утверждению ООО «Управляющая компания Траст», исполнительный документ не возвращен взыскателю.

Доказательств отправки указанного постановления и оригинала исполнительного документа ООО «Управляющая компания Траст» административными ответчиками по запросу суда не представлено.

Согласно базы данных АИС ФССП 26.10.2021 в ОСП Ленинградского района г. Калининграда зарегистрирована жалоба взыскателя, ответ на которую направлен 03.11.2021, 08.09.2022 в УФССП России по Калининградской области зарегистрирована жалоба взыскателя, рассмотренная 03.10.2022.

Ответы на жалобы (обращения) даны уполномоченными должностными лицами в установленный законом срок, при их рассмотрении незаконного и нарушающего права административного истца бездействия не допущено.

Вместе с тем, установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4 при окончании исполнительного производства допущено незаконное и нарушающее права взыскателя бездействие, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа в адрес взыскателя в установленные законом сроки.

Изложенное является правовым основанием для частичного удовлетворения административных исковых требований с возложением на ОСП Ленинградского района г. Калининграда обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца путем установления местонахождения исполнительного документа и возобновления исполнительного производства в случае нахождения исполнительного документа в распоряжении ОСП Ленинградского района г. Калининграда либо организации работы по восстановлению исполнительного документа с последующим возобновлением исполнительного производства в случае его утраты.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Управляющая компания Траст» – удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО4, выразившееся в ненаправлении исполнительного документа – судебного приказа № 2-340/2020, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 2-340/2020, в адрес взыскателя ООО «Управляющая компания Траст» в установленные законом сроки.

Обязать ОСП Ленинградского района г. Калининграда устранить допущенные нарушения прав административного истца путем установления местонахождения исполнительного документа – судебного приказа № 2-340/2020, выданного мировым судьей 6-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда по делу № 2-340/2020, и возобновления исполнительного производства в случае нахождения исполнительного документа в распоряжении ОСП Ленинградского района г. Калининграда либо организации работы по восстановлению исполнительного документа с последующим возобновлением исполнительного производства в случае его утраты, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.

Судья: