№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июня 2023 года <адрес>
Воскресенский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Севастьяновой Е.В.,
при секретаре Макаровой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению АО «Банк Интеза» к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
АО «Банк Интеза» обратилось в суд с административным иском к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя по выдаче справки об утрате исполнительного документа; об обязании административного ответчика выдать справку об утрате исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований ссылается на то, что АО «Банк Интеза» является взыскателем по исполнительному листу серия ФС №, выданному Басманным районным судом <адрес> на основании решения по гражданскому делу № от <дата> в отношении должника ФИО6
Судебный пристав-исполнитель Воскресенского РОСП ФИО1 возбудила исполнительное производство №-ИП от <дата>.
<дата> судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство по п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. До настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного листа в адрес административного истца не поступали.
С февраля 2022 года административным истцом неоднократно совершались выезды в Воскресенский РОСП с целью получения исполнительного листа и копии постановления об окончании, но было установлено, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 уволилась, материалы ИП находившиеся у нее переданы руководителю РОСП, который пообещал найти исполнительный лист и направить административному истцу, однако документы направлены не были.
<дата> через интернет-приемную ФССП подавалось заявление о возврате исполнительного листа.
<дата> от Воскресенского РОСП ГУФССП России по <адрес> получен ответ о том, что «взыскатель имеет право обратиться в суд за выдачей дубликата ИД», однако справка для получения дубликата выдана не была.
<дата> в канцелярию Воскресенского РОСП сдано ходатайство о возврате исполнительного документа или выдаче справки для получения дубликата, ответ на обращение не получен.
Административный истец, считает, что указанное бездействие по выдаче справке для получения дубликата ИД, нарушает его права, поскольку лишает его возможности для обращения в суд для получения дубликата ИД.
В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения, административный истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие сторон и заинтересованного лица.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего:
Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. В силу ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны: подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований. В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с п.п.3,6 ст.47 Федеральный закон от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю.
Статьей 430 ГПК РФ установлен следующий порядок получения дубликата исполнительного документа в судебном порядке: в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа. Заявление взыскателя или судебного пристава-исполнителя о выдаче дубликата исполнительного документа рассматривается судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления указанного заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению вопроса о выдаче дубликата. При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного документа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату.
На основании положений Приказа ФССП России от <дата> № «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств» руководитель территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главный судебный пристав субъекта Российской Федерации (далее - руководитель территориального органа): возлагает обязанность по восстановлению материалов исполнительных производств: утраченных при регистрации и исполнении - на начальника отдела - старшего судебного пристава структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего их утрату; утраченных при ненадлежащей организации оперативного хранения завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств - на структурное подразделение территориального органа ФССП России, на исполнении у которого находились данные исполнительные производства; осуществляет контроль за восстановлением материалов исполнительных производств; организует учет заявлений о выдаче дубликатов (копий) исполнительных документов, контроль за получением дубликатов (копий) исполнительных документов. Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе: по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.
Представленной суду копией исполнительного производства подтверждается, что <дата> было возбуждено исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на имущество должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «Банк Интеза». Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа по делу № от <дата> выданный Басманным районным судом <адрес>. Исполнительное производство окончено <дата>.
<дата> административным истцом было получен ответ на обращение в котором было указано о праве обратиться в суд для получения дубликата исполнительного документа (л.д. 11).
<дата> административный истец повторно обратился в Воскресенский РОСП с ходатайством о возврате исполнительного документа (л.д. 9-10).
Пунктами 2.2, 2.3.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утверждённого Приказом ФССП России от <дата> № установлена обязанность судебного пристава-исполнителя по заявлению взыскателя выдать либо направить в его адрес справку об утрате исполнительного документа.
Административным ответчиком не представлены доказательства направления в адрес административного истца исполнительного документа либо же выдаче справки об утере исполнительного документа, копии постановления об окончании исполнительного производства.
Так, на основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований, поскольку административным ответчиком не исполнена обязанность по выдаче справке об утере исполнительного документа, что препятствует административному истцу в реализации его права на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования АО «Банк Интеза» к ГУФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Воскресенского РОСП ГУФССП России по <адрес> по рассмотрению заявления АО «Банк Интеза» о выдаче справки об утрате исполнительного документа.
Обязать ГУФССП России по <адрес> рассмотреть заявление АО «Банк Интеза» о выдаче справки об утрате исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП об обращении взыскания на имущество должника ФИО4 в пользу взыскателя АО «Банк Интеза», возбужденному на основании исполнительного документа по делу № от <дата> выданный Басманным районным судом <адрес> и направить в адрес АО «Банк Интеза» соответствующую справку и направить в адрес АО «Банк Интеза» копию постановления от <дата> об окончании указанного исполнительного производства.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Воскресенский горсуд в апелляционном порядке в месячный срок.
Решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Е.В.Севастьянова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Подлинник решения находится в гражданском деле №
на л.д.___________.
№