УИД: 66RS0025-01-2022-001321-47
Дело № 2а-940/22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Верхняя Салда 25 октября 2022 года
Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новосадовой О.А.,
с участием административного ответчика ФИО1
помощника Верхнесалдинского городского прокурора Мурсенковой А.А.,
при секретаре Метельковой К.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Верхнесалдинский» обратился в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском, в котором просит дополнить в отношении него ранее установленные административные ограничения: запрет посещения специализированных мест реализации алкогольной продукции, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.
В обоснование заявленных административных требований указано, что ФИО1 осужден 20.07.2018 Ленинским районным судом г.Екатеринбурга по ч.1 ст.131 УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы. Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25.08.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц; запрета выезда за пределы субъекта РФ без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22:00 до 06:00. С 06.12.2021 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Верхнесалдинский». Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 22.04.2022 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства. ФИО1 проживает совместно с женой и несовершеннолетней дочерью, работает, за время пребывания на свободе, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. В связи с чем административный истец полагает, что имеются основания в силу ч.3 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в дополнении установленных ограничений.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, его неявка в соответствии со ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, обязательной его явка судом не признана.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, а именно в части возложения дополнительного ограничения в виде запрета посещения специализированных мест реализации алкогольной продукции, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.ст. 1,2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (далее по тексту- Закона) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу части 2 указанной статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Согласно части 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Из материалов дела следует, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25.08.2021 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, который составляет восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 за исключением времени связанного с работой, запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел, явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С 06.12.2021 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России "Верхнесалдинский", заведено дело административного надзора № .....
Решением Верхнесалдинского районного суда Свердловской области от 22.04.2022 ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, возложена обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.
Из материалов дела следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 12.04.2022, 08.06.2022, 04.08.2022, 04.08.2022. Данные факты подтверждаются постановлениями о назначении административного наказания и не оспаривается административным ответчиком.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ст.ст. 4, 5 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Учитывая, что в течение срока административного надзора ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за нарушения порядка управления, тот факт, что преступление, за которое осужден ФИО1, последний совершил в состоянии алкогольного опьянения, что следует из приговора суда, суд считает, что ранее установленные в отношении административного ответчика ограничения оказались недостаточно эффективными, и считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрета посещения специализированных мест реализации алкогольной продукции.
Устанавливаемое дополнительное ограничение не противоречит вышеуказанной норме закона.
Вместе с тем, суд, принимая во внимание характеристику с места жительства на ФИО1, проживающего с женой и несовершеннолетней дочерью, <....> года рождения, а так же то, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд не находит оснований для дополнения административному ответчику административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них. Доказательств необходимости установления ФИО1 данных ограничений административным истцом суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Верхнесалдинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 25.08.2021 административные ограничения:
запретить ФИО1 посещение специализированных мест реализации алкогольной продукции.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его судом в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.
Судья Новосадова О.А.