Решение по делу № 2-2693/2023 от 05.10.2023 - о признании незаконными решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж при назначении пенсии по инвалидности, об отказе в продлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, признании периода работы подтвердившимся, обязании включить периодов работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности.

Дело № 2-2693/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 октября 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Оргадуловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия о признании незаконными решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж при назначении пенсии по инвалидности, об отказе в продлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, признании периода работы подтвердившимся, обязании включить периодов работы в страховой стаж, произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности,

установил:

ФИО1, инвалид второй группы, (далее – истец) обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее ОФПСС России по Республике Калмыкия, ответчик), ссылаясь на следующие обстоятельства. С 16 сентября 2019 г. он является инвалидом 2-ой группы, а с 3 сентября 2020 г. - инвалидом 2-ой группы бессрочно по общему заболеванию. Согласно статье 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда России по г. Элиста (далее - УПФР по г. Элиста) 2 октября 2019 г. с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. Из пояснения специалиста УПФР по г. Элиста следует, что на основании представленных документов истцу назначается фиксированная страховая пенсия по инвалидности, поскольку он не имеет трудового стажа, за который работодателем должны быть перечислены страховые взносы, нет также сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете. Поэтому периоды работы, указанные в трудовой книжке ФИО1 серии AT-VI №9269471, и справке о заработной плате ФИО1 от 5 декабря 2007 г., следует считать непродолжительным страховым стажем, и будут учтены при перерасчете страховой пенсии, при достижении пенсионного возраста. Решением УПФР по г. Элиста №710 от 9 октября 2019 г. истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы в ООО «Дельфин» с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. в качестве экспедитора, ввиду его неподтверждения согласно нормам пенсионного законодательства. В связи с программной ошибкой страховая пенсия по инвалидности выплачивалась истцу до ноября 2022 г. Решением отделения ПФР по Республике Калмыкия №37334/22 от 11 октября 2022 г. истцу отказано в установлении страховой пенсии ввиду неподтверждения периода работы в ООО «Дельфин», согласно нормам пенсионного законодательства. С 1 октября 2022 г. истцу была назначена социальная пенсия по инвалидности 2 группы. Считает решения №710 от 9 октября 2019 г. и №37334/22 от 11 октября 2022 г. незаконными, так как расчет трудового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по инвалидности, произведен без учета нормативно-правовых актов Российской Федерации. 5 августа 2022 г. и 8 августа 2023 г. истцом на имя руководителя ОФПСС России по Республике Калмыкия поданы заявления с просьбой пересмотреть вышеуказанные решения и назначить истцу страховую пенсию по инвалидности 2 группы. 28 августа 2023 г. получен отказ, поскольку трудовая книжка AT-VI №9269471 с записями о работе с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. удостоверена печатями с наименованием «Республика Калмыкия», которое появилось 5 апреля 1994 г. На дату заполнения трудовой книжки республика именовалась «Калмыцкая ССР-Хальмг Тангч», кроме того в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и социального страхования» работодатель не представил на истца сведения.

Просит суд признать решение ГУ- УПФР по г. Элиста №710 от 9 октября 2019 г. об отказе во включении страхового стажа при назначении ФИО1, страховой пенсии по инвалидности периода работы в ООО «Дельфин», с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. - незаконным; признать решение отделения ПФР по Республике Калмыкия №37334/22 от 11 октября 2022 г. об отказе в продлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в отношении ФИО1 - незаконным; признать период работы ФИО1 в качестве экспедитора ТОО фирмы «Дельфин» с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. подтвердившимся; обязать ОФПСС России по Республике Калмыкия включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по инвалидности, период работы в качестве экспедитора в ТОО «Дельфин» с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г.; обязать ОФПСС России по Республике Калмыкия произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности ФИО1 с 1 января 2023 г.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в иске, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, ссылаясь на доводы, изложенные в письменных возражениях, просила в иске отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО1, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статьи 34, часть 1 и 37, часть 1), гарантирует каждому также социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого гарантируется в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а с 1 января 2015 г. в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ О страховых пенсиях».

