78RS0012-01-2023-002680-61
Дело 2-2097/2023 09.10.2023 года
Санкт-Петербург
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Батогова А.В.,
при секретаре Ристо Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении планировки в первоначальное состояние,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, указывая, что в долевой собственности ответчиков (ФИО1 принадлежит 16/107, Продан Т.И. принадлежит 6/107, ФИО3 принадлежит 6/107, ФИО4 принадлежат 17/107 и 27/107 и 20/107 долей в праве общей долевой собственности находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга) находится коммунальная квартира по адресу: <адрес>
11.10.2022 МВК выявлен факт самовольной перепланировки указанного помещения, выразившейся в следующем:
- ч.п. 8 путем монтажа перегородок раздельно на 3 отдельных помещения, одно из которых оборудовано как санузел (установлены душевая кабина, раковина и унитаз);
- площадь ч.п. 11 уменьшена путем установки двух перегородок, разделяющих его на два отдельных помещения и увеличивающих площадь ч.п. 12;
- из ч.п. 10 в ч.п. 11, из ч.п. 11 в ч.п. 12 устроены дверные проемы;
- в ч.п. 12 выделено помещения, оборудованное как санузел (установлены душевая кабина, раковина и унитаз);
- в ч.п. 12 демонтирована одна газовая плита, две мойки, зашита ниша;
- в помещении прежнего санузла демонтирован унитаз, помещение используется в качестве кладовой;
- в ч.п. 5 демонтирована мойка;
- ч.п. 3 и ч.п. 13 объединены путем демонтажа перегородки между ними. Во вновь образованном помещении путем устройства перегородок выделено помещение, оборудованное как санузел (установлены ванна и унитаз);
- в ч.п. 2 путем установки перегородок выделено помещение, оборудованное как санузел (установлены душевая кабина, раковина и унитаз);
- ч.п. 1 и ч.п. 4 объединены путем демонтажа перегородки;
- изменена конфигурация ч.п. 9 (уменьшена площадь) путем демонтажа перегородок.
На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и/или переустройство ответчиками не представлена.
Истец просит обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку квартиры по адресу <адрес>, в соответствии с поэтажным планом здания, содержащимся в выписке из ЕГРН от 02.02.2023, сдав выполненные работы в МВК при администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии в течение двух недель со дня их завершения, установить судебную неустойку в размере 50000 руб., подлежащую взысканию с ответчиков в пользу субъекта РФ – города федерального значения Санкт-Петербурга в лице администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного разбирательства, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает; суд, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что коммунальная квартира по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности ответчиков: ФИО1 (16/107), Продан Т.И. (6/107), ФИО3 (6/107), ФИО4 (17/107 и 27/107) и 20/107 долей в праве общей долевой собственности находятся в государственной собственности Санкт-Петербурга.
11.10.2022 МВК выявлен факт самовольной перепланировки указанного помещения, выразившейся в следующем:
- ч.п. 8 путем монтажа перегородок раздельно на 3 отдельных помещения, одно из которых оборудовано как санузел (установлены душевая кабина, раковина и унитаз);
- площадь ч.п. 11 уменьшена путем установки двух перегородок, разделяющих его на два отдельных помещения и увеличивающих площадь ч.п. 12;
- из ч.п. 10 в ч.п. 11, из ч.п. 11 в ч.п. 12 устроены дверные проемы;
- в ч.п. 12 выделено помещения, оборудованное как санузел (установлены душевая кабина, раковина и унитаз);
- в ч.п. 12 демонтирована одна газовая плита, две мойки, зашита ниша;
- в помещении прежнего санузла демонтирован унитаз, помещение используется в качестве кладовой;
- в ч.п. 5 демонтирована мойка;
- ч.п. 3 и ч.п. 13 объединены путем демонтажа перегородки между ними. Во вновь образованном помещении путем устройства перегородок выделено помещение, оборудованное как санузел (установлены ванна и унитаз);
- в ч.п. 2 путем установки перегородок выделено помещение, оборудованное как санузел (установлены душевая кабина, раковина и унитаз);
- ч.п. 1 и ч.п. 4 объединены путем демонтажа перегородки;
- изменена конфигурация ч.п. 9 (уменьшена площадь) путем демонтажа перегородок.
На момент проверки разрешительная документация на произведенную перепланировку и/или переустройство ответчиками не представлена.
В целях устранения выявленных нарушений Межведомственной комиссией 14.10.2022 ответчикам направлено предписания с требованием о приведении планировки квартиры в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) в срок до 23.01.2023.
По истечении указанного срока сведения об исполнении указанных предписаний в администрацию не поступили ни от одного из ответчиков.
Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались, доказательств обратного не предоставлено.
В соответствии с пунктом 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Частью 1 статьи 26 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка и (или) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (органа, осуществляющего согласование) и в порядке, предусмотренным ЖК РФ.
Пунктом 3.12.36 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 19.12.2017 №1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право согласовывать в установленном порядке переустройство и (или) перепланировку жилых помещений, а также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки жилых помещений.
Согласно ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 112 от 04.02.2005 года органом, осуществляющим согласование переустройства и перепланировок жилых помещений в многоквартирных домах являются межведомственные комиссии районов, которые в свою очередь создаются администрацией района Санкт-Петербурга.
Предписания межведомственной комиссии Адмиралтейского района ответчики не исполнили. Работы по приведению планировки не произведены, проектная документация на перепланировку не представлена, что подтверждается актом.
Частью 8 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующей перепланировки и(или) переустройства с учетом проекта переустройства и(или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 ст. 23 ЖК РФ документе.
Положением об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства от 26.08.2008 № 1078 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» установлено, что администрация имеет право осуществлять в установленном порядке по согласованию с Жилищным комитетом перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, определять порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии с положениями ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако ответчиком надлежащих возражений на иск не представлено.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Пунктом 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ установлено, что защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, в том числе письменные доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, действия ответчика по переустройству жилого помещения противоречат действующему законодательству, не отвечают действующим строительным нормам. Суд также учитывает, что ответчиком проведена перепланировка без каких-либо проектных решений, которые могли бы быть приняты судом и соответствующим государственным органом, уполномоченным на дачу разрешений и согласований в области перепланировок жилых или нежилых помещений, что произведенная перепланировка не создает угрозы иным заинтересованным гражданам, проживающим в данном доме.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, суд учитывает, что ответчиками не представлено доказательств о возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии, и что такая перепланировка не нарушает конструктивные особенности здания, не снижает надежности и безопасности здания и как следствие не несет опасности для жизни и здоровья граждан, учитывая положения Жилищного Кодекса РФ.
С учётом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в части основного требования о восстановлении перепланировки, ответчиками возражений по сроку исполнения решения не предоставлено, в связи с чем суд полагает необходимым: обязать ответчиков в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку квартиры по адресу <адрес> в соответствии с поэтажным планом здания, содержащимся в выписке из ЕГРН от 02.02.2023, сдав выполненные работы в МВК при администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии в течение двух недель со дня их завершения.
В соответствии с ч. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Суд полагает данное требование подлежащим удовлетворению частично с учётом поведения ответчиков, обстоятельств дела, и установить в отношении ответчиков подлежащую взысканию в случае неисполнения решения суда судебную неустойку в размере 10000 руб. за каждый месяц неисполнения решения суда с каждого из ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении планировки в первоначальное состояние – удовлетворить частично.
Обязать ФИО1, паспорт №, ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт №, ФИО4, паспорт № в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку квартиры по адресу <адрес> в соответствии с поэтажным планом здания, содержащимся в выписке из ЕГРН от 02.02.2023, сдав выполненные работы в МВК при администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга по акту приемочной комиссии в течение двух недель со дня их завершения.
Взыскать с ФИО1, паспорт №, ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт № ФИО4, паспорт №, судебную неустойку в размере 10000 руб., подлежащую взысканию с каждого из ответчиков в пользу субъекта РФ – города федерального значения Санкт-Петербурга в лице администрации Адмиралтейского района Санкт-Петербурга за каждый месяц неисполнения решения суда, в установленный решением суда срок до месяца фактического исполнения решения суда.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Батогов