Решение по делу № 2-589/2023 от 03.10.2023 - о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – автомобильную дорогу с кадастровым номером №.

Дело № 2-589/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Москаленки Омской области 3 октября 2023 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

при секретаре Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – автомобильную дорогу с кадастровым номером №,

УСТАНОВИЛ:

администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: автомобильную дорогу с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 235 метров.

В обоснование заявления указано, что 18.04.2023 Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области объект недвижимого имущества: сооружение дорожного транспорта был принят на учет под номером № как бесхозяйный объект. Документы о регистрации права собственности за кем-либо отсутствуют, указанный объект регистрирующим органом признан бесхозяйным, в настоящее время имеется необходимость использования данного объекта. В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

На основании вышеизложенного просит суд признать право муниципальной собственности за Краснознаменским сельским поселением Москаленским муниципальным районом Омской области на автомобильную дорогу с кадастровым номером №, назначение: сооружение дорожного транспорта, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 235 метров.

В судебном заседании представитель администрации Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебном заседание не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения сельского поселения, в частности, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

В силу п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п.п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ отражено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейными объектами признаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

В соответствии с ч. 10 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Согласно ч. 11 ст. 6 вышеуказанного Закона, включение автомобильной дороги в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения является основанием для закрепления такой автомобильной дороги за владельцем автомобильной дороги на соответствующем вещном праве.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно п. 5 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 6 указанного Порядка обязательным приложением к заявлению являются документы, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации.

В силу п. 9 указанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя (ч. 2 ст. 290 ГПК РФ).

В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом, о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника (ч. 2 ст. 291 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Из материалов дела следует, что автомобильная дорога протяженностью 235 м., расположенная по адресу: Российская Федерация, <адрес>, назначение – сооружения дорожного транспорта, год завершения строительства – 1990, принята на учет под номером № как бесхозяйный объект, сведения о правообладателе отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.04.2023 (л.д. 5-10).

Как видно из сообщений от 22.06.2022 (л.д. 11-12), от 19.01.2023 (л.д. 13-14), от 25.11.2022 (л.д. 15), от 03.12.2022 (л.д. 16), в реестре федерального имущества, в Едином банке данных объектов собственности Омской области, в реестре муниципальной собственности Москаленского муниципального района Омской области отсутствует информация об автомобильной дороге, расположенной по адресу: <адрес>, протяженностью 235 м.

Справкой от 09.02.2023 № 22 подтверждается, что автомобильная дорога, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 235 м., на балансе администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района <адрес> не значится (л.д. 18).

Судом установлено, что администрация Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Краснознаменского сельского поселения на вышеуказанный объект – автомобильную дорогу по истечению трех месяцев со дня принятия его на учет. Обстоятельств, препятствующих удовлетворению требований заявителя, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что недвижимая вещь (линейный объект) – автомобильная дорога - не имеет собственника, что установлено материалами дела, 18.04.2023 было принято на учет как бесхозяйный объект недвижимости в установленном порядке, правопритязаний третьих лиц на объект недвижимого имущества не имеется, фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом также не установлено, в связи с чем, суд находит заявленные требования обоснованными и принимает решение о признании права муниципальной собственности на этот линейный объект.

Руководствуясь ст. 225 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление администрации Краснознаменского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Краснознаменским сельским поселением Москаленским муниципальным районом Омской области на автомобильную дорогу с кадастровым номером №, назначение: сооружение дорожного транспорта, расположенную по адресу: <адрес>, протяженностью 235 метров.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда Омской области.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___» __________ г.

УИД: 55RS0020-01-2023-000820-69

Судья _______________________________________