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ( далее Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пунктам 10, 11 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными) (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника. Аналогичные положения о трудовой книжке содержались в статье 39 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктом 1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (действовало до 21 апреля 2003 г.) установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Согласно пункту 13 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.

При этом пунктом 18 Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 5 Правил указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Пунктом 38 Правил установлено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>. Данные сведения документированы паспортом гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> (л.д.15).

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирован 16 июля 2022 г., ему выдано страховое свидетельство № 113-248-486-35 (л.д.10).

В Инспекции МНС РФ по г. Элиста Республики Калмыкия (0814) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, поставлен на учет по месту жительства на территории Российской Федерации 25 февраля 2002 г., присвоен идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) № (л.д.11).

Актом № 432.4.8/2019 от 26 сентября 2019 г. Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освидетельствован, ему установлена вторая группа инвалидности, выдана справка МСЭ-2017 № № от 26 сентября 2019 г. (л.д.23-25).

17 сентября 2019 г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г. Элисте Республики Калмыкия с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности. Решением ГУ-УПФР в г. Элисте Республики Калмыкия от 9 октября 2019 г. № 710 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж не включены периоды работы с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. в ООО «Дельфин» ввиду отсутствия начислений заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд. Из содержания данного решения следует, что истцом были представлены следующие документы: трудовая книжка, выписка из лицевого счета застрахованного лица, справка о заработной плате за исх. № б/н от 28 июля 2001 г., выданная ООО «Дельфин», справка отдела выездных проверок ГУ УПФР в г. Элисте. Данное решение направлено ФИО1 22 октября 2019 г. за исходящим № 2896 (л.д.29 гражданского дела № 2-2693/2023 / л.д.16 пенсионного дела № 941725).

Актом № 290.4.8/2020 от 2 сентября 2020 г. Федеральным казенным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Калмыкия» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 4 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освидетельствован, ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно по общему заболеванию, выдана справка МСЭ-2018 № № от 3 сентября 2020 г. (л.д.26-28, 9).

5 октября 2022 г. ФИО1 обратился в ГУ-УПФР в г. Элисте Республики Калмыкия с заявлением о продлении фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности. Решением ОПФР по Республике Калмыкия № 37334/22 от 7 октября 2022 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в продлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности (выплатное дело № №). Как следует из вышеуказанного решения, страховой стаж ФИО1 состоит из периода безработицы с 3 сентября 2018 г. по 31 декабря 2018 г., иных периодов работы у ФИО1 нет. Согласно решению ГУ-Управления ПФР в г. Элисте №710 от 9 октября 2019 г. период работы в ООО «Дельфин», указанный в трудовой книжке ФИО1 серии AT-VI №9269471, не включен в страховой стаж ввиду его неподтверждения согласно нормам пенсионного законодательства. Следовательно, страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии инвалидности, у ФИО1 не имеется. В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» права на назначение страховой пенсии по инвалидности с 16 сентября 2019 г. нет. Страховая пенсия по инвалидности, назначенная с 16 сентября 2019 г. будет прекращена с 1 октября 2022 г. в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.30-31 гражданского дела № 2-2693/2023 / л.д.1 пенсионного дела № 941725).

В трудовой книжке AT-VI №9269471, заведенной 7 августа 1993 г., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со средним образованием, по специальности «водитель», имеется следующие сведения о его трудовой деятельности:

- приказом № 21 от 7 августа 1993 г. истец ФИО1 принят на должность экспедитора в ООО «Дельфин»;

- приказом № 37 от 14 июня 1994 г. истец ФИО1 переведен на должность водителя-экспедитора в ООО «Дельфин»;

- приказом № 29 от 30 июля 2001 г. истец ФИО1 уволен по собственному желанию на основании статьи 31 КЗОТ;

- приказом № 42 от 1 апреля 2008 г. истец ФИО1 принят на должность водителя в ООО «Дельфин»;

- приказом № 51 от 25 октября 2009 г. истец ФИО1 уволен по собственному желанию на основании пункта 3 части 1 статьи 77 трудового кодекса Российской Федерации (л.д.17-18).

