УИД: 42RS0009-01-2022-009097-89 Дело № 2-341/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 07 марта 2023 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Сальманович А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным отказа во включении периода работы в страховой стаж и возложении обязанности включить спорный период работы в страховой стаж с последующим перерасчетом пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кемеровской области – Кузбассе о включении периода работы в страховой стаж.

Свои требования мотивировала тем, что она была принята на работу в должности главного бухгалтера магазина «Для Вас» с **.**.**** на основании приказа ### от **.**.****, а **.**.**** была уволена на основании приказа ### от **.**.**** из ООО «Салиус-К», что подтверждается записями в трудовой книжке.

Указанный период работы не был зачтен ПФР в ее страховой стаж, поскольку она была принята на работу в магазин «Для Вас», а уволена из предприятия с наименованием ООО «Салиус-К». В период ее работы магазин «Для Вас» был переименован в ООО «Салиус-К», но запись об этом не внесена в ее трудовую книжку.

Согласно архивным справкам № С-4657 от **.**.**** и № С13706 от **.**.****, предоставленным по запросу ПФР, ООО «Салиус-К» документы на хранение в архив не сдавало, в связи с чем в настоящее время документально подтвердить факт смены наименования работодателя не представляется возможным, но имеются свидетели, которые работали в данной организации в спорный период.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с **.**.**** реорганизовано путем слияния с Фондом социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, в связи с чем с согласия представителя истца протокольным определением от **.**.**** произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу.

С учетом уточнения исковых требований, просила суд признать незаконным отказ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** во включении в страховой стаж ФИО3 периода работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К», обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж ФИО3 период ее работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» с соответствующим перерасчетом пенсии.

Истец ФИО3 в судебное заседание **.**.**** не явилась, извещена надлежащим образом, причину неявки не сообщила, ходатайств не заявляла. Ранее в судебном заседании **.**.**** ФИО3 исковые требования поддержала с учетом уточнения и пояснила, что в спорный период работы в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» заработная плата ей выплачивалась наличными денежными средствами. Затем после увольнения в 2001 году она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя и открыла свой магазин в соседнем помещении с магазином «Для Вас».

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от **.**.****, в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнения и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала по мотивам, изложенным в оспариваемом решении от **.**.**** об отказе в перерасчете пенсии.

С учетом мнения участников процесса и положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив доводы искового заявления, а также письменные материалы дела, пенсионное дело, пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что с **.**.**** ФИО3, **.**.**** года рождения, установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.10).

На обращение ФИО3 о зачете в страховой стаж спорного периода работы с **.**.**** по **.**.**** и перерасчете размера пенсии с учетом данного периода, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу **.**.**** приняло решение об отказе (л.д.8-9).

Как следует из оспариваемого решения, на дату назначения пенсии документально подтвержденный, в том числе сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, страховой стаж ФИО3 составил 26 лет 10 месяцев 04 дня, при требуемом стаже не менее 9 лет.

При этом при подсчете стажа ФИО3 ПФР не был учтен период работы с **.**.**** по **.**.****, поскольку из записей в трудовой книжке серии АТ-II ### следует, что **.**.**** она была принята главным бухгалтером магазина «Для Вас» на основании приказа ### от **.**.****, а **.**.**** – уволена на основании приказа ### от **.**.**** Данная запись заверена печатью ООО «Салиус-К» и подписью директора ФИО4 (л.д.6-7).

Таким образом, согласно трудовой книжке в спорном периоде работы истца наименование организации при приеме на работу не соответствует наименованию организации при увольнении, что не соответствует требования Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях» от 20.06.1974 г. № 162.

Истец ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, то есть спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** имеет место быть до даты указанной регистрации.

Индивидуальные сведения в отношении ФИО3 магазином «Для Вас» или ООО «Салиус-К» за спорный период в ПФР не предоставлялись, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета (л.д.45-57).

Согласно архивным справкам, имеющимся в материалах пенсионного дела, документы ООО «Салиус-К» (ИНН <***>) на хранение в архив не проступали.

Страхователь магазин «Для Вас» за период с ноября 1997 года по октябрь 2000 года не состоял на регистрационном учете в территориальном органе ПФР, сведения об уплате страховых взносов в ПФР отсутствуют.

Страхователь ООО «Салиус-К» (рег. ###) состоял на регистрационном учете в территориальном органе ПФР с **.**.**** по **.**.****, затем предприятие было ликвидировано.

По данным наблюдательного дела ПФР за период с ноября 1997 года по октябрь 2000 года финансово-хозяйственная деятельность ООО «Салиус-К» велась, расчетные ведомости предоставлялись, страховые взносы начислялись и уплачивались в ПФР, но главным бухгалтером в этот период значилась ФИО5

Как следует из ответа МИФНС России № 15 по Кемеровской области-Кузбассу от **.**.**** (л.д.23), налоговая отчетность ООО «Салиус-К» (ИНН <***>) за период с 1997-2000 гг. была уничтожена **.**.****, в связи с истечением 5-летнего срока хранения, установленного Приказом от 02.11.2021 г. № ЕД-7-10/952@.

