УИД 52RS0031-01-2022-000017-30

Административное дело №2а-96/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Гагино 20 марта 2023 года

Нижегородской области

Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., при секретаре судебного заседания Соловьевой И.И., рассмотрев в открытом судебномзаседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании бездействия судебного пристава исполнителя незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Гагинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области, УФССП России по Нижегородской области, судебному приставу-исполнителю Гагинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Гагинское районное отделение судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Большеболдинский районный суд - <адрес>) о взыскании задолженности в размере 110196,83 руб. с должника ФИО3 ФИО18 в пользу взыскателя ООО "АФК".

Копия указанного постановления с исполнительным документом поступили в ОСЮ "АФК" ДД.ММ.ГГГГ, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Просят суд принять во внимание, что исполнительное производство окончено - соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Положения п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве- предусматривают возвращение взыскателю исполнительного документа, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вклада или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу ст. 2 ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительно; исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимав меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан организаций

Согласно ч.2 ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-Ф" исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершен исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В ч.1 ст.64 указанного Федерального закона отмечено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление ареста на имущество, в том числе и на денежные средства, изымать указанное имущества устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ст.81 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительно производстве" в том случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о розыске счетов должника наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника. Если денежные средства и драгоценные металлы отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами и драгоценными металлами на счетах должника (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста. По мере поступления денежных средств и драгоценных металлов на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем. В свою очередь судебный пристав-исполнитель должен проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 68 данного Федерального закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода.

В период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав исполнитель Гагинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 ФИО14 проявляла бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе.

Административный истец просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Гагинского районного отделение судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Локтевой ФИО15, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Гагинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Локтевой ФИО16, и отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Гагинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Нижегородской области ФИО1 ФИО17 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ООО «АФК» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагинского ОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель УФССП России по Нижегородской области начальник отделения - старший судебный пристав Гагинского ОСП УФССП по Нижегородской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. В отзыве считают административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа Большеболдинского районного суда <адрес> серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО11 ФИО5 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 110196 рублей 83 копеек ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гагинского районного отделения УФССП России по Нижегородской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По вышеуказанному исполнительному производству за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершены следующие исполнительные действия: направлены запросы в ФНС России, Росреестр, ПФР, МВД России - подразделение ГИБДД, 39 банков, ЗАГС, ФМС, сотовые компании. Согласно полученных ответов какого-либо имущества, денежных средств на счетах у должника не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Гагинского районного отделения УФССП России по Нижегородской области ФИО1 исполнительное производство №-ИП окончено и исполнительный документ возвращен взыскателю.

Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем Гагинского районного отделения УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП приняты исчерпывающие меры по обнаружению имущества должника ФИО3 о и вынесено обоснованное решение об окончании исполнительного производства.

При вышеуказанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления ООО «АФК».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Гагинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Гагинский районный суд Нижегородской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.П.Зудов