Трудовая книжка истца удостоверена печатями юридического лица с наименованиями «Республика Калмыкия».

Так, Постановлением конституционного собрания РК-ХТ от 05 апреля 1994 г. № 210 Республика Калмыкия-Хальмг Тангч переименована в Республику Калмыкия.

К нормативным актам, регламентирующим порядок оформления трудовых книжек в спорный период, относятся Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 № 162, а также Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

В соответствии с пунктом 2.26 Инструкции от 20 июня 1974 г. № 162 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Пунктом 4.1 указанной Инструкции предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные требования к ведению трудовых книжек предусмотрены и действующими в настоящее время Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225.

Судом установлено, что в представленной трудовой книжке истца запись на оттиске печати юридического лица содержит «Республика Калмыкия».

Между тем указанное обстоятельство не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку записи о приеме, переводе и увольнении с работы истца скреплены печатью ООО «Дельфин» и удостоверены подписью уполномоченного должностного лица.

Более того, указанные сведения о работе истца также представлены им в виде выписок из соответствующих приказов от 5 декабря 2007 г. (л.д.22).

Из ответа ОФПСС по Республике Калмыкия от 28 августа 2023 г. № ОЯ-39-05/1068л следует, что ввиду того, что трудовая книжка заполнена с нарушением и принять к зачету период работы по трудовой книжке, заполненной 7 августа 1993 г., нет оснований (л.д.16).

На листе дела 19 в гражданском деле имеется копия трудового договора, заключенного между Товариществом с ограниченной ответственностью «ДЕЛЬФИН» в лице генерального директора ФИО12 (работодатель), и ФИО1 (работник). Согласно данному договору работник нанимается на работу в Товарищество с ограниченной ответственностью фирму «ДЕЛЬФИН» в качестве экспедитора. Трудовой договор заключен на неопределенный срок и является договором по основному месту работы. Срок действия договора – с 3 августа 1993 г., срок испытания – 1 месяц. Работник должен выполнять следующие обязанности: осуществлять закупку товара, контролировать транспортировку, отгрузку, погрузку, оговаривать время доставки. Работодатель обязан выполнять условия договора, обеспечивать условия труда, выплачивать заработную плату и другие компенсационные выплаты. Работнику устанавливается должностной оклад в сумме 25000 руб. и процентная надбавка по учету суммированного рабочего времени в месяц. Работнику устанавливается ежегодный отпуск продолжительностью 24 календарных дня (л.д.19).

Согласно выписке из приказа № 26 от 12 ноября 2007 г. Товарищество с ограниченной ответственностью фирма «Дельфин» (далее – ТОО «Дельфин») преобразовано в Общество с ограниченной ответственностью «Дельфин»; считать всех сотрудников товарищества с ограниченной ответственностью фирмы «Дельфин» с 12 ноября 2007 г., работающими в обществе с ограниченной ответственностью «Дельфин»; все приказы о приеме, увольнении сотрудников, расчетно-платежные ведомости ТОО «Дельфин»; трудовые договоры, соглашения, заключенные с ТОО «Дельфин», условия и обязательства по ним, для дальнейшего учета и использования в работе – сохраняются. Данная выписка подписана генеральным директором ООО «Дельфин» ФИО12. 5 декабря 2007 г. (л.д.20).

Справкой о заработной плате от 5 октября 2007 г., выданной ООО «Дельфин» (подписанной генеральным директором ООО «Дельфин» ФИО4, главным бухгалтером ФИО5), подтверждается факт работы истца ФИО1 Из названной справки следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно работал в ТОО «Дельфин» с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. в качестве экспедитора, с 11 июня 1994 г. – в качестве водителя-экспедитора. Заработная плата ФИО1 составила:

- 1993 г.: август – 25361 руб. 27 коп., сентябрь – 25899 руб. 17 коп., октябрь – 28666 руб. 24 коп., ноябрь – 40478 руб. 40 коп., декабрь – 40233 руб. 92 коп.;

- 1994 г.: январь – 79065 руб. 60 руб., февраль – 73176 руб. 20 коп., март – 150040 руб. 00 коп., апрель -154065 руб. 00 коп., май – 170330 руб. 94 коп., июнь – 361004 руб. 00 коп., июль – 117451 руб. 34 коп., август – 390818 руб. 00 коп., сентябрь – 153190 руб. 00 коп., октябрь – 146227 руб. 00 коп., ноябрь – 254220 руб. 00 коп., декабрь – 230561 руб. 00 коп.;

- 2000 г.: июль – 2000 руб., август – 2000 руб., сентябрь – 2000 руб., октябрь – 2000 руб., ноябрь – 2000 руб., декабрь – 2000 руб.