Истец ФИО3 полагает решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** об отказе во включении в страховой стаж периода ее работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» незаконным.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 Закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; а после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве (ст.89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», утратившего силу с 01.01.2002 г.).

Аналогичные положения содержались в ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Во исполнение ч.4 ст.14 Закона № 400-ФЗ Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 Правил № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 г. № 555 предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Согласно п.3 ст.14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которым при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-Ф3 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Как следует из п.38 Правил № 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации).

Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании **.**.**** пояснила, что она знакома с истцом ФИО3 давно с 1990-х годов, они жили в одном 21-микрорайоне. В 1999 году она потеряла работу, и ФИО3 пригласила ее в магазин «Для Вас» на должность продавца, где сама ФИО3 работала тогда бухгалтером. В магазине «Для Вас», расположенном на первом этаже многоквартирного дома по адресу: ..., она проработала до 2001 года. Каким образом были произведены записи в ее трудовой книжке за период работы в магазине «Для Вас», она не помнит, но может представить для обозрения суду. Руководителем организации был ФИО6 Продавцы в магазине работали в три смены, вместе с ней работали ФИО7 и ФИО12. После увольнения из магазина она работала по профессии закройщицей.

В трудовой книжке свидетеля ФИО8 серии АТ-III ###, имеются следующие записи за спорный период работы истца:

- **.**.**** – принята на работу в ООО «Салиус-К» магазин «Для Вас» продавцом (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ (приказ ### от **.**.****).

Данные записи заверены печатью ООО «Салиус-К» и подписью директора ФИО4 (л.д.28).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета свидетеля Свидетель 1, она была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**** и период ее работы в ООО «Салиус-К» с **.**.**** по **.**.**** зачтен в страховой стаж (л.д.58-72).

Свидетель Свидетель 2 в судебном заседании **.**.**** пояснила, что она знакома с истцом ФИО3 с 2001 года, так как они вместе работали в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» в ... г.Кемерово, где сначала руководителем был ФИО9, а после него ФИО10 ФИО5 занималась бухгалтерией и кадровыми вопросами, у кого хранилась печать организации, ей не известно.

В трудовой книжке свидетеля ФИО11, имеются следующие записи за спорный период работы истца:

- **.**.**** – принята на работу в ООО «Салиус-К» продавцом продовольственных товаров (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** – переведена старшим продавцом магазина «Для Вас» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** - уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ (приказ ### от **.**.****).

Данные записи заверены печатью ООО «Салиус-К» и подписью директора ФИО4 (л.д.39-41).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета свидетеля Свидетель 2, она была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**** и период ее работы в ООО «Салиус-К» с **.**.**** по **.**.**** был учтен при назначении пенсии (л.д.77, 78-91).

В трудовой книжке Свидетель 3 серии АТ-IV ### (л.д.94-100), имеются следующие записи за спорный период работы истца:

- **.**.**** – принята на работу качестве продавца в ООО «Салиус-К» (приказ ### от **.**.****),

- **.**.**** - уволена по собственному желанию на основании ст.31 КЗоТ РФ (приказ ### от **.**.****).

Данные записи заверены печатью ООО «Салиус-К» и подписью директора ФИО4 (л.д.39-41).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО12, она была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования **.**.**** и период ее работы в ООО «Салиус-К» с **.**.**** по **.**.**** был учтен при назначении пенсии (л.д.92-93, 101-104).

Суд доверяет показаниям допрошенных свидетелей, поскольку данные показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с пояснениями истца и не противоречат собранным по делу доказательствам, периоды их совместной работы с истцом у одного и того же работодателя ООО «Салиус-К» подтверждены документально, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая стороны должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, опровергающих пояснения свидетелей и заявленные обстоятельства.

На основании представленных в материалы дела доказательств, а именно показаний двух свидетелей, а также письменных материалов дела, судом установлено, что истец ФИО3 в период с **.**.**** по **.**.**** действительно работала в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» в должности главного бухгалтера.

При таких обстоятельствах, спорный период работы с **.**.**** по **.**.**** в должности главного бухгалтера магазина «Для Вас» ООО «Салиус-К» подлежит включению в страховой стаж.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о признании отказа ответчика во включении в страховой стаж ФИО3 периода работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» незаконным.

Как следует из служебной записки ### от **.**.**** отдела контроля установления пенсий ###, при включении спорного периода работы с **.**.**** по **.**.**** в страховой стаж ФИО3 и перерасчете пенсии, ее размер составит 12655,27 рублей, в то время как по состоянию на **.**.**** размер пенсии составляет 12274,55 рублей (л.д.113).

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд находит требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж ФИО3 период работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К», с последующим перерасчетом пенсии подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** во включении в страховой стаж ФИО3 периода работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К».

Обязать Отделение Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж ФИО3, **.**.**** года рождения, период ее работы главным бухгалтером с **.**.**** по **.**.**** в магазине «Для Вас» ООО «Салиус-К» с последующим перерасчетом пенсии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово.

Решение в мотивированной форме составлено **.**.**** года.

Судья А.Е. Алхимова

4