Дело №а-6176/2022

УИД 26RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего по делу судьи Воробьева В.А.,

при секретаре Ашибоковой Т.А.,

с участием административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 ы к руководителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО2, отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, Управлению ФССП по СК о признании незаконным бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 а обратилась в суд с административным исковым заявлением к руководителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО2, отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, Управлению ФССП по СК о признании незаконным бездействия судебного пристава.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Промышленного районного суда <адрес> от дата с ФИО3 в пользу административного истца взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей. Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.

дата в адрес административного ответчика (далее ответчик) направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. Заявление получено адресатом дата.

До настоящего времени в адрес истца никаких документов от ответчика не поступало, алименты не перечисляются. В базе данных ФССП России отсутствует информация о возбуждении в отношении ФИО3 исполнительных производств на основании исполнительных листов, выданных на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от 20.06.2022

Бездействие ответчика считаю незаконным, нарушающим законные права и интересы истца.

Просила признать незаконным бездействие руководителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, связанное с неисполнением обязанностей по существу заявления ФИО1 ы от дата о возбуждении исполнительных производств.

В судебное заседание административный истец ФИО1 доводы иска поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, о причинах не явки суд не уведомил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Административный ответчик руководитель ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны. Его явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие. Ранее от него поступили возражения на административное исковое заявление, из которого следует, что дата судебный пристав – исполнитель, руководствуясь статьями 6, 12, 13, 14, 30, 67, 112 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП и №-ИП в отношении должника ФИО5 Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства путем почтовой корреспонденцией. Также указал, что в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем принимаются все меры принудительного характера, предусмотренные действующим законодательством об исполнительном производстве. Просил в удовлетворении требований, указанных в административном иске ФИО1, отказать.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО2, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в её отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП по СК, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с, чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО3, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов (ч.10 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с приказом ФССП России от дата № "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов", заказной почтовой корреспонденцией направляются постановления принятые по результатам рассмотрения жалоб и постановление о возбуждении исполнительного производства должнику, остальные документы направляются простой почтовой корреспонденцией, в том числе и постановление о возбуждении исполнительного производства взыскателю.

В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда <адрес> от дата с ФИО3 в пользу ФИО1 ы взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО6, дата года рождения, ФИО7, дата года рождения. Решение суда о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.

дата представителем административного истца ФИО1 по доверенности ФИО4 в адрес административного ответчика ОСП по ВАП по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м направлено заявление о возбуждении исполнительных производств, подлинник исполнительного листа ФС № от дата, подлинник исполнительного листа ФС № от дата.

Указанное заявление получено адресатом дата, что подтверждается уведомлением о вручении заказного письма.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

Согласно частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

По административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Как усматривается из материалов дела, на основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 039275901 от дата, в отношении должника ФИО3 о взыскании алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО1 ы, дата возбуждено исполнительное производство 21282/22/26045-ИП.

На основании исполнительного документа - исполнительного листа № ФС 039271170 от дата, в отношении должника ФИО3, о взыскании алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО1 ы, дата возбуждено исполнительное производство 21281/22/26045-ИП.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства путем почтовой корреспонденцией.

Согласно п.п. «а» п.10 приказа Министерства связи РФ от дата 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» простые письма принимаются от отправителя без выдачи ему квитанций и доставляются (вручаются) адресату без его расписки в получении.

При таких обстоятельствах, оценивая доводы административного истца о незаконности бездействия руководителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, связанное с неисполнением обязанностей по существу заявления ФИО1 ы от дата о возбуждении исполнительных производств, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем не было допущено незаконного бездействия при решении вопроса о возбуждении исполнительного производства, как и не было допущено нарушения прав истца, поскольку исполнительные производства по заявлению представителя административного истца были возбуждены в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа, учитывая, что дата (день поступления заявления и исполнительных листов) пятница, а исполнительные производства были возбуждены дата, т.е. в понедельник.

Таким образом, совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, судом не установлена.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ы к руководителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, судебному приставу исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м ФИО2, отделу судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, Управлению ФССП по СК о признании незаконным бездействия руководителя Отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по <адрес>, Грачевскому и <адрес>м, связанное с неисполнением обязанностей по существу заявления ФИО1 ы от дата о возбуждении исполнительных производств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья копия верна: В.А.Воробьев