Заработная плата за 1995-1999, 2001 годы не начислялась (основание – отпуск без сохранения заработной платы) (л.д.21).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, имеющейся в пенсионном деле № №, (при назначении страховой пенсии) за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г. сведений об уплате страховых взносов в системе обязательного пенсионного страхования не имеются (л.д.17 пенсионного дела ФИО1).

Согласно ответу на запрос заместителя начальника Управления ФИО14. от 9 октября 2019 г. № 13/878 ООО «Дельфин» состояло на учете в качестве страхователя в УПФР в г. Элисте по РК с 10 февраля 1993 г. по 1 июня 2016 г., регистрационный № 006-014-001989. Страховые взносы за период с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. не начислялись и не уплачивались. ООО «Дельфин» снято с учета в связи с ликвидацией. Сведения представлены на основании РК АСВ, Старый АРМ уполномоченного (л.д.15 пенсионного дела ФИО1).

Из показаний свидетеля ФИО6, допрошенного в судебном заседании, следует, что ФИО1, действительно, работал в ТОО «Дельфин», преобразованное в последующем в ООО «Дельфин», с 3 августа 1993 г. в качестве экспедитора, с 11 июня 1994 г. по 27 июля 2001 г. – в качестве водителя-экспедитора, и на основании трудового договора получал заработную плату.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности показаний указанного свидетеля, равно как и в достоверности представленных доказательств. Сведениями, ставящими под сомнение достоверность этих показаний и доказательств, суд не располагает.

Что касается довода ответчика об отсутствии сведений индивидуального (персонифицированного) учета с момента заключения трудового договора с истцом, суд приходит к следующему.

С момента вступления в законную силу Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования») на основании заключенного с ФИО1 трудового договора и до его расторжения у работодателя ТОО (ООО) «Дельфин» возникла обязанность по представлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ в отношении застрахованного лица ФИО1

Однако сведения не предоставлялись страхователем в установленном законном порядке.

Между тем, при установленных в судебном заседании обстоятельствах отсутствие сведений персонифицированного учета о периодах работы истца не влечет правовых последствий для работника при определении его страхового стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.

Перечисленные доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 работал по трудовому договору с 3 августа 1993 г. в качестве экспедитора, с 11 июня 1994 г. по 27 июля 2001 г.– в качестве водителя-экспедитора, в ТОО «Дельфин», преобразованное в ООО «Дельфин», получал заработную плату.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Оценив представленные доказательства, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств и норм материального права, суд удовлетворяет требования истца частично, отказывает в части признания решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда России по г. Элиста №710 от 9 октября 2019 г. незаконным, поскольку документы, приобщенные к иску и представленные истцом в судебном заседании, не были предметом рассмотрения Пенсионного фонда при первоначальном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности ФИО1 В остальной части иска суд удовлетворяет требования ФИО1

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение отделения Пенсионного Фонда России по Республике Калмыкия №37334/22 от 11 октября 2022 г. об отказе в продлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконным.

Признать период работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в качестве экспедитора, водителя экспедитора Товарищества с ограниченной ответственностью фирмы «Дельфин» с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г. подтвердившимся.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Калмыкия включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по инвалидности, период работы в качестве экспедитора, водителя-экспедитора в Товариществе с ограниченной ответственностью фирма «Дельфин» с 3 августа 1993 г. по 27 июля 2001 г.

Обязать отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования России по Республике Калмыкия произвести перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности ФИО1 с 1 января 2023 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.