Дело № 12-156(1)/2023г.
64RS0034-01-2023-001161-1
РЕШЕНИЕ
21 августа 2023 года п. Дубки
Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Передреева Т.Е.,
при помощнике судьи Тищенко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Эколайн» ФИО1 на постановление № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
постановлением государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН от 22 мая 2023 года ООО «Эколайн» на основании материалов работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в качестве собственника автомобиля «Скания № грузовой тягач седельный» (государственный регистрационный знак №), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Представитель ООО «Эколайн» просит суд это постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывает, что ООО «Эколайн» использует бортовое устройство, которое работало в штатном режиме, плата внесена в полном объеме. Одновременно ООО «Эколайн» просит восстановить срок на подачу жалобы, ссылаясь на неполучение постановления по юридическому адресу общества.
В судебное заседание законный представитель ООО «Эколайн», извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении № от 22 мая 2023г. государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ направлено ООО «Эколайн» по адресу: <адрес>.
Тогда как, согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом ООО «Эколайн» является: <адрес>.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о восстановлении ООО «Эколайн» срока на подачу жалобы на постановление делу об административном правонарушении № от 22 мая 2023г. государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку неполучение оспариваемого постановления по обстоятельствам, не зависящим от ООО «Эколайн», препятствовало своевременной подаче жалобы.
Жалобы на постановления должностных лиц и коллегиальных органов по делам об административных правонарушениях согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ подаются в районные суды и рассматриваются судьями этих судов в судебных заседаниях в полном объеме (ст. 30.6 КоАП РФ). При рассмотрении жалоб и протестов на постановления по делам об административных правонарушениях предметом оценки их качества, в числе прочего, являются обоснованность постановлений (п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ) и соблюдение материальных и процессуальных правовых норм при рассмотрении дела (ст. 30.7 КоАП РФ).
Объектом правонарушения, состав которого сформулирован в части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в области дорожного движения, которые при этом не связаны непосредственно с безопасностью дорожного движения, а направлены на исполнение обязанности, предусмотренной п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации…», по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами. Движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно постановлению от 22 мая 2023 года по делу об административном правонарушении 09 мая 2023 года в 09 час. 34 мин. 46 сек. на <адрес> принадлежащий ООО «Эколайн» автомобиль «Скания № грузовой тягач седельный» (государственный регистрационный знак №) в нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", двигался без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве и без оформления при этом маршрутной карты.
Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс СМК №№, свидетельство о поверке № №, поверка действительна до 20 декабря 2023 года.
Исходя из утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Оператором системы взимания платы «Платон» (ООО «РТИТС»), представлены сведения о том, что на момент фиксации проезда 09 мая 2023 года в 09 час. 34 мин. 46 сек (по московскому времени) системой мобильного контроля №№ на <адрес>, бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. ПО данным удаленной диагностики бортового устройства № установлено, что в течении дня (9 мая 2023 года) по данному бортовому устройству зафиксированы множественные события: «неспособность определить местоположение БУ», «длительная потеря сигнала ГНСС». На момент фиксации проезда ВТС с государственным регистрационным знаком № не сообщал оператору СВП о неисправности бортового устройства. Для ТС с государственным регистрационным знаком № по внесению платы предоставлена с 19 марта 2021 года, расчетная запись №. При этом указано, что предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд ТС с государственным регистрационным знаком № 09 мая 2023 года в 09:34:46, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и отсутствовала оформленная маршрутная карта. Относительно информации, отраженной в детализации операций по расчетной записи № пояснено, что списание в размере 41,90 руб., произведенное 09 мая 2023 года в11:07:07 за движение ТС с государственным регистрационным знаком № с 09:23:07 по 09:52:06 9 мая 2023 года включает в себя интервал с 09:34:46 по 09:34:52 9 мая 2023 года (по московскому времени), в котором списание произведено в автоматическом режиме в соответствии с 7(3) Правил (реконструкция), что подтверждается отчетом по тарифицируемым участкам. Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда внесена не была.
Оснований не доверять представленным ООО «РТИТС» сведениям, у суда не имеется, поскольку они подтверждены документально.
Согласно п. 12 (пп. "а") Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд находит установленным факт невыполнения ООО «Эколайн» обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого в результате движения автомобиля «Скания № грузовой тягач седельный» (государственный регистрационный знак №) на <адрес>.
Оснований освобождения заявителя от административной ответственности, по делу не имеется, на таковые законный представитель ООО «Эколайн» в своей жалобе и не указывает.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении обжалуемого постановления не допущено.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены. Дело рассмотрено с соблюдением правил подведомственности в соответствии с требованиями ст. 29.5 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом административного органа в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении от 22 мая 2023 года, не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление № государственного инспектора ЦАФАП Центрального МУГАДН по делу об административном правонарушении от 22 мая 2023 года, которым ООО «Эколайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Эколайн» - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: