Дело № 2а-129/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пировское 22 сентября 2022 года

Пировский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н.,

при секретареМухаметзяновой Е.В.,

с участиемпредставителя административного истца помощника прокурора Пировского района Красноярского краяБеглюка А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц кФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пировского района Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском кФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.Требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения на территории Пировского муниципального округа.В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога КГБУЗ « больница» диагноз - «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением психостимуляторов средней степени» (F15.2), что подтверждается ответом КГБУЗ « больница» от ДД.ММ.ГГГГ №. Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п.7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения которые связанны с употреблением психоактивных веществ (алкоголя, психостимуляторов) код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10: F10 - F16, F18, F19, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании административный истец помощник прокурора Беглюк А.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседанииадминистративный ответчик ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресам, имеющимся в материалах дела.

В судебном заседании представитель заинтересованных лицОГИБДД МО МВД России «Казачинский», КГБУЗ «Пировская РБ»,КГБУЗ «вой психоневрологический диспансер №» не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав помощника прокурора , изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ) предусмотрено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Положениями ч.ч.1, 4 ст.23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Исходя из Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно п.7, лица, страдающие психическими расстройствами и расстройствами поведения которые связанны с употреблением психоактивных веществ (алкоголя, психостимуляторов) код заболевания по Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10: F10 - F16, F18, F19, имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Согласно Международной классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) МКБ-10 коду F15.2 соответствует заболевание «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением психостимуляторов средней степени».

В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения, осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2).

Согласно п.12 вышеуказанного Порядка, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - Flx.2) при предоставлении медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога КГБУЗ « больница» диагноз - «психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением психостимуляторов средней степени» (F15.2), что подтверждается ответом КГБУЗ « больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответа ОГИБДД МО МВД России «Казачинский» от ДД.ММ.ГГГГ № и карточке операции с водительским удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение 2423739328 на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М», сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается ответом на запрос суда начальника ПП МО МВД России «Казачинский» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписным эпикризам №№, 3072, 2871, 867, 2315ФИО1 проходил лечение в стационаре с 24.12.2017г. по 30.12.2017г., с 29.10.2019г. по 11.11.2019г., с 23.11.2020г. по 01.12.2020г., с 30.03.2021г. по 09.04.2021г., с 05.08.2022г. по 12.08.2022г.Диагноз клинический: Зависимость от психостимуляторов средней стадии. Фаза обострения. Психотическое расстройство, преимущественно бредовое на фоне употребленияпсихостимуляторов.

Из информации, предоставленной по запросу суда заместителем главного врачаКГБУЗ «вой психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из амбулаторной картыФИО1 следует, чтоФИО1 неоднократно доставлялся для проведения медицинского освидетельствования, 23.01.2020г., 20.05.2022г. установлено состояние наркотического опьянения, 20.02.2020г., 25.01.2022г. установлено состояние алкогольного опьянения, находится на наблюдении у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением лечения в наркологическом стационарес диагнозом: Зависимость от психостимуляторов средней стадии.

Сведений о снятии ФИО1 с учета у врача-нарколога КГБУЗ «Пировская РБ» ответчиком суду не представлены, материалы дела не содержат.

Таким образом, поскольку у ФИО1 установлено психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблениемпсихостимуляторов, алкоголя, в связи с этим, он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами.

На основании ч.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Пировского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требований прокурора Пировского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения № выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения в Красноярский краевой суд через Пировский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Копия верна: Судья:

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022 года.