Дело №2-915/2025
УИД 51RS0001-01-2024-006974-93
Мотивированное решение изготовлено 11.02.2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 января 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г.,
при секретаре Дыткове Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к ФИО1 о взыскании сумм адресной государственной социальной помощи на основании социального проекта,
УСТАНОВИЛ:
ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» (далее – ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств. В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о заключении социального контракта и предоставления ей адресной государственной социальной помощи. ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила в учреждение необходимые документы, целью заключения социального контракта и предоставления ей адресной государственной социальной помощи. Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Ответчиком был представлен бизнес-план для проекта «Графический дизайн». Общая стоимость проекта составила 310 795 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и ФИО1 заключен социальный контракт, разработана и утверждена программа социальной адаптации, назначена адресная государственная социальная помощь в размере 310 795 рублей. Денежные средства в указанной сумме перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в АО Тинькофф Банк в октябре 2023 года. Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамка социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства. Однако в ноябре-декабре 2023 года ФИО1 не представлены отчеты, и подтверждающие документы на приобретение оборудования на общую сумму 310 795 рублей, а также информация о трудовой деятельности в качестве самозанятого. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письменное уведомление по месту жительства с просьбой предоставить отчет за ноябрь 2023 согласно условиям социального контракта и документальное подтверждение выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации. Таким образом, ФИО1 не выполнила условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представил информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом, выделенные денежные средства в рамках контракта использовал не по назначению. В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с ДД.ММ.ГГГГ социальный контракт с ответчиком прекращен в одностороннем порядке. Данное основание прекращения является неуважительным. В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (п. 6.13 Порядка 2). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена претензия о прекращении социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта. До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.
Просит взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства в размере 310 795 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 270 рублей.
Представитель истца ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
В силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежащей применению к судебным извещениям и вызовам участников процесса, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ N 25 (пункты 63-68) повестка, направленная гражданину, по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), считается полученной, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом, гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ).
При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Предоставление адресной государственной помощи на основании социального контракта регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО О государственной социальной помощи в <адрес>», Порядком назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.
Социальный контракт – соглашение, заключенное между гражданином и Учреждением по месту жительства или месту пребывания гражданина, в соответствии с которым Учреждение обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин реализовать мероприятия программы социальной адаптации. Программа социальной адаптации является неотъемлемой частью социального контракта и представляет собой разработанные Учреждением совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации; виды, объем и порядок реализации мероприятий определяются программой социальной адаптации (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», статья <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗМО «О государственной социальной помощи в <адрес>»).
Пунктом 3.2 Порядка назначения адресной государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП определено, что граждане, претендующие на получение адресной государственной социальной помощи, представляют в Учреждение лично или через представителя: заявление об оказании адресной помощи по форме, в котором указывают сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем им (их семье) имуществе на праве собственности; анкету о семейном и материально-бытовом положении; документы о доходах трудоспособных работающих членов семьи (гражданина) за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления, в части денежного довольствия (денежного содержания), а также о наличии принадлежащего заявителю (членам семьи) на праве собственности имущества в части правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» с заявлением о заключении социального контракта и предоставления ей адресной государственной социальной помощи.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставила в учреждение необходимые документы, целью заключения социального контракта и предоставления ей адресной государственной социальной помощи.
Мероприятие по выходу из трудной жизненной ситуации для реализации в рамках социального контракта было выбрано ФИО1 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
ФИО1 был представлен бизнес-план для проекта «Графический дизайн».
Общая стоимость проекта составила 310 795 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» и ФИО1 заключен социальный контракт, разработана и утверждена программа социальной адаптации, назначена адресная государственная социальная помощь в размере 310 795 рублей.
Денежные средства в указанной сумме перечислены ответчику по указанным им реквизитам на счет №, открытый в АО Тинькофф Банк в октябре 2023 года.
В ноябре - декабре 2023 года ФИО1 не представлены отчеты, и подтверждающие документы на приобретение оборудования на общую сумму 310 795 рублей, а также информация о трудовой деятельности в качестве самозанятого.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено письменное уведомление по месту жительства с просьбой предоставить отчет за ноябрь 2023 согласно условиям социального контракта и документальное подтверждение выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Пунктом 4.2 Социального контракта предусмотрены обязательства ответчика в рамках социального контракта, в их числе выполнять программу адаптации в полном объеме; ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; уведомить в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, предпринимательской деятельности; возместить Учреждению неправомерно полученные денежные средства.
Таким образом, ФИО1 не выполнила условия социального контракта, мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, не представил информацию о ходе выполнения мероприятий в соответствии с социальным контрактом.
Законодателем определено, что средства, полученные в рамках социального контракта, являются целевыми и должны быть использованы исключительно на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту (пункт 6.7 ФИО2).
В связи невыполнением условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, нецелевым использованием денежных средств, выделенных в рамках контракта, с ответчиком прекращен социальный контракт в одностороннем порядке с ДД.ММ.ГГГГ.
В случае прекращения социального контракта по неуважительным основаниям суммы выплаченной адресной государственной социальной помощи подлежат восстановлению в бюджет заявителем в добровольном порядке. В случае отказа заявителя от добровольного возврата полученных сумм они взыскиваются с заявителя в судебном порядке (пункт 6.13 Порядка).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении социального контракта с ДД.ММ.ГГГГ, а также требование в срок до ДД.ММ.ГГГГ возместить незаконно полученные денежные средства, выделенные в рамках социального контракта.
До настоящего времени денежные средства на счет учреждения не поступали.
При указанных обстоятельства, принимая во внимание, что социальный контракт прекращен по неуважительным основаниям, сумма выплаченной адресной государственной социальной помощи в размере 310 795 рублей подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
ГОКУ «ЦСПН г. Мурманска» при подаче иска в суд понесены расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в размере 10 270 рублей, которые в соответствии с требованиями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» к ФИО1 о взыскании денежных средств – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> в пользу государственного областного казенного учреждения «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» (ИНН <***>) денежные средства в размере 310 795 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 270 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.Г. Линчевская