КОПИЯ
Дело № 2-422/2022
...
Решение
Именем Российской Федерации
09 сентября 2022 года г. Новосибирск
Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Дульзона Е.И.,
при секретаре Скучилиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, в обоснование своих требований указав, что он является собственником нежилого помещения, расположенном на первом этаже в жилом ... С целью рентабельного и рационального использования помещения была проведена перепланировка и переустройство нежилого помещения, а именно: демонтаж сантехники в помещениях ..., демонтаж ненесущих, кирпичных перегородок между помещениями ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ..., ..., ... и ..., ... и ..., разборка ненесущей кирпичной кладки в существующих дверных проемах между помещениями ... и ..., демонтаж части ненесущей кирпичной перегородки для организации дверных проемов между помещениями ... и ..., ... и ..., ... и ..., закладка существующих дверных проемов кирпичом между помещениями ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., монтаж ненесущих перегородок из ГКЛВ по металлическому каркасу с шумоизоляцией внутренних полостей минераловатным матами, между помещениями ..., ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ..., ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ... и ..., ...-..., ... и ..., ... и ..., установка сантехники в помещениях ... с подключением к отводам смонтированных, застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение и к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ...,11 с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ..., ... с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ... с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие обще домовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ... с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ..., 47, 48 с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ... с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка сантехники в помещениях ... с подключением к отводам смонтированных застройщиком в существующие общедомовые стояки канализации, ГВС и ХВС (подключение к стоякам ГВС и ХВС осуществлено через установку индивидуальных водяных счетчиков) расположенных в нише помещения ..., установка противодымной вентиляция в помещениях ..., ..., ..., ....
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ помещение имеет общую площадь 481,4 кв.м.
Перепланировка и переустройство помещения были проведены без согласования в порядке ст. 26 ЖК РФ с органом местного самоуправления и, согласно ст.29 ЖК РФ, является самовольной.
При проведении перепланировки и переустройства нарушений и дефектов несущих и ограждающих конструкций, представляющих опасность при эксплуатации здания и помещений, не имеется. Не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан. Нежилые помещения соответствуют СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21.
Поэтому истец ФИО1 просит сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом АО «БТИ про» от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее представлял письменный отзыв, согласно которому просил отказать в удовлетворении требований истца, поскольку разрешения от органа местного самоуправления на перепланировку и переустройство не получено, согласие всех собственников помещений многоквартирного дома не получено, нежилые помещения сдаются в аренду на длительный срок.
Представитель третьего лица ПАО Банк «Левобережный» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истца и его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения расположенного по адресу: ... кадастровый номер .... Обязательство по договору купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ обеспечено ипотекой в ПАО Банк «Левобережный», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
С целью рентабельного и рационального использования помещения была проведена перепланировка и переустройство нежилого помещения.
В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу требований п. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Дзержинского района г. Новосибирска с заявление о сохранении объекта в перепланированном и переустроенном состоянии, на что ДД.ММ.ГГГГ ему был дан отказ, в связи с тем, что перепланирование и переустройство было осуществлено без получения соответствующего разрешения (л.д. 16).
На основании ч. 2 ст. 26 ЖК РФ одним из оснований проведения переустройства и (или) перепланировки является подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения; заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Согласно сведениям о помещении до перепланировки (переустройства), предоставленным Новосибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», нежилое помещение в ..., с кадастровым номером ..., имело следующие технические характеристики: общая площадь – 483,2 кв.м. В общую площадь входят: тамбур - 4,5 кв.м.; комната охранника – 3,6 кв.м.; подсобное помещение – 4 кв.м.; коридор – 13,9 кв.м.; подсобное помещение – 3,3 кв.м.; кабинет – 39,9 кв.м.; хранилище – 24,4 кв.м.; кабинет – 42,8 кв.м.; кабинет – 9 кв.м.; коридор – 3,5 кв.м.; кабинет – 11,7 кв.м.; кабинет – 8,2 кв.м.; коридор – 73,5 кв.м.; кабинет – 20,6 кв.м.; кабинет – 22,9 кв.м.; кабинет – 8,9 кв.м.; тамбур – 2,9 кв.м.; кабинет – 12,5 кв.м.; сан. узел – 2,2 кв.м.; коридор – 2,2 кв.м.; сан. узел – 1 кв.м.; сан. узел – 1,1 кв.м.; сан. узел – 2,7 кв.м.; сан. узел – 2,5 кв.м.; сан. узел – 1,7 кв.м.; сан. узел – 1,1 кв.м.; коридор – 3,5 кв.м.; кабинет – 12,2 кв.м.; кабинет – 13,6 кв.м.; кабинет – 15,1 кв.м.; кабинет – 29,4 кв.м.; кабинет – 43,7 кв.м.; кабинет – 12,2 кв.м.; кабинет – 15,9 кв.м.; кабинет – 13,1 кв.м.
Из технического паспорта помещения, составленного АО «БТИ про» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (после перепланировки) следует, что нежилое помещение в ..., с кадастровым номером ..., имеет следующие технические характеристики: общая площадь – 481,4 кв.м. В общую площадь входят: тамбур - 3,6 кв.м.; помещение – 9,3 кв.м.; помещение – 10,9 кв.м.; сан. узел – 1,8 кв.м.; сан. узел – 1 кв.м.; сан. узел – 2,4 кв.м.; помещение – 14,6 кв.м.; помещение – 4,2 кв.м.; помещение – 15,8 кв.м.; сан. узел – 1,9 кв.м.; сан. узел – 1,9 кв.м.; помещение – 13,6 кв.м.; помещение – 24,6 кв.м.; коридор – 5,5 кв.м.; помещение – 38,5 кв.м.; коридор – 3,6 кв.м.; коридор – 23,8 кв.м.; сан. узел – 2,2 кв.м.; помещение – 6,4 кв.м.; помещение – 11,5 кв.м.; помещение – 13,9 кв.м.; сан. узел – 2 кв.м.; помещение – 11,5 кв.м.; сан. узел – 2 кв.м.; помещение – 12,2 кв.м.; помещение – 5,4 кв.м.; сан. узел – 2,2 кв.м.; помещение – 11,1 кв.м.; сан. узел – 1,8 кв.м.; сан. узел – 1,9 кв.м.; помещение – 17 кв.м.; коридор – 31,6 кв.м.; тамбур - 2,7 кв.м.; помещение – 10,5 кв.м.; сан. узел – 1,6 кв.м.; сан. узел – 1,8 кв.м.; помещение – 8,4 кв.м.; помещение – 8,3 кв.м.; сан. узел – 1,7 кв.м.; сан. узел – 1,8 кв.м.; помещение – 9,8 кв.м.; помещение – 11,3 кв.м.; сан. узел – 2 кв.м.; сан. узел – 1,9 кв.м.; помещение – 12,4 кв.м.; помещение – 2,6 кв.м.; сан. узел – 1,8 кв.м.; помещение – 10,1 кв.м.; помещение – 10,9 кв.м.; сан. узел – 2,1 кв.м.; коридор – 5 кв.м.; сан. узел – 1,7 кв.м.; помещение – 10,3 кв.м.; помещение – 10,5 кв.м.; сан. узел – 1,8 кв.м.; – 10,2 кв.м.; сан. узел – 1,7 кв.м.; помещение – 12,7 кв.м.; сан. узел – 2 кв.м.; сан. узел – 2 кв.м.; помещение – 12,1 кв.м.
Согласно заключению АО «БТИ про» ... от ... выполненная на момент обследования перепланировка и переустройство нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., соответствует планировке и экспликации помещений, отраженным в Техническом паспорте на нежилое помещение, составленном АО «БТИ про» по состоянию на .... Выполненные на момент обследования строительно-монтажные работы и состояние конструкций многоквартирного жилого дома описаны в разделе «Результаты обследования». Выполненные на момент обследования работы по обеспечению помещений системами пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре описаны в Проекте системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре шифр 472/21-СПС-СОУЭ разработанный ООО «Центр ПИР АНТ» в ... В результате обследования не было выявлено нарушений и дефектов несущих и ограждающих конструкций, представляющих опасность при эксплуатации здания и помещений. Внутри помещения отвечают санитарно-гигиеническим требованиям, и требованиям пожарной безопасности. Несущая способность внутреннего каркаса обеспечена. Выполненная на момент обследования перепланировка, переустройство помещений не увеличивает нормативную нагрузку на перекрытие и фундамент здания. Работы по перепланировке и переустройству помещения не нарушают прочности и пространственной жесткости здания, сохраняя в первоначальном проектном решение несущие конструкции и основные инженерные коммуникации: стояки отопления, канализации, водоснабжения, систему вентиляции, магистральную электропроводку и соответствует СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (Приказ Минстроя России от 3 декабря 2016 г. №883/пр.), СП 29.13330.2011 «Полы» (актуализированная редакция СНиП 2.03.13.88), СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также соответствует противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям. В связи с тем, что не нарушены права и законные интересы других лиц и не создана угроза для жизни и здоровья граждан рекомендуется сохранить помещения в текущем состоянии соответствующей планировке и экспликациям помещений, указанным в Техническом паспорте на нежилое помещение составленный АО «БТИ про» по состоянию на 24.05.2021г.
Согласно дополнению к экспертному заключению АО «БТИ про» ... от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с техническими паспортом на нежилое помещение общей площадью 481,4 кв. м, составленным АО «БТИ про» по состоянию на ... в ходе ремонтных работ были установлены раковины (в помещениях ...), унитазы (в помещениях ...), душевые кабины (в помещении ...) и ванна. Системы холодного и горячего водоснабжения нежилых помещений, расположенных на 1-м этаже многоквартирного жилого дома обеспечены центральной системой отопления, централизованной системой холодного и горячего водоснабжения от общедомовых систем здания. Отвод сточных вод от установленных сантехнических приборов предусмотрен в существующие канализационные системы многоквартирного жилого дома. Подключение разводок систем водоотведения для каждого помещения осуществлены в существующие тройники стояков канализации, предусмотренные застройщиком. Нормы потребления коммунальных услуг установленными сантехническими приборами (унитазы, раковины, душевые и ванна) в образованных помещениях соответствует нормам потребления, указанным в СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий» (Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85*), и не могут превысить проектные значения и оказать сверхнормативную нагрузку на системы водоснабжения и водоотведения здания.
Согласно заключению эксперта ... от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации» на основании определения Дзержинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ, увеличение количества сантехнического оборудования в нежилых помещениях истца к ускорению износа общего имущества не приведет. Установленное дополнительное сантехническое оборудование смонтировано и подключено без изменения внутридомовых инженерных систем холодного, горячего водоснабжения и водоотведения. Разводка трубопроводов канализации, холодной и горячей воды к сантехническим приборам, расположенных в помещениях 1 этажа многоквартирного дома, находятся в границах помещений, принадлежащих истцу ФИО1 Установка дополнительных сантехнических приборов, подводка воды к ним на подачу холодной и горячей воды для жильцов многоквартирного дома по адресу: ... не повлияла.
Оценив заключение судебной экспертизы ГБУ НСО «Новосибирский центр кадастровой оценки и инвентаризации», суд считает необходимым руководствоваться им как доказательством по делу, поскольку эксперт был предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, эксперт в своем заключении полно, ясно и мотивированно ответил на поставленные перед ним вопросы; экспертиза содержит описание проведенного исследования и основанные на нем выводы. Основания ставить под сомнение выводы экспертного заключения у суда не имеются. У суда также нет оснований сомневаться в выводах представленного АО «БТИ про» экспертного заключений, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом, в соответствии с требованиями действующих норм и правил, при даче заключения приняты во внимание имеющиеся технические документы на квартиру, проведен осмотр нежилого помещения.
Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № 5-192/10-10-346 от 27.07.2021 нежилые помещения по ... соответствуют СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объекта, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятии", СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Согласно заключению ООО «Центр ПИРАНТ» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной оценки и обследования объекта защиты установлено, что объект защиты: «Нежилые помещения, общей площадью - 481,4 кв.м., после проведенного переустройства и перепланировки 1-го этажа, принадлежащие гражданину ФИО1, расположенные во встроенной части на первом этаже пятиэтажного жилого ... года постройки, по адресу: ... не создает угрозу жизни и здоровью граждан, Соответствует нормативным правовым актам по пожарной безопасности в таком виде как есть без проведения дополнительных работ.
Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного ... от ДД.ММ.ГГГГ единогласно разрешена перепланировка нежилых помещений первого этажа многоквартирного дома по адресу: ... согласно проекту ... для обустройства в данном помещении апартаментов для временного проживания людей, а также иных не нарушающих законодательство РФ целей. Разрешено подключение и разведение коммуникаций канализации, холодного и горячего водоснабжения в дополнительных санузлах 1 этажа к существующим стоякам на уровне первого этажа согласно проекту .... Решения общего собрания не оспорены и являются действующими.
Совокупность приведенных доказательств свидетельствует о том, что выполненная в нежилом помещении, расположенном на первом этаже в жилом ..., перепланировка (переустройство) не нарушает права и интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом ФИО1 ответчиком было отказано в согласовании выполненной перепланировки.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что перепланировкой (переустройством) нежилого помещения ничьи права и интересы не нарушены, угроза для жизни и здоровья граждан не создана, суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту АО «БТИ про» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск ФИО1 к администрации Дзержинского района г. Новосибирска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение, расположенное в многоквартирном жилом ... в перепланированном и переустроенном состоянии, а именно общей площадью 481,4 кв.м. в соответствии с техническим паспортом, выданным АО «БТИ про» ...
Решение суда может быть обжаловано сторонами через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 10 октября 2022 года.
Судья (подпись) Е.И. Дульзон
Верно
Судья Е.И. Дульзон
Секретарь Н.А. Скучилина
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-422/2022 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.